skupina osmi (G8) industrializovaných národů

tato publikace je nyní archivována. Pro náš nejnovější Backgrounder, viz G7 a budoucnost multilateralismu.,

Úvod

Skupiny Osmi (G8) se odkazuje na skupinu osmi vysoce vyspělých zemí—Francie, Německo, Itálie, Spojené Království, Japonsko, Spojené Státy, Kanada a Rusko, které drží každoroční setkání na podporu shody na globální otázky, jako je hospodářský růst a řešení krizí, globální bezpečnost, energie a terorismu. Fórum umožňuje prezidentům a premiérům, jakož i jejich ministrům financí a zahraničí, otevřeně diskutovat o naléhavých mezinárodních otázkách., Jeho malé a statické členství, nicméně, vylučuje vznikající síly z důležitých jednání týkajících se globální ekonomiky a mezinárodní bezpečnosti, a jako neformální uskupení, státy mají malý vliv na ostatní členy, s níž k zajištění dodržování dohod mimo uložení reputační náklady.

Členství

Více na:

Globální Vládnutí

Mezinárodní Organizace,

Globální

Když skupina vznikla v roce 1975, to bylo známé jako G6, složeného z Francie, Západní Německo, Itálie, Japonsko, Spojené Království a Spojené Státy., G6 byla určena na zajištění velkých průmyslových mocností noncommunist světě místo, ve kterém k řešení ekonomických otázek, které v době zahrnuta inflace a recese vyvolala ropná krize v roce 1970. Politika studené Války trvale vstoupil do skupiny agendy.

V současné době zahrnuje G8 kromě Kanady, která se připojila v roce 1976, i Rusko, které se do roku 1998 stalo plně zúčastněným členem. EU je“ neenumerovaným “ devátým členem; zastoupená předsedy Evropské rady a Evropské komise se EU účastní jako rovnocenná. Souhrnný HDP států G8 tvoří zhruba 50 procent světové ekonomiky.

přestože neexistují žádná formální kritéria pro členství, očekává se, že členské státy budou demokraciemi a budou mít vysoce rozvinuté ekonomiky., G8, na rozdíl od OSN, není formální institucí a neexistuje žádná listina ani sekretariát. Předsednictví, pozice odpovědná za plánování ministerských schůzek a každoroční summit, se otáčí mezi členskými státy.

politické návrhy jsou kladeny na ministerských schůzích, které předcházejí každoročnímu summitu. Ministři financí a guvernéři centrálních bank i nadále setkávat jako G7, aby projednali otázky mezinárodní ekonomie; tato skupina zahrnuje všechny státy G8 s výjimkou Ruska., Schůzky ministrů zahraničí se však účastní všechny státy G8.

Rusko a G8

Rusko se formálně připojily ke skupině v roce 1998, po krocích k demokratizaci a letech postupného zapojení do toho, co bylo tehdy G7. Po skončení studené války několik světových lídrů—zejména americký prezident Bill Clinton-podpořilo začlenění Ruska jako gesto vůči ruskému prezidentovi Borisi Jelcinovi. Rusko nemělo ani plně liberalizovanou ekonomiku, ani demokracii západního stylu, ale vůdci G7 doufali, že začlenění Ruska zajistí jeho demokratický pokrok., Rusko konalo předsednictví G8 poprvé v roce 2006 a znovu převezme předsednictví v roce 2014, přičemž summit se bude konat v Soči, černomořském letovisku, které bylo hostitelem Zimních olympijských her 2014.

více na:

Global Governance

Mezinárodní organizace

Global

Ruské členství zůstává sporné. Vzhledem k tomu, že G8 byla zamýšlena jako fórum pro podobně smýšlející demokracie, Ruský návrat k autoritářství vyvolal obavy mezi obhájci lidských práv., Problém se na přidanou hodnotu v roce 2013, jak Rusko i nadále na podporu Syrského prezidenta Bašára al-Asada se zbraněmi, financování a diplomatický vliv v rozporu s postoji ostatních členů G8.

