door Jordan B. Schwartz en Eric J. Conn
, In de afgelopen jaren, echter, nieuwe beleid op het niveau van de staat en de federale op het gebied van transgender kwesties betekenen dat alle werkgevers moeten bijzondere aandacht besteden aan de regels en handhaving met betrekking tot de toegang tot toiletten.
inderdaad heeft OSHA nu een weg gevonden naar de zeer politieke en sociale kwestie van transgender gelijkheid door haar eigen beleidsverklaringen te doen over de toegang van werknemers tot toiletten van het geslacht waarmee zij zich identificeren. In 2015, assistent secretaris van Arbeid voor OSHA Dr., David Michaels legde het standpunt van het Agentschap hierover uit toen hij een nieuwe OSHA-Gids Voor Toilettoegang voor Transgender werknemers onthulde, zei hij:
” het kernprincipe is dat alle werknemers, inclusief transgender werknemers, toegang moeten hebben tot toiletten die overeenkomen met hun genderidentiteit.”
het ontstaan van badkamerproblemen vanuit een juridisch en regelgevend standpunt is niet beperkt tot het controversiële transgenderprobleem., In dit artikel wordt ingegaan op de complexiteit van dit onderwerp en op de wijze waarop dit van invloed is op de naleving van de regelgeving en de verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht.
OSHA-Badkamervereisten
wat de toegang tot badkamers betreft, zijn er twee OSHA-problemen die in de eerste plaats Spelen (afgezien van het nieuwe transgenderprobleem), die elkaar vaak overlappen:
- werknemers prompt toegang geven tot een badkamer; en
- ervoor zorgen dat de badkamer op de werkplek in een sanitaire toestand wordt gehouden.op elke vaste werkplek moeten toiletten beschikbaar zijn en toegankelijk zijn voor alle werknemers., Dit betekent dat een toilet dat te lang duurt om bij te komen, te lang van een lijn heeft, of onhygiënisch is, niet ” beschikbaar is.”De onderliggende concept rond deze problemen is dat OSHA trekt een directe link naar de medische gevolgen van het niet hebben van toegang tot een badkamer (i.e., te houden te lang), en de gevolgen voor de gezondheid van het niet hebben van toegang tot een sanitair badkamer (ofwel, het wordt blootgesteld aan verontreinigde ongezonde omstandigheden in een onreine badkamer)., Deze regels zijn bedoeld om ervoor te zorgen dat werknemers geen nadelige gevolgen hebben voor de gezondheid, zoals urineweginfecties, constipatie, buikpijn, diverticulitis en aambeien. Daarom stelt OSHA door middel van specifieke regelgeving eisen aan de nabijheid van badkamers op de werkplek, het aantal beschikbare badkamers op basis van het aantal werknemers en de frequentie van het reinigen en opslaan van badkamers die door werknemers worden gebruikt.
in termen van locatie en aantal toiletten, OSHA ‘ s regelgeving op 29 CFR 1910.141 en 29 CFR 1926.,51 bepaalde specifieke verwachtingen ten aanzien van het aantal sanitaire voorzieningen dat nodig is op werkplekken in de Algemene Industrie en in de bouw, op basis van het aantal werknemers dat daar werkt. Werkgevers kunnen gebruik maken van aparte badkamers voor elk geslacht of afsluitbare, eenpersoonstoilet kamers binnen een gemeenschappelijke badkamer faciliteit., Om te voldoen aan de Algemene industrienorm voor snelle toegang tot een toiletvoorziening wanneer dat nodig is, moeten werkgevers ten minste het minimumaantal sanitaire voorzieningen per
verstrekken de onderstaande tabel:
Bouwbadkamerregels zijn nauw gemodelleerd naar de algemene vereisten van de industrie, behalve dat het aantal vereiste sanitaire voorzieningen verschillend is, en toiletten niet voldoen aan de algemene vereisten van de industrie om volledig te zijn voorzien van leidingen., Werkplekken zonder sanitair riool moeten ten minste het minimumaantal van een van de volgende soorten badkamerfaciliteiten per onderstaande tabel bevatten:
- privies (ook bekend als bijgebouwen)
- chemische toiletten
- recirculatietoiletten
- of verbrandingstoiletten.
