1789 년 관세 법

마이클 P. 말로이

1789 년 관세 법(1Stat. 1789 년 7 월 4 일 조지 워싱턴 대통령이 법으로 서명 한 24)는 첫 번째 의회가 통과 한 최초의 실질적인 법안이었다. 이 법은 1789 년의 징수법과 함께 무역을 보호하고 연방 정부에 대한 수익을 올리는 장치로 운영되었습니다. 헌법 기관에 대한 행위가 발견에서 부여된 권총회”를 놓고 수집하는 세금,관세,수입품 및 소비세”와”을 조절하는 상거래와 외국인 국가.,”무엇보다도,법은 수입 관세의 첫 번째 일정을 수립하고 선박에 수행 수입에 10%의 추가 의무를 생성”하지 미국의.”

미국 무역 정책

의 특정 조항에 관한 법률의 작은 관심은(1799 되었으로 대체 이후,더 상세한 법률). 그러나이 법은 미국 무역 정책의 기초를 설정하는 데 여전히 중요합니다. 알렉산더 해밀턴은 제정을지지하면서 관세가 국내 산업을 장려 할 것이라고 주장했다., 다른 국가들은 산업계에 상당한 보조금 또는 정부가 민간 사업을 지원하기 위해 제공 한 돈을 제공했습니다. 해밀턴은 관세가 이러한 보조금의 영향으로부터 미국 산업을 보호 할 것이라고 주장했다. (려”덤핑”—수입되는 상품 판매보다는 더 적은에서 자신의 공정가치는 부당한 이익을 얻을 통해 국내 상품 또에서 해결될 관세의 행위 1816.)관세에 찬성하는 또 다른 주장은 이제 잊기 쉽다. 소득세가 1913 년 제 16 차 수정안에 의해 승인되기 전에 관세는 연방 수입의 핵심 원천이었습니다., 따라서,한 세기가 넘 import duties(와 함께 국내 소비세)들의 주요 소스는 정부 수입,설탕으로 업무를 혼자서에 대한 회계이 약 20%의 모든 import duties.

헌법 위기

관세의 정치는 곧 남북의 입법자들 사이의 분쟁과 얽혔다. 예를 들어,북부 천 제조업체는 잉글랜드에서 수입 한 천에 대한 관세로 인해 영국 천을 덜 경쟁력있게 만들 것입니다., 그러나,남쪽 화분을 판매하는 면 영어 천 제조업체는 혜택이 있는 경우는 없었다는 관세의 수입에 영어로 피복하는 것이 유지 영어를 천이(만든 미국에서 면)저렴하고 더 많은 경쟁에서 미국 시장이다. 따라서 북부 제조업체들은 높은 관세를 선호하는 반면,수출에 의존하는 남부 농장주는 자유 무역을 선호했다., 그러나,북쪽에 원하는 관세가지 않고 대중을 위한 지출 비용이 많이 드는 업그레이드 transportationsystem 는 것에 의해 지불된 관세 수익,그리고 남쪽에 반대하고 관세 지원의 가격이 제조되는 제품이기 때문에 요금을 것이 더 어렵게 만들에 대한 남쪽으로 내보내기 농업 제품을 유엔에 의해 영향을 받 관세 있습니다. 높은 관세는 1828 의 관세법으로 의회를 통과했다. 남부 주 출신의 입법자들은 이것을”가증 한 관세”라고 불렀으며 거의 헌법 위기를 초래했습니다.,

월 1828 사우스 캐롤라이나 승인은 사우스 캐롤라이나 박람회,문서 주장하는 것 관세 위헌 따라서 될 수 있는 무효에 의해 개인다. 그것은 오픈 비밀는 문서가 초안을 작성하여 부통령이 존 C.Calhoun,행동으로 더 남쪽 당보다 국가 지도자입니다. 1829 년 2 월까지 5 명의 남부 주 의회가 관세를 불공정 한 것으로 항의했다., 1832 년에 사우스캐롤라이나 주립 콘벤션 전달되는 조례(법률이나 주문을 발행하여 지방 정부)을 없애는 행동,하지만 앤드류 잭슨 대통령으로 대응을 선포하는 행위가 발 있었다 자신이 위헌이라고 간주됩니다. 관세에 기반한 정치적 타협에 대한 한 가지 큰 노력은 헨리 클레이 상원 의원의”미국의 계획. 에서”흙의 제안,제조업체의 북쪽에 보호될 것입에 의해 상대적으로 높은 관세와이 될 것이 큰 시장을 위한 농산물의 서쪽과 남쪽입니다., 관세로 인한 수익은 내부 무역을 가능하게하는 데 필요한 운송 시스템의 건설을 지원할 것입니다. 에 타협 의회가 제정한 힘은 행동 권한을 부여하는 대통령을 사용하여 무력을 적용하는 관세이지만,또한 개정하는 행위를 크게 줄이 관세율. 사우스 캐롤라이나가 마침내 인하 된 금리를 받아 들일 때 위기는 해체되었습니다.