Moskva čelí obnovené kritiku v Březnu 2014 na paty jeho invazi do sousední Ukrajině, Krymu, domovem ruské Flotily Černého Moře a mnoho etnických Rusů, uprostřed politického přechodu v hlavním městě Kyjevě., Sedm dalších členů G8, připojili předsedové Evropské Rady a Evropské Komise, vydala společné prohlášení jako G7 odsoudila „ruská Federace je jasné porušení suverenity a územní celistvosti Ukrajiny.“Ruské akce „v rozporu s principy a hodnotami, na nichž G7 a G8 provozovat,“ řekli, oznámil pozastavení přípravných jednání na summitu v Soči. Americký ministr zahraničí John Kerry šel o krok dále a řekl, že Rusko “ nemusí zůstat ani v G8, pokud to bude pokračovat.,“

Rusko je program pro summit 2014 zahrnuje „bojuje s drogami, boj proti terorismu a extremismu, urovnání regionálních konfliktů, ochrana zdraví lidí, a vytvoření celosvětového systému řízení pro řešení rizik spojených s přírodními katastrofami a katastrofami způsobenými člověkem.“

G8 je Účinnost a Vliv

G8 exkluzivitu je zaměření hodně kritiky, ale jeho malá velikost a relativní like-mindedness z jeho členů je také zdrojem jeho účinnost., Hodnota G8, říká Harvard profesor a bývalý předseda Národní zpravodajské Rady Joseph Nye, je to, že “ dostane byrokracie zaměřit.“Podobně CFR Stewart Patrick napsal, že G8 funguje jako „řídící skupina pro „Západ“.'“

„příležitost pro improvizované, nefiltrované, nezprostředkované rozhovor mezi světoví lídři na summitech je něco, co běžně je zmiňován jako naprosto zásadní pro potenciální objevy, pravda, porozumění a setkání myslí,“ říká Patrick.,

neschopnost Členských států dostát ambiciózní závazky, které byly předmětem velké kritiky, ale v posledních letech, vnější aktéry přivést pozornost problému nesouladu udělali odpovědnost důležitou součástí G8 agendy. „G8—vlády samotné—stále více vědomi cynismus, který se věnuje G8 závazky a zda jsou skutečně doručena,“ říká Patrick, s odkazem na význam tlak ze strany občanské společnosti., Cameron učinil odpovědnosti klíčovou součástí letošního programu, zejména s ohledem na rozvojové pomoci, a jeho úřad vydal vysvědčení předem summitu hodnotí výkon členských států, na základě předchozí závazky na mezinárodní rozvoj.

někteří zpochybnili celý předpoklad G8 na základě neúčinnosti-a irelevance. „Nyní žijeme ve světě G-Zero,“ napsali analytik politického rizika Ian Bremmer a ekonom Nouriel Roubini., S Spojených Státech, Evropě, Japonsku a různých rozvíjejících se trzích, všechny se zaměřil na domácí problémy, Bremmer a Roubini pozorovat svět „, ve kterém žádná země nebo blok zemí má politický a ekonomický vliv—nebo bude—řídit skutečně mezinárodní agendy.“Daleko od politiky, harmonizace, která je ideální G8 a G20, oni předpovídají, že „intenzivnější konflikt na mezinárodní scéně více než životně důležité otázky, jako jsou mezinárodní makroekonomické koordinace, finanční regulační reformy, obchodní politiky a změny klimatu.,“

odráží finanční krizi 2007-2008, CFR Senior Fellow Robert Kahn poznamenává: „pokud se podíváte zpět na několik let, tento pocit naléhavosti jednat usnadnil nalezení společné příčiny, a to jak v G8, tak v G20. Bylo dosaženo velkého pokroku.“Jako smysl krize má vybledlé a vlády pokračovat lomítko rozpočtů, nicméně, ambice a konsensus na obou fórech se také zmenšil.

spíše než“ g-Zero „svět, Kahn a Patrick oba předvídat“ g-x svět “ – „multi-multilateralismus,“ půjčit Francis Fukuyama terminologie., Státy pracují v menších nebo větších seskupeních, v závislosti na tom, kde může být vůle a kapacita, s různými seskupeními, která ideálně pracují paralelně a navzájem se posilují.

kritika G8

kritika G8 sahá daleko za členství Ruska. S trvalým zaměřením G8 na liberalizaci obchodu jsou summity spolehlivě terčem antiglobalizačních protestů. Jiní kritici tvrdí, že exkluzivita skupiny vede k zaměření na potřeby průmyslu na úkor rozvojových zemí.