OSHA heeft de toegankelijkheidseis voor badkamers niet alleen op basis van de locatie afgedwongen, maar ook voor werknemers die onredelijke stappen moeten ondernemen om toestemming te krijgen om te stoppen met werken om de badkamer te gebruiken., Elke beperking, zoals het vergrendelen van toiletdeuren of het vereisen van uitdrukkelijke toestemming van een leidinggevende, moet redelijk zijn en mag geen langdurige vertragingen veroorzaken. Ook assemblagelijnen (of andere operaties die gemakkelijk kunnen worden verstoord door een werknemer toilet pauze) moeten voldoende hulpverleners dat werknemers hoeven niet te wachten een onredelijk lange tijd om te stoppen om de badkamer te gebruiken bieden.
in termen van de sanitaire eis werkt OSHA ‘ s standaard meer als een prestatienorm; d.w.z.,, de verordening vereist dat badkamers, wasfaciliteiten en toiletten in een “sanitaire staat” worden gehouden, maar specificeert niet de methode die werkgevers moeten volgen om dat prestatiedoel te bereiken. OSHA verwijst echter wel naar ANSI Z4. 3-1995 als leidraad. Volgens de ANSI-consensusrichtlijn moet een toilet dat door maximaal 20 personen wordt gebruikt ten minste twee keer per week worden schoongemaakt. Het concept van sanitair omvat ook het leveren van voldoende toiletpapier, handwasbenodigdheden en schone drooghanddoeken.,
chemische specifieke voorschriften met Badkamervoorschriften
werkplekken met potentiële beroepsmatige blootstelling aan bepaalde gevaarlijke chemische stoffen, zoals lood en asbest, moeten kleedkamers en douches omvatten. Volgens deze chemische specifieke normen moeten werknemers na de dienst douchen en Verontreinigde werkkleding achterlaten. Bovendien moeten, wanneer beschermende kleding nodig is wegens mogelijke verontreiniging met toxische materialen, kleedkamers met opslagfaciliteiten voor gewone kleding en aparte opslagruimten voor beschermende kleding worden ingericht.,
OSHA pakt Transgenderproblemen aan
hoewel het misschien vreemd leek dat OSHA ‘ s missie transgendergelijkheid zou omvatten, slaagde het Agentschap erin om zich in de nationale strijd over transgenderrechten te mengen door in 2015 een “Badkamerbegeleiding” uit te brengen die op deze kwestie was gericht.
Deze Badkamerrichtlijn herhaalt de nadelige gezondheidsrisico ‘ s van beperkingen op de toegang tot badkamers., Het merkt op dat het verplicht stellen van transgender – werknemers om een badkamer te gebruiken die niet strookt met hun genderidentiteit, ertoe kan leiden dat zij zich onveilig voelen of op een andere manier het gebruik van toiletten volledig vermijden terwijl zij op het werk zijn-waardoor dezelfde gezondheidsrisico ‘ s ontstaan als andere vormen van gebrek aan toegankelijkheid.,
de nieuwe Badkamerbegeleiding biedt “modelpraktijken”, waaronder het implementeren van een schriftelijk beleid dat ervoor zorgt dat alle werknemers snel toegang hebben tot geschikte sanitaire voorzieningen en badkameropties, zoals unisex toiletvoorzieningen voor één persoon of genderneutrale toiletten voor meerdere personen met afsluitbare kraampjes voor één persoon.,
OSHA waarschuwt werkgevers ook om werknemers niet om medische / juridische dossiers te vragen om hun genderidentiteit te verifiëren om toegang te krijgen tot een specifieke toiletfaciliteit, en om transgender werknemers niet te verplichten om gescheiden badkamers in andere delen van de werkplek te gebruiken. Hoewel de begeleiding van OSHA niet verplicht is, is handhaving mogelijk op grond van de toegankelijkheidseisen die hierboven zijn besproken, evenals algemene schendingen van de plicht in verband met geweld op het werk en klachten over vergelding door werknemers. In de afgelopen jaren heeft OSHA de laatste twee kwesties krachtig afgedwongen.,
bredere Transgenderkwesties vanuit het perspectief van het arbeidsrecht
naast het feit dat OSHA zich in de transgender-controverse schaart, zijn er tal van verplichtingen op het gebied van het arbeidsrecht voor werkgevers op het gebied van transgender. Zo verbiedt titel VII discriminatie op grond van geslacht, wat ook inhoudt dat werknemers verschillend worden behandeld omdat zij zich niet aan seksuele stereotypen houden.
