Denne publikation er nu arkiveret. For vores seneste baggrund kan du se G7 og fremtiden for multilateralisme.,
Indledning
Gruppen af Otte (G8) refererer til den gruppe af otte højt industrialiserede lande—Frankrig, Tyskland, Italien, storbritannien, Japan, Usa, Canada og Rusland—at holde et årligt møde for at skabe konsensus om globale emner som økonomisk vækst og krise-ledelse, global sikkerhed, energi og terrorisme. Forummet gør det muligt for præsidenter og premierministre samt deres Finans-og udenrigsministre at åbent diskutere presserende internationale spørgsmål., Dens lille og statisk medlemskab, men udelukker nye beføjelser fra vigtige forhandlinger om den globale økonomi, og international sikkerhed, og som er en uformel gruppe, medlemsstaterne har begrænset indflydelse over andre medlemmer, som skal sikre overholdelse af aftaler ud over at pålægge omdømme omkostninger.
Medlemskab
Mere om:
den Globale Styring
Internationale Organisationer
Globale
Da gruppen blev dannet i 1975, var det kendt som G6, bestående af Frankrig, vesttyskland, Italien, Japan, storbritannien og Usa., G6 var beregnet til at give større industrielle beføjelser noncommunist verden et sted, til at løse økonomiske problemer, som på det tidspunkt omfattede inflation og recession, udløst af oliekrisen i 1970’erne. Kolde Krig, politik uvægerligt ind koncernens dagsorden.
Daily News Kort
En oversigt over globale nyheder udviklingen med CFR analyse leveret til din indbakke hver morgen. De fleste hverdage.,
i øjeblikket består G8 sine seks chartermedlemmer ud over Canada, der tiltrådte i 1976, og Rusland, som blev fuldt deltagende medlem i 1998. EU er et “nonenumerated” niende medlem; repræsenteret af formændene for Det Europæiske Råd og Europa-Kommissionen deltager EU som ligeværdig. G8-staternes samlede BNP udgør omkring 50 procent af den globale økonomi.selvom der ikke er nogen formelle kriterier for medlemskab, forventes medlemsstaterne at være demokratier og have højt udviklede økonomier., G8 er i modsætning til De Forenede Nationer ikke en formel institution, og der er intet charter eller sekretariat. Formandskabet, der er ansvarlig for planlægningen af ministermøder og det årlige topmøde, roterer mellem medlemsstaterne.
politiske forslag er hamret ud på ministermøder, der går forud for det årlige topmøde. Finansministre og centralbankchefer mødes fortsat som G7 for at diskutere spørgsmål om international økonomi; denne gruppe består af alle G8-stater undtagen Rusland., Alle G8-stater deltager dog i udenrigsministrenes møder.
Rusland og G8
Rusland blev formelt medlem af gruppen i 1998, efter skridt mod demokratisering og år med gradvist engagement med det, der dengang var G7. Med Den Kolde Krig over opmuntrede flere verdensledere—især den amerikanske præsident Bill Clinton-Ruslands optagelse som en gestus mod den russiske præsident Boris Jeltsin. Rusland havde hverken en fuldt liberaliseret økonomi eller demokrati i vestlig stil, men G7-ledere håbede, at Ruslands optagelse ville sikre dets demokratiske fremskridt., Rusland afholdt G8-formandskabet for første gang i 2006 og vil igen påtage sig formandskabet i 2014, med topmødet, der skal afholdes i Sochi, en Sortehavsbyby, der var vært for Vinter-OL i 2014.
mere om:
Global styring
internationale organisationer
Global
Ruslands medlemskab forbliver omstridt. Siden G8 var tænkt som et forum for ligesindede demokratier, har Ruslands frafald mod autoritarisme rejst bekymring blandt menneskerettighedsforkæmpere., Spørgsmålet fik yderligere betydning i 2013, da Rusland fortsatte med at støtte den syriske præsident Bashar al-Assads regime med våben, finansiering og diplomatisk slagkraft i strid med andre G8-medlemmers holdninger.