Brookings‘ Bruce D., Jones, Richard Gowan, a Emily O ‚ Brien pozorovat: „přetrvávání G8 byl citován jako podnět pro BRICS (Brazílie, Rusko, Indie, Čína a Jižní Afrika) země tvoří alternativní klub vlastní.“Nicméně, CFR Patrick argumentuje,“ není samozřejmé, že rozhodnutí Západu ukončit G8 by nějak přesvědčilo vznikající mocnosti, aby se vzdaly svých vlastních flexibilních koalic zájmu.,“

fórum je viděn mnoho jako anachronismus tím, že odrážejí názory obrovské rozvíjejících se ekonomik, jako jsou Indie, Brazílie, Čína, Jižní Korea a Mexiko, z nichž některé mají předčil členové skupiny G8 v HDP, prokázal sám o sobě irelevantní. V těle není zastoupena ani Afrika, ani Latinská Amerika a brazilský prezident Lula da Silva v roce 2009 řekl, že G8 „nemá žádný důvod existovat.“

„G8 již není pojme svět je největší a nejvíce dynamické ekonomiky; G8 již není účtů pro všechny jaderné zbraně na světě; G8 nemluví za žádnou konkrétní identitu, nebo hodnot—s Ruskem v záhybu, to je stěží zastánce demokracie,“ Čas je Ishaan Tharoor napsal v roce 2011. On je mezi kritiky, kteří se domnívají, že, jako Rada Bezpečnosti OSN, G8 odráží zastaralé, Západní-centric pohled na globální distribuci moci.,

Rozšíření G8

absence rozvíjejících se trzích v G8—zejména Čína a Indie, vzhledem k jejich hospodářskou sílu—je pozoruhodný. Čína a Indie patří do G20, fóra ministrů financí a guvernérů centrálních bank zaměřených na řízení globální ekonomiky (hlavy států se začaly setkávat během finanční krize). G20 zahrnuje kromě Evropské unie devatenáct největších světových ekonomik., Ve srovnání s takovými institucemi, jako je G8 a Rada bezpečnosti OSN, je G20, která se poprvé setkala v roce 1999, jedinečná v „sdružování zavedených a rozvíjejících se mocností jako vrstevníků“ (PDF).

G20, Brookings zpráva uvádí, že „zastínil jako primární fórum pro finanční diplomacie“ (PDF), sentiment zopakoval Obama, který vyzval G20 „premier fórum globální hospodářské koordinace.“Zbývá však vidět, zda G20 může dosáhnout podobného úspěchu v oblasti bezpečnostní spolupráce. Mexiko hostilo první setkání ministrů zahraničí G20 v únoru 2012., Zatímco neformální setkání mohou připravit půdu pro budoucí zabezpečení-související rozhovory mezi větší skupinu, ve Spojených Státech je mezi účastníky proti G20 rozšiřuje své kompetence do diplomacie.

v roce 2005 pozval britský premiér Tony Blair pět předních rozvíjejících se trhů—Brazílii, Čínu, Indii, Mexiko a Jižní Afriku—k účasti na summitu, ale „G8+5“, Jak se tomu říkalo, byla krátkodobá. „Začalo to být vnímáno jako povýšenost a urážka, že tam vlastně nebyli na plný úvazek,“ říká Patrick., Zatímco počet účastníků G20 bobtnají, což je „velmi obtížné, aby se konverzace, mnohem méně smysluplné, improvizované konverzace,“ Patrick naznačuje, že G13 stále může být dostatečně malé, aby prospěch z intimity, která dělá G8 unikátní zatímco přináší rozvíjející se trhy do all-důležité diskuse o globální vládnutí.

Stephanie Lee a Alexandra Silver přispěly k této zprávě.