Jordan B. Schwartz i Eric J. Conn
OSHA od dawna egzekwuje normy sanitarne i dostępność dla toalet dla pracowników – pomysł, który ogólnie ma sens postrzegany jako problem zdrowotny., Jednak w ostatnich latach nowe polityki na szczeblu stanowym i federalnym dotyczące kwestii transpłciowych oznaczają, że wszyscy pracodawcy muszą zwracać szczególną uwagę na przepisy i egzekwowanie dotyczące dostępu do toalet.
rzeczywiście, OSHA znalazła teraz drogę do wysoce politycznej i społecznej kwestii równości transgenderycznej, wydając własne oświadczenia polityczne dotyczące dostępu pracowników do toalet płci, z którymi się identyfikują. W 2015 r. asystent sekretarza pracy w OSHA Dr., David Michaels wyjaśnił stanowisko Agencji w tej sprawie, gdy przedstawił nowy przewodnik OSHA dotyczący dostępu do toalety dla pracowników transpłciowych, powiedział:
„podstawową zasadą jest to, że wszyscy pracownicy, w tym pracownicy transpłciowi, powinni mieć dostęp do toalet, które odpowiadają ich tożsamości płciowej.”
pojawienie się kwestii łazienkowych z prawnego i regulacyjnego punktu widzenia nie ogranicza się do kontrowersyjnej kwestii transseksualnej., W artykule omówiono złożoność tego tematu oraz jego wpływ na zgodność z przepisami i zobowiązania z prawa pracy.
wymagania łazienkowe OSHA
jeśli chodzi o dostęp do łazienki, istnieją dwa problemy OSHA przede wszystkim w grze (poza Nowym zagadnieniem transpłciowym), które często nakładają się na siebie:
- zapewnienie pracownikom szybkiego dostępu do łazienki; i
- zapewnienie, że łazienka w miejscu pracy jest utrzymywana w stanie sanitarnym.
toalety muszą być zapewnione i dostępne dla wszystkich pracowników w każdym stałym miejscu pracy., Oznacza to, że Toaleta, do której dotarcie zajmuje zbyt dużo czasu, ma zbyt długą linię lub jest niehigieniczna, nie jest ” dostępna.”Podstawową koncepcją związaną z tymi kwestiami jest to, że OSHA czerpie bezpośredni związek z medycznymi skutkami braku gotowego dostępu do łazienki (tj. konieczności przechowywania jej zbyt długo) i konsekwencjami zdrowotnymi braku dostępu do łazienki sanitarnej (tj. narażania się na zanieczyszczone niezdrowe warunki w nieczystej łazience)., Zasady te mają na celu zapewnienie, że pracownicy nie cierpią niekorzystnych skutków zdrowotnych, takich jak infekcje dróg moczowych, zaparcia, bóle brzucha, zapalenie uchyłków i hemoroidy. W związku z tym, poprzez szczególne przepisy, OSHA określa wymagania dotyczące bliskości łazienek w miejscu pracy, liczby dostępnych łazienek na podstawie liczby pracowników oraz częstotliwości sprzątania i magazynowania łazienek używanych przez pracowników.
jeśli chodzi o lokalizację i liczbę łazienek, przepisy OSHA na 29 CFR 1910.141 i 29 CFR 1926.,51 określiło konkretne oczekiwania co do liczby toalet potrzebnych w zakładach przemysłu ogólnego i budowlanych w oparciu o liczbę zatrudnionych tam pracowników. Pracodawcy mogą korzystać z osobnych łazienek dla każdej płci lub zamykanych, jednoosobowych toalet w ramach wspólnej łazienki., Aby spełnić ogólne standardy branżowe dotyczące szybkiego dostępu do toalety w razie potrzeby, pracodawcy muszą podać co najmniej minimalną liczbę toalet na
poniższa tabela:
zasady dotyczące budowy łazienek są ściśle wzorowane na ogólnych wymogach branżowych, z wyjątkiem liczby wymaganych toalet są różne, a toalety nie mają ogólnego wymogu branżowego, aby być w pełni umywalkowe., Miejsca pracy bez kanalizacji sanitarnej muszą zapewnić co najmniej minimalną liczbę jednego z następujących rodzajów łazienek według poniższej tabeli:
- privies (aka outhouses)
- toalety chemiczne
- toalety recyrkulacyjne
- lub toalety spalinowe.
