미국 정부

자의 사진 햄버거를 먹는 FDA 에서 웹사이트 문서,”FDA 한 식품에서 동물은 안전합니다.”FDA(식품 의약품 안전청)는 보건 복지부(Department Of Health And Human Services)의 기관이며,국가 정부의 관료주의 부서입니다., (신용:FDA 에서는https://www.fda.gov/forconsumers/consumerupdates/ucm419383.htm)

을 돌리 시스템의 관료로 장점을 기반으로의 여행 서비스,바람직하는 동안,제공의 번호와 다른 결과입니다., 후원 시스템은 공무원 근로자의 생계를 당의 충성도와 규율에 묶었습니다. 절단 이러한 관계로 발생한은 미국에서 지난 세기에 반하는 방식을 변화하고 있는 관료주의 작동합니다. 후원 네트워크가 없으면 관료주의는 그들 자신의 동기를 형성합니다. 사회 학자들이 발견 한 이러한 동기는 관료주의 자체에 이익이되고 영속화되도록 고안되었습니다.

관료는 특정 업무를 수행하기 위해 고안된 복잡한 기관입니다., 이러한 복잡성,그리고 사실 그들은 조직이 구성되어 인간을 만들 수 있습니다,그것은 도전적인 우리는 방법을 이해하는 관료 작동합니다.

관료주의는 당연히 경쟁력이 있고 권력이 부족합니다. 이 의미는 관료,특히 최고 수준을 인식하는 제한된 리소스 사용할 수 있는 공급 관료,그래서 그들은 작업의 상태를 향상시키기 위해 자신의 관료를 다른 사람의 손해에.,

이러한 노력 때로는 형식의 단순히 강조하려는 의회의 값 그들의 관료주의적 작업,그러나 그것은 또한 관료 시을 극대화하기 위해 예산에 의해 파괴하는 모든 할당된 리소스에 매년. 이 계략은 입법자들이 중고품을 희생하여 성공하는 전략 인 관료주의의 미래 예산을 삭감하는 것을 더욱 어렵게 만듭니다. 이 방법으로,관료할 것이 결국 성장을 넘어서 필요한 것을 만들고 관료를 낭비할 수 있는 더 효율적으로 중 다른 관료.,

기타 이론가가 있다는 결론에 도달 범위는 관료를 위해 경쟁 부족한 자원이지 제공하는 것이 가장 큰 대한 통찰력 어떻게 관료 기능입니다. 오히려 그것은 경쟁의 부재입니다.

유사점 사이에 존재하는 관료주의와 같은 국세청(IRS)와 개인 독점과 같은 지역 전력 회사는 인터넷 서비스 공급자가 없는 경쟁자. 이러한 조직은 낭비,서비스 불량 및 낮은 수준의 고객 응답성에 대해 자주 비판을받습니다., 예를 들어 시민들에게 여권을 발급 한 혐의로 기소 된 연방 관료주의 인 Bca(Bureau Of Consular Affairs)를 생각해보십시오. 미국 시민이 합법적으로 여권을 요청하고 수령 할 수있는 다른 조직은 없으며 일반적으로 몇 주가 걸리는 과정입니다. 따라서 bca 가 더 효율적이거나 더 반응적이되거나 여권을 더 빨리 발급 할 이유가 없습니다.

유형의 조직 관료

관료를 특정한 정부는 단위 설립을 달성하는 특정 목표와 목적으로 승인된 의미., 미국에서는 연방 관료주의가 다른 나라들에 비해 훌륭한 수준의 자치권을 누리고 있습니다. 이는 연방 예산의 깎아 지른듯한 크기로 인해 부분적으로 2015 년 현재 약 3 조 5 천억 달러입니다. 기 때문에 많은 기관이 없는 명확하게 정의된 기관—역할과 책임을 설립하여 체인의 명령들은 또한할 수 있는 운영하는 높은 수준의 자율성이다. 그러나 많은 기관의 행동은 사법 심사의 대상이됩니다. Schechter 가금류 사 v 에서., 미국(1935),대법원은 기관의 권한이 무한한 것처럼 보였습니다. 그러나 모든 관료제가 비슷하지는 않습니다. 미국 정부에는 내각 부서,독립 집행 기관,규제 기관 및 정부 기업의 네 가지 일반적인 유형이 있습니다.

