Lokalsamfunnene i den Europeiske Union
Med trer i kraft 1. November 1993 av Traktaten om den Europeiske Union, undertegnet i Maastricht 7. februar 1992, medlemsstatene i det Europeiske Fellesskap etablert en Europeisk Union.
i Henhold til Artikkel En av Traktaten, ‘eu skal være grunnlagt på de Europeiske Fellesskap, supplert med regler og former for samarbeid som er etablert av denne Traktaten.,’Den Europeiske Union har derfor ikke tatt over fra Lokalsamfunn, som overlever så forskjellige organisasjoner av overnasjonal integrasjon. Videre har Eu ikke har juridisk personlighet.
Siden denne datoen Samfunn har gjennomført sine aktiviteter som en del av en større institusjonell struktur, juridiske natur som er kontroversielle, som omfatter dem og supplerer dem med to områder av mellomstatlig samarbeid: den felles utenriks-og sikkerhetspolitikk (CFSP) og samarbeid innen justis-og innenrikssaker (JHA)., Artikkel M i Traktaten sikrer overlevelse av Lokalsamfunn. Det angir at, i henhold til bestemmelsene om endring av Traktatene å etablere de tre Europeiske Fellesskap, ‘ingenting i denne avtalen skal ikke påvirke Traktatene om opprettelse av det Europeiske Fellesskap eller den etterfølgende Avtaler og Handlinger for å endre eller supplere dem.,’
I å etablere den Europeiske Union, representanter for medlemsstatene uttalte at de var løst for å markere en ny fase i prosessen med Europeisk integrering foretatt med opprettelse av det Europeiske Fellesskap og fortalte om den historiske betydningen av avslutningen av delingen av det Europeiske kontinentet, og behovet for å opprette faste baser for bygging av det fremtidige Europa., Dermed, den Europeiske Union, som er etablert av Maastricht-Traktaten, var ikke mer enn et trinn langs den veien som vil resultere i de Europeiske Fellesskaps å bli en politisk integrert Europeisk område. Øyeblikket for å ta et steg videre fulgte med berlinmurens fall i November 1989, noe som førte til en radikal endring i den geopolitiske situasjonen på kontinentet., Med denne Traktaten, medlemsstatene i Fellesskap opprettet en enhetlig institusjonelt rammeverk som var mer sammenhengende og effektivt, som dekker alle områder av deres felles handling og gjør det enklere oppgave av en organisasjon som håpet å åpne døren til de nærliggende landene i Sentral-og Øst-Europa.
modell av et gresk tempel består av tre pilarer, med en felles gavlfelt og base, er vanligvis brukt til å forklare strukturen i teksten av Traktaten, som er delt inn i sju titler, fulgt av en rekke protokoller og erklæringer., Tittel jeg, som fastsetter felles bestemmelser, er det enkelt gavlfelt som leder den strukturen som helhet, mens Tittel VII, som fastsetter den endelige bestemmelsene, representerer den basen som det er grunnlagt og på hvilket grunnlag det kan være ‘revidert’, i og med at det gir for endring av Avtaler. Den viktigste pilaren i templet representerer de tre Samfunnene (Titler II, III og IV, som oppstiller bestemmelser om endring av de opprinnelige traktater). De to andre søylene representerer de områdene av mellomstatlig samarbeid (Tittel V på CFSP og Tittel VI på JHA).,
Med hensyn til den første pilaren, den viktigste ny utvikling skapt av Maastricht-Traktaten ble innledningen til Traktaten om opprettelse av det Europeiske Økonomiske Fellesskap (EEC) — som ble Traktaten om opprettelse av det Europeiske Fellesskap (EF) — av bestemmelser om gradvis etablering av økonomiske og monetære union (EMU). Med sikte på økonomisk integrasjon, EMU ble angitt som nye mål som skal oppnås som følge av fullføringen av det indre markedet i 1992, som leveres av 1986 Single European Act., Endring i navnet på organisasjonen til «det Europeiske Fellesskap» ble endelig bevis for at Samfunnet krefter nå utvidet til ikke-økonomiske områder. Av de tre Fellesskap, EF bekreftet sin dominerende og altomfattende rolle, nemlig den gradvise utvidelsen av sin virksomhet mot andre økonomiske og sosiale områder, og for å ta opp sensitive politiske krefter som er knyttet til de to intergovernmental søyler i fremtiden stadier av utvikling, i en prosess av «communitarisation’. Ved sammenligning EAEC og ECSC tendens til mer og mer å fremstå som bestemte sektorer som hører til de viktigste Fellesskap., Det er også verdt å merke seg at det var Maastricht-Traktaten som innførte nye bestemmelser på Union statsborgerskap i EF-Traktaten.