OSHA wdrożyła wymóg dostępności łazienki nie tylko w oparciu o lokalizację, ale także dla pracowników, którzy muszą przejść przez nieuzasadnione kroki, aby uzyskać pozwolenie na przerwanie pracy w celu korzystania z łazienki., Wszelkie ograniczenia, takie jak zamykanie drzwi toalety lub wymaganie wyraźnej zgody przełożonego, muszą być uzasadnione i nie mogą powodować wydłużonych opóźnień. Podobnie, linie montażowe (lub inne operacje, które mogą być łatwo zakłócone przez jednego pracownika przerwa w toalecie) musi zapewnić wystarczającą ilość pracowników pomocy, że pracownicy nie muszą czekać bezzasadnie długi czas, aby zatrzymać się do korzystania z łazienki.
jeśli chodzi o wymagania sanitarne, norma OSHA działa bardziej jak norma wydajności, tj.,, rozporządzenie wymaga, aby łazienki, umywalki i toalety były utrzymywane w „stanie sanitarnym”, ale nie określa metodologii, której muszą przestrzegać pracodawcy, aby osiągnąć ten cel. OSHA odwołuje się jednak do ANSI Z4. 3-1995 jako przewodnika. Wytyczne dotyczące konsensusu w branży ANSI wymagają, aby toaleta używana przez maksymalnie 20 osób była serwisowana co najmniej dwa razy w tygodniu. Koncepcja sanitarna obejmuje również dostarczanie odpowiedniego papieru toaletowego, materiałów do prania ręcznego i czystych ręczników do suszenia.,
przepisy dotyczące chemikaliów wraz z wymogami łazienek
miejsca pracy z potencjalnym narażeniem zawodowym na niektóre niebezpieczne substancje chemiczne, takie jak ołów i azbest, muszą zawierać przebieralnie i prysznice. Zgodnie z tymi normami chemicznymi pracownicy muszą wziąć prysznic po zmianie i pozostawić zanieczyszczoną odzież roboczą. Ponadto w każdym przypadku, gdy wymagana jest odzież ochronna z powodu możliwego zanieczyszczenia materiałami toksycznymi, należy zapewnić przebieralnie z pomieszczeniami do przechowywania odzieży ulicznej i oddzielnego przechowywania odzieży ochronnej.,
OSHA zajmuje się kwestiami transpłciowymi
chociaż kiedyś wydawało się dziwne, że misja OSHA obejmie równość transgenderyczną, Agencja zdołała wstawić się w krajową walkę o prawa transgenderyczne, kiedy wydała „wytyczne w łazience” skierowane do tego problemu w 2015 roku. 
Ten przewodnik łazienkowy powtarza niekorzystne zagrożenia dla zdrowia wynikające z ograniczeń dostępu do łazienki., Zauważa, że wymaganie od transpłciowych pracowników korzystania z łazienki niezgodnej z ich tożsamością płciową może powodować, że czują się oni niebezpieczni lub w inny sposób unikają korzystania z toalet całkowicie podczas pracy – co powoduje te same problemy zdrowotne, co inne formy braku dostępności.,
the new Bathroom Guidance oferuje „wzorcowe praktyki”, w tym wdrożenie pisemnej polityki zapewniającej wszystkim pracownikom szybki dostęp do odpowiednich sanitariatów i opcji łazienek, takich jak toalety unisex dla pojedynczego użytkownika lub toalety dla wielu osób neutralne pod względem płci z zamykanymi boksami dla jednego użytkownika.,
OSHA przestrzega również pracodawców, aby nie pytali pracowników o dokumentację medyczną / prawną w celu weryfikacji ich tożsamości płciowej w celu uzyskania dostępu do konkretnej toalety i nie wymagali od pracowników transpłciowych korzystania z oddzielnych łazienek w innych częściach miejsca pracy. Chociaż wytyczne OSHA nie są obowiązkowe, egzekwowanie jest możliwe w ramach omówionych powyżej wymogów dostępności, a także ogólnych naruszeń klauzuli obowiązków związanych z przemocą w miejscu pracy i skarg dotyczących odwetu pracowników. W ostatnich latach OSHA intensywnie egzekwowała te dwie ostatnie kwestie.,
szersze zagadnienia Transgenderyczne z perspektywy Prawa Pracy
oprócz zaangażowania OSHA w kontrowersje związane z transpłciowością, istnieją liczne obowiązki w zakresie prawa pracy dla pracodawców w obszarze transpłciowym. Na przykład w tytule VII zakazuje się dyskryminacji ze względu na płeć, która obejmuje odmienne traktowanie pracowników za nieprzestrzeganie stereotypów seksualnych. 