de procureur-generaal heeft een memorandum uitgegeven waarin wordt verklaard dat Titel VII specifiek discriminatie verbiedt omdat de werknemer overschakelt of is overgegaan., Ook heeft de EEOC bepaald dat Titel VII discriminatie op grond van genderidentiteit verbiedt. De term “geslacht” is nu gedefinieerd als geslacht:- identiteit
- zelfbeeld
- uiterlijk
- gedrag; en
- expressie.,naast federale agentschappen die titel VII hebben geïnterpreteerd om discriminatie op grond van genderidentiteit of transgenderstatus te verbieden, hebben een aantal staten, waaronder Colorado, Delaware, Iowa, Vermont, Washington en het District of Columbia, wetten uitgevaardigd die de toegang van werknemers tot toiletten vereisen in overeenstemming met hun genderidentiteit, in plaats van hun geslacht bij de geboorte.,
om de potentiële aansprakelijkheid op dit gebied tot een minimum te beperken, moeten werkgevers hun beleid inzake non-discriminatie en anti-intimidatie evalueren en overwegen om genderidentiteit en overeenstemming met gendergerelateerde Voorkeuren, verwachtingen of stereotypen op te nemen. Andere beleidsmaatregelen die enige controle kunnen vereisen zijn (op geslacht gebaseerde) kledingvoorschriften, en toegangsbeleid voor toiletten en kleedkamers om toegang te garanderen in overeenstemming met genderidentiteit., Een nieuw beleid dat nodig kan zijn is een gender transition protocol, die duidelijke verwachtingen kan stellen voor het management en de transitie werknemer, evenals procedures voor het aanpassen van personeelsgegevens.
werkgevers moeten ook de tijd nemen om hun personeel te informeren / opleiden over transgender kwesties en bedrijfsbeleid, en voorkeursnamen en geslachtsvoorkeuren van werknemers te gebruiken.
ADA-problemen blijven
ten slotte presenteert de Americans with Disabilities Act (“ADA”) tal van kwesties in verband met de toegankelijkheid van badkamers., ADA-problemen spelen een rol bij het overwegen van toegang tot de badkamer voor werknemers met medische aandoeningen (bijvoorbeeld problemen met prostaat en blaas controle, of zwangerschap). In deze dag en leeftijd, werknemers beweren dat de meeste voorwaarden zijn een handicap, en velen hebben bescherming onder Titel I van de ADA. Daarom moeten werkgevers alles in het werk stellen om met de getroffen werknemer een discussie te voeren over een mogelijke redelijke aanpassing voor hun handicap, zoals het mogelijk verplaatsen van die werknemer dichter bij een badkamer.,
ten tweede, overeenkomstig titel III van de ADA,
plaatsen van openbare logies (zoals hotels, Spa’ s, restaurants, winkels, enz.) moet toegankelijk zijn voor alle personen met een handicap, niet alleen werknemers, en als gevolg daarvan zijn er strenge toegankelijkheidseisen in verband met het ontwerp en de functionaliteit van de badkamer. Het verzuim van een werkgever om aan deze vereisten te voldoen kan leiden tot aanzienlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van dwangsommen, aanzienlijke herstelkosten, honoraria van advocaten en mogelijk (afhankelijk van de staat) ook geldelijke schade., Het DOJ kan ook een vordering tot schadevergoeding instellen. Het zou dus verstandig zijn als kostenbesparende maatregel om ADA expert counsel uw werkplek te laten inspecteren om ervoor te zorgen dat ADA compliance in alle badkamers open voor het publiek.Closing Thoughts
de inkomende Trump administratie zal deze problemen erven, en zal vrijwel zeker een ander standpunt innemen dan de uitgaande Obama administratie. In de toekomst zullen OSHA en de EEOC wellicht minder proactief zijn bij het afdwingen van deze kwesties vanwege een gebrek aan toegankelijkheid met betrekking tot genderidentiteit., De agentschappen zouden inderdaad richtsnoeren en interpretaties in die zin kunnen archiveren. Toch zullen badkamergerelateerde en genderidentiteitsproblemen een belangrijk onderwerp blijven voor Amerikaanse werkgevers, aangezien deze grote lappendeken van staatswetten en-beleid blijft evolueren. Dus, deze kwesties zijn hier om te blijven, in ieder geval in zekere mate. Werkgevers moeten daarom volledig op de hoogte blijven van de ontwikkelingen op het gevoelige gebied van badkameraccommodaties om dure rechtszaken en/of (al dan niet eerlijk) rechtshandhavingsmaatregelen te voorkomen.
- privies (ook bekend als bijgebouwen)
Leave a Reply