Den senere traktaten reformene som er avtalt i Amsterdam i 1997 og i Nice i 2001 på ingen måte endret organisasjonsstrukturen som ble satt ut i Maastricht og bare implementert 1992-reformen ved å gjøre noen formelle redaksjonelle endringer (f.eks. etter Amsterdam-Traktaten, EU-Traktaten artiklene er gitt tall i stedet for bokstaver) og betydelige endringer (f.eks., Amsterdam-Traktaten tilgjengelig for nye sosiale krefter, spesielt innen sysselsetting politikk, mens Traktaten av Nice justert sammensetning og funksjon av institusjoner slik at Union til å foreta en utvidelse til å inkludere land i Sentral-og Øst-Europa)., Det er likevel verdt å understreke to faktorer som påvirket strukturen satt opp i Maastricht mer direkte: communitarisation av visum, asyl-og innvandringspolitikk følgende Amsterdam reform — heretter, den tredje pilaren ble politi-og rettslig samarbeid i straffesaker (PJCC) — og oppløsningen av ECSC 23. juli 2002 etter utløpet, 50 år etter at den hadde trådt i kraft, i Traktaten om opprettelse av det. Etter denne dato, de to gjenlevende Fellesskap, EF-og EAEC, forble i sin opprinnelige form, som en del av den Europeiske Union.,
Som kompleks struktur, basert på Maastricht-Traktaten og ofte beskrevet som uforståelig, kreves dyptgående reform. Med den forestående utvidelsen av Eu til å omfatte 25 medlemsstatene i Mai 2004, som store reformen ble ansett som haster.
Undertegnet i Roma 29. oktober 2004, the Treaty establishing a Constitution for Europe definert en ny arkitektur for den Europeiske Union som var enklere og mer gjennomsiktig. Den Konstitusjonelle Traktaten gitt for avvikling av alle tidligere avtaler, med unntak for EAEC-Traktaten., På datoen for den trer i kraft, det vil opphevelsen EF-Traktaten, så vel som EU-Traktaten. Den ‘revidert’ Europeiske Union, til slutt utstyrt med juridisk personlighet, ville ta over fra den Europeiske Union — som fastsatt av Maastricht-Traktaten og Eu-kommisjonen.
når det gjelder å overleve Samfunnet (EAEC eller Euratom), Traktaten om opprettelse av en Konstitusjon for Europa inkludert en protokoll på å tilpasse EAEC Traktaten til de nye reglene som er nedfelt i den Konstitusjonelle Traktaten, særlig i den institusjonelle og finansielle områder., Bestemmelsene endring EAEC er annektert til den Konstitusjonelle Traktaten. I en erklæring vedlagt den Konstitusjonelle Traktaten, Tyskland, Irland, Ungarn, Østerrike og Sverige bemerket at » kjernen bestemmelsene i Traktaten om opprettelse av the European Atomic Energy Community har ikke blitt vesentlig endret siden den trer i kraft og må bringes opp til dags dato.’Disse fem landene er derfor støttet ideen om å ha en mellomstatlig konferansen begynte så snart som mulig., Koblingene mellom EAEC og ‘reviderte Europeiske Union», som forskjellige organisasjoner etablert av to forskjellige avtaler, har ikke vært fullt ut definert enda. I fremtiden, derfor, den Europeiske Union vil, uten tvil, assimilere krefter EAEC i det kjernefysiske området.
Leave a Reply