Fællesskaberne i Den Europæiske Union
med ikrafttrædelsen den 1.November 1993 af traktaten om Den Europæiske Union, undertegnet i Maastricht den 7. februar 1992, oprettede De Europæiske Fællesskabers medlemsstater en Europæisk Union.
i henhold til traktatens artikel a’) bygger Unionen på De Europæiske Fællesskaber og suppleres af de politikker og samarbejdsformer, der er fastlagt ved denne traktat., Den Europæiske Union har derfor ikke overtaget fra de fællesskaber, der overlever som særskilte organisationer for overnational integration. Desuden har EU ikke status som juridisk person.
Siden denne dato, de Lokalsamfund, har udført deres aktiviteter som en del af en større institutionel struktur, den juridiske karakter, der er kontroversielle, der omfatter dem, og supplerer dem med to områder af det mellemstatslige samarbejde om den fælles udenrigs-og sikkerhedspolitik (FUSP) og samarbejdet om retlige og indre anliggender (RIA)., Traktatens artikel M garanterer Fællesskabernes overlevelse. Med forbehold af bestemmelserne om ændring af traktaterne om oprettelse af de tre Europæiske Fællesskaber berører denne traktat ikke traktaterne om oprettelse af De Europæiske Fællesskaber eller senere traktater og retsakter, der ændrer eller supplerer dem.,’
oprettelse af den Europæiske Union, de repræsentanter for Medlemsstaterne, erklærede, at de var besluttet på at markere en ny fase i den Europæiske integrationsproces, der blev indledt med oprettelsen af de Europæiske Fællesskaber og mindede om den historiske betydning af at bringe det Europæiske kontinents deling til og behovet for at skabe et solidt grundlag for opbygningen af fremtidens Europa., Den Europæiske Union, der blev oprettet ved Maastricht-traktaten, var således kun et skridt på vejen, hvilket ville føre til, at De Europæiske Fællesskaber blev et politisk integreret europæisk område. Øjeblikket til at tage et yderligere skridt Kom med Berlinmurens fald i November 1989, hvilket medførte en radikal ændring i kontinentets geopolitiske situation., Med denne Traktat, skal Medlemsstaterne af de Fællesskaber skabt en fælles institutionel ramme, der var mere sammenhængende og effektiv, og som omfatter alle områder af deres fælles indsats, og gør det nemmere opgave af en organisation, der har stræbt efter at åbne døren til det tilstødende lande i Central-og Østeuropa.
modellen af et græsk tempel bestående af tre søjler med en fælles pediment og base bruges generelt til at forklare strukturen i traktatens tekst, der er opdelt i syv titler efterfulgt af et antal protokoller og erklæringer., Afsnit I, der indeholder de fælles bestemmelser, er det fælles pediment, der er hovedhjørnestenen i strukturen som helhed, mens Afsnit VII, der indeholder de endelige bestemmelser, repræsenterer det grundlag, som det er baseret på, og det grundlag, hvorpå det kan revideres, idet det indeholder bestemmelser om ændring af traktaterne. Templets vigtigste søjle repræsenterer de tre samfund (afsnit II, III og IV, der indeholder bestemmelserne om ændring af grundlæggende traktater). De to andre søjler repræsenterer områderne mellemstatsligt samarbejde (afsnit V om FUSP og afsnit VI om RIA).,
Med hensyn til den første søjle, er de vigtigste nye udvikling skabt med Maastricht-Traktaten, var indførelsen i Traktaten om oprettelse af det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF), som blev Traktaten om oprettelse af det Europæiske Fællesskab (EF) bestemmelser om gradvis oprettelse af en økonomisk og monetær union (ØMU ‘ en). Med henblik på økonomisk integration blev ØMU sat som det nye mål, der skulle nås efter gennemførelsen af det indre marked i 1992, som fastsat i den Europæiske Fælles Akt af 1986., Ændringen i organisationens navn til Det Europæiske Fællesskab var det endelige bevis for, at Fællesskabets beføjelser nu udvides til at omfatte ikke-økonomiske områder. Af de tre europæiske Fællesskaber, EF bekræftet sin dominerende og altomfattende rolle, nemlig den gradvise udvidelse af sine aktiviteter mod andre økonomiske og sociale områder og til at absorbere følsomme politiske beføjelser med hensyn til de to mellemstatslige søjle i løbet af de kommende faser af udvikling, i en proces af ‘ret’. Til sammenligning har Euratom og EKSF i stigende grad vist sig at være specifikke sektorer, der hører til hovedfællesskabet., Det er også værd at bemærke, at det var Maastricht-traktaten, der indførte de nye bestemmelser om unionsborgerskab i EF-traktaten.
