1789年の関税法

マイケル-P-マロイ

1789年の関税法（1Stat。 24）は、ジョージ-ワシントン大統領によって4月に署名された1789年の法律であり、最初の議会で可決された最初の実質的な法律であった。 この法律は、1789年の回収法とともに、貿易を保護し、連邦政府の収入を上げるための装置として機能しました。 この法律の憲法上の権限は、議会に与えられた権限にあり、”税金、関税、輸入および消費税を敷設および徴収する”および”外国との商取引を規制する”。,”とりわけ、この法律は輸入関税の最初のスケジュールを確立し、米国ではなく、船舶に運ばれる輸入に10パーセントの追加関税を作成しました。”

米国の貿易政策

法律の特定の規定はほとんど関心がありません（1799年までには、その後のより詳細な法律に取って代わられていました）。 しかし、この法律は、米国の貿易政策の基本を設定するために重要なままです。 アレクサンダー-ハミルトンは、関税が国内産業を奨励すると主張した。, 他の国は、彼らの産業に重要な補助金、または民間企業を支援するために政府から与えられたお金を提供しました。 ハミルトンは、関税がこれらの補助金の影響から米国の産業を保護すると主張した。 （”ダンピング”に対する懸念—輸入品は、国内製品に対する不公平な優位性を得るために公正価値よりも低く販売されている—も1816年の関税法で対処されるでしょう。）関税に賛成する別の引数は、今忘れやすいです。 所得税が1913年に第十六改正によって承認される前に、関税は連邦歳入の重要な源でした。, したがって、一世紀以上にわたり、輸入関税（国内物品税とともに）は政府の主要な収入源であり、砂糖関税だけではすべての輸入関税の約20％を占めてい

憲法上の危機

関税の政治はすぐに南北の議員の間の紛争と絡み合った。 例えば、北部の布製造業者は、英国から輸入された布に関する関税の恩恵を受け、英国の布の競争力を低下させるであろう。, しかし、イギリスの布製造業者に綿を販売していた南部のプランターは、イギリスの布の輸入に関税がなければ利益を得ることができ、イギリスの布（アメリカの綿から作られた）を安くし、米国市場で競争力を高めることができる。 したがって、北部の製造業者は高い関税を支持し、南部のプランターは輸出に依存して自由貿易を支持した。, しかし、北朝鮮は関税収入によって支払われる高価なアップグレードされた輸送システムのための公的支出なしの関税を望んでおり、南部は関税によって南部が農産物を関税の影響を受けた国に輸出することが困難になるため、工業製品の価格を支持する関税に反対していた。 高い関税は1828年の関税法として議会を通過しました。 南部の州からの議員はこれを”忌まわしい関税”と呼び、憲法上の危機をもたらしそうになった。,

1828年、サウスカロライナ州は関税が違憲であり、個々の州によって無効にされる可能性があると主張する文書であるサウスカロライナ博覧会を承認した。 この文書が副大統領ジョン-C-カルフーンによって起草されたことは公然の秘密であり、国家指導者よりも南部の党派として行動していた。 1829年までに南部州議会は関税を不公平として抗議した。, 1832年、サウスカロライナ州議会はこの法律を無効にする条例（地方政府によって発行された法律または命令）を可決したが、アンドリュー-ジャクソン大統領は、無効の行為はそれ自体が違憲で反逆的であるという宣言で応じた。 関税に基づく政治的compromise協における大きな努力の一つは、ヘンリー-クレイ上院議員の”アメリカの計画。”クレイの提案の下では、北部の製造業者は比較的高い関税によって保護され、西部と南部の農産物の大きな市場になるだろう。, 関税からの収入は、内部貿易を実現可能にするために必要な輸送システムの構築を支援するだろう。 妥協の中で、議会は力法を制定し、大統領が関税を執行するために武力を使用することを許可したが、関税率を大幅に引き下げるために法を改正した。 この危機のdefused時にサウスカロライナ最後に受け入れを引き下げます。

一連の司法判断は、その後、国際貿易を規制するための議会と大統領の憲法上の権限を支持した。, これらの決定は、忌まわしい関税に対する南部の州の攻撃が違憲であったことを意味する。 例えば、United States v.Curtiss-Wright Export Corp.(1936)では、最高裁判所は、大統領が外交に対する権限を持っているため、議会が武器禁輸を課す権限を大統領に委任することができると裁定した。 アメリカ対ヨシダ-インターナショナル, (1975)税関と特許の控訴裁判所は、敵との取引法(1917)の下で大統領の権限を支持し、国際収支の危機に対抗するために10パーセントの輸入関税サーチャージ(追加料金)を課しました。

関税調整

南北戦争後、国内政策は高関税を支持し続け、おそらく産業がより多くの国に広がっていたという事実によって強化された。 1890年代までに議会は法律に重要な革新を加えました：特定の状況で関税を調整するために行政府に権限を委任しました。, 初期の例は、現在”相殺義務”と呼ばれているものでした。”これらは、行政府が米国に輸出された製品に対する外国の補助金に対抗するために命じる関税であった。 行政府は、議会によるさらなる行動なしに、外国の補助金を測定し、その義務を相殺、または補償する義務を決定することができます。 これは、そのような調整装置の多数の一つとなった。

もう一つのそのようなデバイスは、彼らの商品をunderpricingによって競合する米国の製品をアウトセリングから外国輸出を防ぐために設計されたアンチダンピング義務, また、”危険点”または”脱出条項”措置は、輸入による競争から重大な傷害を受けている産業を保護するように設計されています。 1916年に設立され、1974年に米国国際貿易委員会（ITC）と改名された行政機関である米国関税委員会は、これらの関税調整に重要な役割を果たしました。

スムート-ホーリー関税の影響

自由貿易の熱烈な支持者であるウッドロウ-ウィルソン大統領は関税改革を試みた。, 彼は、”世界の商業における私たちの適切な部分から私たちを切り離し、課税の公正な原則に違反し、政府を私的利益の手の中に容易な道具にする関税””彼の努力は、最終的にスムート-ホーリー法として知られている1930年の関税法によって否認されました。 この行為は、千以上の項目の義務を増加させました。 1931年の終わりまでに、二十から六外国は、米国に対する関税を引き上げることによって報復していました。 結果として生じる国際貿易への害は、間違いなく世界恐慌の深刻さに貢献しました。, 1930年代の経済的悲惨さは、最終的に自由貿易の原則を反映した関税法の変更につながった。

この新しいアプローチは”相互貿易協定”と呼ばれ、互いに取引する国が相互に対応する方法で関税を引き下げることに同意するかもしれないという考えに基づいていた。 各国の輸出の増加は、より多くの雇用をもたらす（他の国への販売のためにより多くの商品を作るためにより多くの労働者が必要とされるため）。, そのような雇用の増加が輸入の増加によって失われた雇用の数よりも大きかった場合、そのような合意は政治的に有益であり、ほぼ確実に経済的に望ましいものであるかもしれない。 フランクリン-D-ルーズベルトの国務長官コーデル-ハルは、このプロセスを促進するために必要な権限の委任を議会から得た。 1934年に可決された相互貿易協定法は、他の国との交渉を通じて関税の大幅な削減に貢献しました。 1940年までにトゥエンティアイト協定は貿易協定プログラムの下で締結されていた。,

も参照してください：北アメリカ自由Tade協定実施法;Smoot-Hawley Tarriffs;1974年の貿易法。

参考文献

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