사진 FDA 의 긴급 작업 센터,식품의약청 기관에서 부서의 건강과 인간의 서비스는 부의 국가 정부의 관료., (Credit:FDA athttps://www.fda.gov/aboutfda/centersoffices/officeofoperations/officeofcrisismanagement/ucm253542.htm)

내각 부서

현재 연방 정부에는 15 개의 내각 부서가 있습니다. 내각 부서는 대통령에게 직접 책임이있는 주요 임원 사무실입니다. 여기에는 국가,국방,교육,재무부 및 기타 여러 부서가 포함됩니다., 때때로,부서에서 제거됩니다면 정부는 관리 결정 작업이 더 이상 필요 없는 직접 대통령과 의회의 감독과 같은 일이 포스트 오피스 부서에서는 1970.

각 내각 부서에는 대통령이 임명하고 상원이 확인한 비서라는 책임자가 있습니다. 이 비서들은 대통령에게 직접보고하며 부서를 구성하는 거대한 사무실과 기관 네트워크를 감독합니다. 그들은 또한 각 부서의 임무 지향적 인 기능을 달성하기 위해 다양한 역량으로 일합니다., 이러한 대규모 관료적 네트워크 내에는 다수의 비서관,보조 비서,부 비서 등이 있습니다. 법무부는 다소 다르게 구성된 하나의 부서입니다. 비서실장 및 부장보다는 법무 장관,준 법무 장관 및 여러 국장 및 부서장이 있습니다.,

개별 캐비닛 부서로 구성되어 수많은 수준의 관료. 이러한 수준은 주로 계층 적 패턴으로 부서장으로부터 내려와 필수 직원,소규모 사무실 및 지국으로 구성됩니다., 자신의 계층적,계층적 구조할 수 있습 큰 관료 주소는 많은 서로 다른 문제를 배포하여 헌신적이고 전문관들이었습니다. 예를 들어,국무 장관 아래에는 다수의 비서관이 있습니다. 여기에는 정치 업무,경영,경제 성장,에너지 및 환경 및 기타 여러 분야에 대한 과소보장이 포함됩니다. 각각은 여러 지국과 사무실을 통제합니다. 각 국 및 사무실은 차례로 전문 분야의 undersecretary 의보다 집중된 측면을 감독합니다., 예를 들어,아래 차관에 대한 공공외교와 공무는 세 가지 조사소:교육 및 문화교,공공사업,국제 정보 프로그램입니다. 종종 이러한 지국에는 그 아래에 더욱 전문화 된 부서가 있습니다. 의 국에서 교육문화국은 대변인학과에 대한 상태와 그의 혹은 그녀의 직원 Office 의 역사와 미국의 외교 센터도 있습니다.,

의 여러 수준 국무부의 각 작업에 집중된 수용량 도움을 전부 이행하는 더 큰 목표입니다. (신용:의 수정 작업에 의해 U.S.Department of State)

1939 년에 만들어진 대통령이 프랭클린 루즈벨트를 관리하는 데 도움이 성장의 책임은 화이트 하우스,사무국의 대통령은 여전히 작동하는 오늘 제공하는”대통령을 지원으로 그 또는 그녀가 필요로하여 적용됩니다.,”

독립적 인 행정기관 및 규제 기관

좋아하는 캐비닛 부서,독립적 인 행정기관 직접 보고 대통령으로,헤드 대통령이 임명한다. 그러나 더 큰 캐비닛 부서와 달리 독립 기관에는 훨씬 더 집중된 작업이 할당됩니다. 이러한 기관은 특정 부서의 규제 당국의 적용을받지 않기 때문에 독립적 인 것으로 간주됩니다. 그들은 중요한 기능을 수행하며 정보 나 서비스를 제공하는 미국의 관료적 풍경의 주요 부분입니다., 몇 가지 눈에 띄는 독립 기관은 중앙 정보국(CIA)를 수집하고 관리하는 중요한 정보를 국가의 이익과 National aeronautics and Space Administration(NASA),충전으로 개발하는 기술 혁신을 위한 공간의 탐험.