Prokurator Generalny wydał memorandum stwierdzające, że tytuł VII Wyraźnie zakazuje dyskryminacji, ponieważ pracownik przechodzi na emeryturę lub przeszedł na emeryturę., Podobnie EEOC ustaliła, że tytuł VII zakazuje dyskryminacji ze względu na tożsamość płciową. Warto zauważyć, że termin „płeć” jest teraz zdefiniowany jako obejmujący płeć:
- tożsamość
- obraz siebie
- wygląd
- zachowanie; i
- wyrażenie.,
oprócz agencji federalnych, które interpretowały Tytuł VII w celu zakazania dyskryminacji ze względu na tożsamość płciową lub status osoby transseksualnej, wiele stanów, w tym Kolorado, Delaware, Iowa, Vermont, Waszyngton i Dystrykt Kolumbii, wprowadziło przepisy wymagające dostępu pracowników do toalet zgodnie z ich tożsamością płciową, a nie przypisaną im płcią przy urodzeniu.,
aby zminimalizować potencjalną odpowiedzialność w tym obszarze, pracodawcy powinni ocenić i rozważyć zmianę swojej polityki niedyskryminacji i przeciwdziałania molestowaniu, aby uwzględnić tożsamość płciową i zgodność z preferencjami, oczekiwaniami lub stereotypami związanymi z płcią. Inne zasady, które mogą wymagać pewnej kontroli, to przepisy dotyczące ubioru (w zależności od płci) oraz zasady dostępu do toalety i szatni, aby zapewnić dostęp zgodnie z tożsamością płciową., Nową polityką, która może być potrzebna, jest protokół przejścia płci, który może określić jasne oczekiwania dotyczące kierownictwa i pracownika przechodzącego na emeryturę, a także procedury dostosowywania dokumentacji personelu.
pracodawcy powinni również poświęcić czas na edukowanie / szkolenie swoich pracowników na temat kwestii transpłciowych i polityki firmy, a także na używanie preferowanych nazw i zaimków płciowych pracowników.
obawy ADA pozostają
wreszcie Ustawa o niepełnosprawności Amerykanów („ADA”) przedstawia liczne kwestie związane z dostępnością łazienki., Kwestie ADA wchodzą w grę, rozważając dostęp do łazienki dla pracowników z chorobami (np. problemy z prostatą i pęcherzem moczowym lub ciąża). W dzisiejszych czasach pracownicy twierdzą, że większość warunków jest niepełnosprawna, a wielu ma ochronę na mocy tytułu I ADA. Z tego powodu pracodawcy muszą dołożyć wszelkich starań, aby porozmawiać z dotkniętym pracownikiem na temat potencjalnego racjonalnego przystosowania do niepełnosprawności, takiego jak potencjalnie przeniesienie pracownika bliżej łazienki.,
Po drugie, zgodnie z tytułem III ADA,
miejsca zakwaterowania publicznego (takie jak hotele, spa, restauracje, sklepy detaliczne itp.) muszą być dostępne dla wszystkich osób niepełnosprawnych, a nie tylko dla pracowników, w związku z czym istnieją surowe wymagania dostępności związane z projektowaniem i funkcjonalnością łazienki. Nieprzestrzeganie przez pracodawcę tych wymogów może skutkować znaczną odpowiedzialnością, w tym ulgą nakazową, znacznymi kosztami napraw, honorariami adwokatów i potencjalnie (w zależności od państwa) szkodami pieniężnymi., Departament Sprawiedliwości może również wytoczyć powództwo o odszkodowanie. W związku z tym, byłoby rozważne jako środek oszczędności kosztów, aby ada ekspert Counsel skontrolować swoje miejsce pracy, aby zapewnić zgodność ada we wszystkich łazienkach otwartych dla publiczności.
Closing Thoughts
nadchodząca administracja Trumpa odziedziczy te kwestie i prawie na pewno przyjmie inny pogląd niż ustępująca administracja Obamy. W przyszłości OSHA i EEOC mogą nie być tak proaktywne w egzekwowaniu tych kwestii ze względu na brak dostępności w odniesieniu do tożsamości płciowej., W rzeczywistości agencje mogłyby archiwizować wytyczne i interpretacje w tym zakresie. Mimo to kwestie związane z łazienkami i tożsamością płciową będą nadal ważnym tematem dla amerykańskich pracodawców, ponieważ ta wielka mozaika przepisów i polityk stanowych nadal ewoluuje. W związku z tym kwestie te zostaną utrzymane, przynajmniej w pewnym zakresie. W związku z tym pracodawcy powinni być w pełni informowani o rozwoju sytuacji w newralgicznym obszarze wyposażenia łazienek, aby uniknąć kosztownych postępowań sądowych i/lub działań w zakresie egzekwowania przepisów (uczciwych lub innych).
Leave a Reply