Den senere traktat, der blev vedtaget i Amsterdam i 1997 og Nice-traktaten i 2001 på ingen måde ændret den organisatoriske struktur, der er fastsat i Maastricht, og kun er gennemført 1992-reformen ved at gøre et par formelle redaktionelle ændringer (fx efter Amsterdam-Traktaten, EU-Traktatens artikel er givne tal i stedet for bogstaver) og betydelige ændringer (fx, Amsterdam-traktaten indeholder nye sociale beføjelser, navnlig på beskæftigelsesområdet, mens Nice-traktaten har tilpasset institutionernes sammensætning og funktion, således at Unionen kan gennemføre udvidelsen med landene i Central-og Østeuropa)., Men det er værd at understrege, to faktorer, der har påvirket den struktur, der er oprettet i Maastricht mere direkte: den ret, visum, asyl-og indvandringspolitik efter Amsterdam-reform — nu, den tredje søjle blev politisamarbejde og retligt samarbejde i kriminalsager (PJCC) — og opløsning af EKSF-den 23. juli 2002 efter den udløbsdato, 50 år efter at den trådte i kraft, i Traktaten om oprettelse af det. Efter denne dato forblev de to overlevende samfund, EF og Euratom, i deres oprindelige form som en del af Den Europæiske Union.,
denne komplekse struktur, der bygger på Maastricht-traktaten og ofte beskrives som uforståelig, krævede en dybtgående reform. Med den forestående udvidelse af EU til at omfatte 25 medlemsstater i maj 2004 blev denne omfattende reform anset for presserende.
undertegnet i Rom den 29.oktober 2004 definerede traktaten om en forfatning for Europa en ny arkitektur for Den Europæiske Union, der var enklere og mere gennemsigtig. Forfatningstraktaten indeholdt bestemmelser om ophævelse af alle tidligere traktater undtagen Euratom-traktaten., På datoen for dens ikrafttræden ville den ophæve såvel EF-traktaten som EU-traktaten. Den reviderede Europæiske Union, der endelig er udstyret med status som juridisk person, ville overtage den Europæiske Union – som det blev oprettet ved Maastricht-traktaten-og Det Europæiske Fællesskab.
med hensyn til den efterlevende Fællesskab (Euratom), Traktaten om en Forfatning for Europa medtaget en protokol om tilpasning af EURATOM-Traktaten til de nye regler, der er fastsat i Forfatningstraktaten, navnlig på det institutionelle og finansielle område., Bestemmelserne om ændring af Euratom er knyttet som bilag til forfatningstraktaten. I en erklæring, der er knyttet som bilag til forfatningstraktaten, bemærkede Tyskland, Irland, Ungarn, Østrig og Sverige, at de centrale bestemmelser i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab ikke er blevet ændret væsentligt siden dets ikrafttræden og bør ajourføres. Disse fem lande støttede derfor id .en om at indkalde til en regeringskonference så hurtigt som muligt., Forbindelserne mellem Euratom og den reviderede Europæiske Union som særskilte organisationer, der er oprettet ved to forskellige traktater, er endnu ikke fuldt ud fastlagt. I fremtiden vil EU derfor uden tvivl assimilere Euratoms beføjelser på det nukleare område.
Leave a Reply