동안테고리”독립적 인 행정기관”보일 수 있는 아주 평범한 작업의 일부 이러한 기관,다음과 같 NASA,는 아무것도 하지만., (신용:NASA)

독립적 규제 기관의 등장에서 늦기의 제품으로 밀어를 제어하는 장점과 비용을 산업화. 첫번째 규제 기관의 고속도로 상거래위원회(ICC),충전으로 규제하는 대부분의 식별가능하고 눈에 띄는 기호의 번 세기 산업주로,철도 등이 있습니다. 미국을 규제하는 상품 선물 거래위원회와 같은 다른 규제 기관, 금융 시장과 라디오와 텔레비전을 규제하는 연방 통신위원회(Federal Communications Commission)는 주로 ICC 의 이미지로 만들어졌습니다. 증권 거래위원회(SEC)는 그러한 기관의 잠재적 인 힘을 잘 보여줍니다. SEC 의 임무는 크게 확대되어 디지털 시대에 넘어 단순한 규정의 주가 바닥에 거래되고있다.

정부 기업

기관에 의해 형성되는 연방 정부를 관리하 quasi-비즈니스 기업이라는 정부의 기업입니다., 그들이 존재하기 때문에 그들이 제공하는 서비스는 부분적으로 대상 시장의 힘과를 생성하는 경향이 충분히 이익을 자립하지만 그들 또한 중요한 서비스를 정부에 관심을 가지고 유지. 민간 법인과 달리 정부 법인에는 주주가 없습니다. 대신 이사회와 관리자가 있습니다. 이를 구분하는 것은 중요하기 때문에 반해 개인이 기업의 수익으로 배당금,정부 기업의 이익에 전념하는 영속적인 기업입니다., 자신의 이익에 대해 연방 정부에 세금을 납부하는 사기업과 달리 정부 기업은 세금이 면제됩니다.정부 법인에서 가장 널리 사용되는 것은 미국 우편 서비스입니다. 면 장부로 변신했 정부에서 초기에 1970 년대. 다른 널리 이용되는 정부 기업은 국립 철도 여객 Corporation,사용하는 무역의 이름을 Amtrak. 암트랙은 자동차가 지배하게 된 1950 년대와 1960 년대에 여객 철도 여행의 감소에 대한 정부의 대응이었다., 줄어드는 이익에도 불구하고 여객 철도 서비스를 유지할 필요성을 인식하면서 정부는 나머지 노선을 통합하고 암트랙을 만들었습니다.

했던 미국 정부가 만들어지지 않습 Amtrak1970 년대에,승객은 철도 서비스가 중단에 존재하는 미국입니다. (신용:국회도서관)

관료해야를 구현하고 관리하는 넓은 범위의 정책 및 프로그램으로 설립하여 의회의 행위 또는 대통령 주문입니다., 에 따라 기관의 임무는,공무원의 역할 및 책임에 따라 크게 다에서 규제 기업 비즈니스와 환경을 보호하 돈을 인쇄 및 구매 사무 용품입니다. 관료는 입법 규정 및 절차 지침의 적용을받는 정부 공무원입니다. 기 때문에 중요한 역할을 현대 사회에서,그들은 관리직과 기능적인 위치에서 정부,그들의 핵심 가장 관리 기관입니다. 많은 최고 관리자가 대중으로부터 멀리 떨어져 있지만,많은 사람들이 정기적으로 시민들과 상호 작용합니다.,

관료들이 공공 정책을 채택하고 시행해야하는 권력을 감안할 때 여러 입법 규정과 절차 지침을 따라야합니다. 규정은 정부가 개인과 기업 간의 특정 행동을 제한하거나 금지하도록 허용하는 규칙입니다. 관료적 규칙 제정은 복잡한 프로세스는 것은 세 가지 주요 기능은 다음 섹션에서하지만,규칙 제정 프로세스는 일반적으로 생성 절차 지침서,또는 공식적으로,표준 운영 절차가 있습니다., 이들은 낮은 수준의 관료들이 직면 한 상황에 관계없이 준수해야하는 규칙입니다.

선출직 공무원은 관료들이 의도 한 길을 따르지 않는 것처럼 보일 때 정기적으로 좌절감을 느낍니다. 결과적으로 관료적 인 과정은 빨간 테이프로 쇄도하게됩니다. 이것은 무언가를 끝내기 위해 따라야하는 절차와 규칙의 이름입니다., 시민들이 자주를 비판이 끝없이 네트워크에 빨간 테이프의 해야 합니다 그들은 탐색하기 위해서 효과적으로 활용하는 관료 서비스하지만,이러한 장치는 정말 의미를 지키는 관료으로 기능한 것입니다.