アメリカ合衆国政府

FDAのウェブサイトと記事からハンバーガーを食べる女の子の写真は、”FDAは動物からあなたの食”FDA（食品医薬品局）は、国家政府の官僚制の部門である保健福祉省の機関です。, （クレジット：FDA athttps://www.fda.gov/forconsumers/consumerupdates/ucm419383.htm）

戦利品システム官僚をメリットベースの公務員に変えることは、望ましいが、いくつかの異なる結果をもたらす。, 後援システムは、公務員労働者の生計を党の忠誠心と規律に結びつけました。 これらの関係を断ち切ることは、前世紀と半分にわたって米国で起こったように、官僚の運営方法を変えました。 後援ネットワークがなければ、官僚は自分の動機を形成する。 社会学者が発見したこれらの動機は、官僚自体に利益をもたらし、永続させるように設計されています。

官僚は、特定のタスクを達成するために設計された複雑な機関です。, この複雑さと、それらが人間で構成された組織であるという事実は、官僚主義がどのように機能するかを理解することを困難にする可能性がありま

官僚は当然のことながら競争力があり、権力に飢えています。 これは、官僚、特に最高レベルでは、限られたリソースが官僚を養うために利用可能であることを認識しているので、彼らは他人を犠牲にして自分の官僚主義の地位を高めるために働くことを意味します。,

この取り組みは、時には単に議会に官僚的な仕事の価値を強調する形をとることができますが、それはまた、官僚が毎年割り当てられたすべてのリソースを枯渇させることによって、その予算を最大化しようとすることを意味します。 この策略は、議員が官僚の将来の予算を削減することをより困難にし、倹約を犠牲にして成功する戦略である。 このようにして、官僚は最終的に必要なものをはるかに超えて成長し、他の官僚の中でより効率的に費やされる官僚的な無駄を作り出すでしょう。,

他の理論家は、官僚主義が希少な資源を競う程度は、官僚主義がどのように機能するかについての最大の洞察を提供するものではないという結 むしろ、それは競争の欠如です。

内国歳入庁（IRS）のような官僚主義と、競合他社のいない地域の電力会社やインターネットサービスプロバイダーのような民間独占との間には類似点が このような組織は、無駄、貧弱なサービス、およびクライアントの応答性の低いレベ, たとえば、市民にパスポートを発行する連邦官僚である領事局（BCA）を考えてみましょう。 米国市民が合法的にパスポートを要求して受け取ることができる他の組織はありません。 したがって、BCAがより効率的になったり、より応答性が高くなったり、パスポートをより速く発行する理由はありません。

官僚組織の種類

官僚主義は、立法機関によって承認された特定の目標と目的を達成するために設立された特定の政府単位です。, 米国では、連邦官僚は他の国のそれらと比較される自治の大きい程度を楽しむ。 これは部分的には、連邦予算の規模が大きく、3.5の時点で約$2015兆であることによるものです。 そして、その機関の多くは、指揮系統によって確立された役割と責任という明確な権限を持っていないため、高度な自律性で運営することもできます。 しかし、多くの機関の行動は司法審査の対象となります。 シェヒター-フロンティア社では、, アメリカ合衆国（1935年）、最高裁判所は、代理店の権限が無限に見えたことを発見しました。 まだ、すべての官僚が似ているわけではありません。 米国政府には、内閣部門、独立執行機関、規制機関、および政府機関の四つの一般的なタイプがあります。

FDAの緊急オペレーションセンターの写真、食品医薬品局は、国家政府の官僚の部門である保健福祉省の機関です。, （クレジット：FDA athttps://www.fda.gov/aboutfda/centersoffices/officeofoperations/officeofcrisismanagement/ucm253542。htm)

内閣部門

現在、連邦政府には十五の内閣部門があります。 内閣府は、大統領に直接責任を負う主要な行政機関です。 彼らは、国家、防衛、教育、財務省、およびいくつかの他の部門が含まれています。, 1970年の郵政省のように、政府高官が大統領と議会の直接の監督を必要としなくなったと判断したときに、部門が廃止されることがある。

各内閣部門には、大統領によって任命され、上院によって確認された秘書と呼ばれる頭があります。 これらの秘書は大統領に直接報告し、部門を構成するオフィスや代理店の巨大なネットワークを監督します。 彼らはまた、各部門のミッション指向の機能を達成するために異なる能力で働きます。, これらの大規模な官僚的ネットワークの中には、多くの次官、副秘書、副秘書、および他の多くのものがあります。 司法省は、多少異なる構造になっている一つの部門です。 事務次官ではなく、検事総長、準検事総長、および異なる局および部門の長のホストを持っています。,

個々の内閣部門は、多数のレベルの官僚主義で構成されています。 これらのレベルは、主に階層的なパターンで部門長から降り、不可欠なスタッフ、小規模なオフィス、および局で構成されています。, 階層化された階層構造により、大規模な官僚は、専用の専門の役員を配置することによって、さまざまな問題に対処することができます。 たとえば、国務長官の下には多くの次官がいます。 これらには、政治、経営、経済成長、エネルギー、環境などの次官が含まれます。 それぞれの局とオフィスの数を制御します。 各局およびオフィスは、次官の専門分野のより焦点を絞った側面を監督します。, 例えば、パブリック-ディプロマシー-パブリック事務次官の下には、教育-文化、パブリック-アフェア、国際情報プログラムの三つの局があります。 多くの場合、これらの局は、その下にさらに専門部門を持っています。 教育文化局の下には、国務省とそのスタッフのスポークスマン、歴史家の事務所、および米国外交センターがあります。,