Moskva stod over for fornyet kritik i Marts 2014 i hælene på sin invasion af nabolandet Ukraines Krim-region, hjemsted for Ruslands Sortehavsflåde og mange etniske russere, midt i politisk overgang i hovedstaden i Kiev., De syv andre medlemmer af G8, sammen med præsidenterne for Det Europæiske Råd og Europa-Kommissionen, frigav en fælles erklæring som G7, der fordømmer “den russiske føderations klare krænkelse af Ukraines suverænitet og territoriale integritet.”Ruslands handlinger” er i strid med de principper og værdier, som G7 og G8 opererer på,” sagde de og meddelte en suspension af forberedende samtaler til Sochi-topmødet. Den amerikanske udenrigsminister John Kerry gik et skridt videre og sagde, at Rusland ” måske ikke engang forbliver i G8, hvis dette fortsætter.,”
Ruslands dagsorden for topmødet i 2014 inkluderer ” bekæmpelse af narkotikatruslen, bekæmpelse af terrorisme og ekstremisme, bilæggelse af regionale konflikter, beskyttelse af folks sundhed og etablering af et globalt styringssystem til at tackle risici forbundet med naturlige og menneskeskabte katastrofer.”
G8 ‘s Effektivitet og Indflydelse
G8′ s eksklusivitet er genstand for megen kritik, men dens lille størrelse og den relative gerne-orientering af dens medlemmer er også kilden til dets effektivitet., Værdien af G8, siger Harvard-professor og tidligere formand for National Intelligence Council Joseph Nye, er, at det “får bureaukratierne til at fokusere.”Ligeledes har CFR ‘S Ste .art Patrick skrevet, at G8 fungerer som en “styregruppe for” Vesten.'”
“Den mulighed for unscripted, ufiltreret, direkte samtale blandt verdens ledere, der på topmøder, er noget, der rutinemæssigt er nævnt som helt afgørende for potentielle gennembrud, sand forståelse, og møde,” siger Patrick.,medlemsstaternes manglende opfyldelse af ambitiøse forpligtelser har været genstand for megen kritik, men i de senere år har eksterne aktører, der gør opmærksom på problemet med manglende overholdelse, gjort ansvarlighed til en kritisk del af G8-dagsordenen. “G8-regeringerne selv – er blevet mere og mere opmærksomme på den kynisme, der overholder G8-forpligtelser, og om de faktisk leveres,” siger Patrick og citerer vigtigheden af pres fra civilsamfundet., Cameron har gjort ansvarlighed en vigtig del af dette års dagsorden, især med hensyn til udviklingsbistand, og hans kontor har udsendt en rapport, der kort forud for topmødet evaluering af medlemsstaternes resultater på tidligere indgåede forpligtelser på den internationale udvikling.
nogle har udfordret hele G8 ‘ s forudsætning på grundlag af ineffektivitet—og irrelevans. “Vi lever nu i en G-Zeroero-verden,” har den politiske risikoanalytiker Ian Bremmer og økonom Nouriel Roubini skrevet., Med Usa, Europa, Japan, og forskellige nye markeder, alle med fokus på hjemlige problemer, Bremmer og Roubini observere en verden, “hvor intet enkelt land, eller gruppe af lande, der har den politiske og økonomiske indflydelse—eller vil—at drive en virkelig international dagsorden.”Langt fra den politiske harmonisering, der er idealet for G8 og G20, forudsiger de “intensiveret konflikt på den internationale scene over meget vigtige spørgsmål, såsom international makroøkonomisk koordinering, finansiel regulering reform, handelspolitik og klimaændringer.,”
reflekterer over finanskrisen i 2007-2008, bemærker CFR Senior kollega Robert Kahn, ” hvis du ser tilbage et par år, gjorde denne følelse af presserende handling det lettere at finde fælles årsag, både på G8 og G20. Der blev gjort mange fremskridt.”Efterhånden som følelsen af krise er falmet, og regeringerne fortsætter med at skære budgetter, er ambitioner og konsensus på begge fora imidlertid også faldet.
snarere end en “G-nul” verden, forudser Kahn og Patrick begge en “G-world verden”—”multi-multilateralisme” for at låne Francis Fukuyamas terminologi., Stater arbejder i mindre eller større grupperinger, afhængigt af hvor viljen og kapaciteten måtte være, med forskellige grupperinger, der ideelt arbejder parallelt og styrker hinanden.