일련의 사법 결정은 나중에 국제 무역을 규제하는 의회와 대통령의 헌법 적 권한을지지했다., 이러한 결정은 가증 한 관세에 대한 남부 주들의 공격이 위헌임을 암시한다. 예를 들면,미국에서 절 Curtiss-Wright 수출 공사(1936)최고 법원은 판결 Congress 수 있는 권한을 위임 대통령을 부과하는 팔을 금지하기 때문에 회장을 보유 기관을 통해 외국 업무입니다. 미국 v. 요시다 인터내셔널 주식회사, (1975)법원의 관습과 특허소지지 대통령의 힘은 아래와 거래하는 적법(1917)를 부과한 수입 관세는 별도 요금(추가 요금)10%로 대응하기 위해 국제수지 위기에 있습니다.

관세 조정

남북 전쟁 후,국내 정책을 계속해 높은 관세,강화도는 사실에 의해 산업계 확산되었을 통해 더 많은 국가입니다. 특정 상황에서 관세를 조정하는 행정부에 권력의 위임:1890 년대 의회는 법안에 중요한 혁신을 추가했다., 초기 예는 지금”상계 의무”라고 불리는 것이 었습니다.”이들은 집행부가 미국에 수출 된 제품에 대한 외국 보조금을 상쇄하기 위해 명령 할 관세였다. 집행부는 의회의 추가 조치없이 외국 보조금을 측정하고 그 의무를 상계하거나 보상 할 의무를 결정할 수있다. 이것은 그러한 조정 장치 중 많은 수의 장치 중 하나가되었습니다.

또 다른 이러한 장치는 외국 수출 업체가 경쟁 미국 제품을 과다하게 판매하지 못하도록하기 위해 고안된 반덤핑 의무였습니다., 또한,”위험을 지점”또는”escape 절”을 측정하도록 설계되었 보호하는 산업 고통이 심각한 손상에 경쟁하여 수입품입니다. 미국의 관세위원회는 행정 기관에서 만든 1916 년 이름이 바뀌는 미국 국제 무역위원회(ITC)1974 년에서 중요한 역할을하고 이러한 관세 조정합니다.

SMOOT-HAWLEY 관세의 효과

자유 무역의 열렬한 지지자 인 Woodrow Wilson 대통령은 관세를 개혁하려고 노력했다., 그는 주장에 대하여”관세는 우리에서 우리의 적절한 부분에서 상의 세계,위반만의 원칙을 세무 및 정부가 손쉬운 악기의 손에서 개인의 이익.”그의 노력은 결국 스무 트-홀리 법(Smoot-Hawley Act)으로 알려진 1930 의 관세법에 의해 반발되었다. 이 행위는 천 개 이상의 항목에 대한 의무를 증가 시켰습니다. 1931 년 말까지 26 개의 외국이 미국에 대한 관세를 인상하여 보복했다. 국제 무역에 대한 결과적인 피해는 의심 할 여지없이 대공황의 심각성에 기여했습니다., 1930 년대의 경제적 불행은 결국 자유 무역 원칙을 반영한 관세법의 변화로 이어졌다.

이는 새로운 접근 방식이었다”라고 상호무역협정”컨셉과 아이디어를 기반으로 하는 국가의 거래 서로 다른 수도 동의를 줄이기 위해 관세에 상호간에 해당하는 방법입니다. 각 국가의 증가에 수출로 이어질 것의 큰 숫자 작업(기 때문에 더 많은 노동자가 될 것입하는 데 필요한 더 많은 상품을 판매하는 다른 나라들)., 는 경우에는 증가에서는 작업보다 큰 작업의 수를 잃었을 증가된 수입에,그러한 계약에 있는 정치적으로 유익한 것이 거의 확실히 경제적으로 바람직합니다. Franklin D.Roosevelt 의 국무 장관 인 Cordell Hull 은 의회에서이 과정을 촉진하는 데 필요한 권한 위임을 얻었습니다. 1934 년에 통과 된 상호 무역 협정법은 다른 국가와의 협상을 통해 관세의 주요 감축에 기여했다. 1940 년까지 무역 협정 프로그램에 따라 twentyeight 협정이 체결되었습니다.,

참조:북미 자유 테이드 계약 이행법;Smoot-Hawley Tarriffs;1974 년 무역법.

참고 문헌

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