国務省の複数のレベルは、部門全体がより大きな目標を達成するのを助けるために集中した能力でそれぞれ働きます。 (credit:modification of work by the U.S.Department of State)

1939年にフランクリン-ルーズベルト大統領によって作成され、ホワイトハウスの成長する責任を管理するために、大統領の執務室は今日でも”大統領に効果的に統治するために必要な支援を提供する”ために働いている。,”

独立執行機関および規制機関

内閣部門と同様に、独立執行機関は大統領によって任命された頭で、大統領に直接報告します。 とは異なり、大きな内閣の部門が独立した機関に割り当てものすごく心地良い事ができます。 これらの機関は、特定の部門の規制当局の対象ではないため、独立しているとみなされます。 彼らは重要な機能を果たし、情報やサービスを提供する米国の官僚的な風景の主要な部分です。, いくつかの著名な独立機関は、国益に不可欠な知性を収集し、管理する中央情報機関（CIA）と宇宙探査の目的のための技術革新の開発を担当する米国航空宇宙局（NASA）である。

カテゴリ”独立執行機関”はごく普通のように見えるかもしれませんが、NASAのようなこれらの機関のいくつかの行動は何でもあります。, （クレジット：NASA）

独立した規制機関は、工業化の利益とコストを制御するためのプッシュの製品として十九世紀後半に登場しました。 最初の規制機関は州際通商委員会（ICC）であり、十九世紀の工業主義の最も識別可能で顕著なシンボルである鉄道を規制する責任があった。 米国を規制する商品先物取引委員会などの他の規制機関, 金融市場とラジオやテレビを規制する連邦通信委員会は、主にICCのイメージで作成されています。 証券取引委員会（SEC）は、そのような機関の潜在的な力をよく示しています。 SECの使命は、株式フロア取引の単なる規制を超えて、デジタル時代に大幅に拡大しました。

政府法人

準事業企業を管理するために連邦政府によって形成された機関は、政府法人と呼ばれます。, 彼らが提供するサービスは、部分的に市場の力の対象となり、自立するのに十分な利益を生み出す傾向があるが、政府が維持することに関心を持っている重要なサービスを果たすために存在する。 民間企業とは異なり、政府法人は株主を持っていません。 代わりに、それは取締役会とマネージャーを持っています。 民間企業の利益は配当として分配されるのに対し、政府企業の利益は企業を永続させることに専念しているため、この区別は重要です。, 彼らの利益に連邦政府に税金を支払う民間企業とは異なり、政府企業は税金を免除されています。

最も広く使用されている政府法人は米国郵政公社です。 かつては内閣府であったが、1970年代初頭に政府法人に変わり、アムトラックという商号を使用する国立鉄道旅客公社も広く使用されている。 アムトラックは、自動車が支配的になった1950年代と1960年代の旅客鉄道旅行の減少に対する政府の対応でした。, 利益の減少にもかかわらず旅客鉄道サービスを維持する必要性を認識し、政府は残りの路線を統合し、アムトラックを創設した。

米国政府が1970年代にアムトラックを創設しなかった場合、旅客鉄道サービスはアメリカ合衆国に存在しなくなった可能性がある。 （クレジット：議会図書館）

官僚は、議会の行為または大統領命令によって確立された幅広い政策およびプログラムを実施し、管理しなければならない。, 機関の使命に応じて、官僚の役割と責任は、企業のビジネスを規制し、お金を印刷し、事務用品を購入する環境を保護することから、大きく異なります。 官僚は、立法規則および手続きガイドラインの対象となる政府関係者です。 彼らは現代社会において重要な役割を果たしているので、彼らは政府における管理職および機能的地位を保持します。 多くのトップ管理者は大衆から遠く離れていますが、多くは定期的に市民と対話します。,

官僚が公共政策を採用し施行しなければならないことを考えると、彼らはいくつかの立法規制と手続きガイドラインに従わなければならない。 規制は、政府が個人や企業の間で特定の行動を制限または禁止することを許可するルールです。 官僚的なルール作りは、以下のセクションでより詳細に説明する複雑なプロセスですが、ルール作りプロセスは、通常、手続き的なガイドライン、またはより正式には、標準的な操作手順を作成します。, これらは、低レベルの官僚が直面する状況にかかわらず遵守しなければならないルールです。

官僚が意図した道をたどっていないように見えるとき、選出された役人は定期的に不満を抱いています。 その結果、官僚的なプロセスは赤いテープで氾濫するようになります。 これは、何かを成し遂げるために従わなければならない手順とルールの名前です。, 市民は、官僚サービスを効果的に利用するためにナビゲートしなければならない赤いテープの一見無限のネットワークを頻繁に批判しますが、これらのデバ