Kritik af G8
Kritik af G8-strækker sig langt ud over Ruslands medlemskab. Med G8 ‘ s vedvarende fokus på handelsliberalisering er topmøder pålideligt mål for antiglobaliseringsprotester. Andre kritikere hævder, at gruppens eksklusivitet resulterer i fokus på industriens behov på bekostning af udviklingslandene.Brookings Bruce D., Jones, Richard Gowan, og Emily O ‘ Brien observere: “Den vedvarende G8 er blevet nævnt som et incitament for brik-landene (Brasilien, Rusland, Indien, Kina og Sydafrika) lande til at danne en alternativ caucus af deres egne.”CFR’ s Patrick argumenterer imidlertid, ” det er ikke selvklart, at Vestens beslutning om at afvikle G8 på en eller anden måde ville overtale nye magter til at opgive deres egne fleksible koalitioner af interesse.,”
forummet ses af mange som en anakronisme, der ved at undlade at afspejle synspunkterne fra store vækstøkonomier som Indien, Brasilien, Kina, Sydkorea og Me .ico, hvoraf nogle har overgået G8-medlemmer i BNP, har gjort sig irrelevant. Hverken Afrika eller latinamerika er repræsenteret i kroppen, og den Brasilianske præsident Lula da Silva sagde i 2009, at G8 – “ikke har nogen grund til at eksistere.”
kritikere hævder, at G8 afspejler et forældet, vestligt centreret syn på den globale magtfordeling.,
“G8 ikke længere plads til verdens største eller mest dynamiske økonomier; G8 ikke længere tegner sig for alle verdens atomvåben; G8-landene ikke taler for en bestemt identitet eller værdier—med Rusland i den fold, det er næppe en verdensmester i demokrati,” Time ‘ s Ishaan Tharoor skrev i 2011. Han er blandt de kritikere, der mener, at G8 ligesom FN ‘ s Sikkerhedsråd afspejler et forældet, vestligt centreret syn på den globale magtfordeling.,
udvidelse af G8
fraværet af nye markeder i G8—især Kina og Indien, givet deres økonomiske heft—er bemærkelsesværdigt. Kina og Indien hører til G20, et forum for finansministre og centralbankchefer med fokus på styring af den globale økonomi (statsoverhoveder begyndte at mødes under finanskrisen). G20 omfatter nitten af verdens største økonomier ud over Den Europæiske Union., Sammenlignet med institutioner som G8 og FN ‘ s Sikkerhedsråd er G20, der mødtes første gang i 1999, enestående i at “samle de etablerede og nye magter som jævnaldrende” (PDF).
G20, bemærker en Brookings-rapport, “har formørket som det primære forum for finansielt diplomati” (PDF), en følelse gentaget af Obama, der kaldte G20 for “premier forum for global økonomisk koordinering.”Det skal dog ses, om G20 kan opnå lignende succes inden for sikkerhedssamarbejde. Me .ico var vært for det første møde mellem G20 udenrigsministre i februar 2012., Mens det uformelle møde muligvis sætter scenen for fremtidige sikkerhedsrelaterede samtaler blandt den større gruppe, er De Forenede Stater blandt deltagerne imod, at G20 udvider sit ansvarsområde til diplomati.
I 2005, den Britiske premierminister Tony Blair inviteret fem førende emerging markets—Brasilien, Kina, Indien, Mexico og Sydafrika—til at deltage i topmødet, men G8+5,” som det blev kaldt, fik en kort levetid. “Det begyndte at blive betragtet som nedladende og fornærmende, at de faktisk ikke var der på fuld tid,” siger Patrick., Mens antallet af deltagere i G20, der er eksploderet, hvilket gør det meget vanskeligt at føre en samtale, endsige en meningsfuld, uskrevne samtale,” Patrick tyder på, at en G13 kan stadig være lille nok til at drage fordel af den intimitet, der gør G8 unikke og samtidig bringe nye markeder til alle vigtige diskussioner om global styring.Stephanie Lee og Ale .andra Silver bidrog til denne rapport.
Leave a Reply