Por Jordan B. Schwartz e Eric J. Conn
OSHA tem longa imposta saneamento e normas de acessibilidade para banheiros para os trabalhadores – uma idéia que geralmente faz sentido visto como uma preocupação de saúde., Nos últimos anos, no entanto, novas políticas a nível estadual e federal sobre questões de transgêneros significam que todos os empregadores devem prestar especial atenção às regras e aplicação no que diz respeito ao acesso às casas de banho.
de fato, OSHA agora encontrou um caminho para a questão altamente política e social da igualdade de transgêneros, fazendo suas próprias declarações políticas sobre o acesso dos trabalhadores às casas de banho do gênero com o qual eles se identificam. Em 2015, Assistente do Secretário do trabalho da OSHA Dr., David Michaels, explicou a Agência da posição sobre isso quando ele revelou um novo OSHA Guia para Banheiro de Acesso para Trabalhadores Transgêneros, ele disse:
“O princípio fundamental é que todos os funcionários, incluindo transexuais empregados, devem ter acesso a banheiros que corresponde à sua identidade de gênero.”
a emergência de problemas de casa de banho de um ponto de vista legal e regulamentar não se limita à questão controversa dos transgêneros., Este artigo aborda as complexidades desta matéria e a forma como afecta a conformidade regulamentar e as responsabilidades em matéria de direito do trabalho.em termos de acesso à casa de banho, há duas preocupações da OSHA principalmente em jogo (além da nova questão transgênero), que muitas vezes se sobrepõem:
- proporcionando aos funcionários com acesso rápido a uma casa de banho; e
- garantindo que a casa de banho do local de trabalho é mantida em condições sanitárias.todos os trabalhadores devem ter acesso a instalações sanitárias em todos os locais de trabalho fixos., Isto significa um banheiro que leva muito tempo para chegar, tem uma fila muito longa, ou é insalubre não está “disponível.”O conceito subjacente em torno destas questões é que a OSHA desenha uma ligação direta aos efeitos médicos de não ter acesso pronto a um banheiro (ou seja, ter que mantê-lo muito longo), e as consequências para a saúde de não ter acesso a um banheiro sanitário (ou seja, ser exposto a condições contaminadas insalubres em um banheiro impuro)., Estas regras visam garantir que os trabalhadores não sofrem de efeitos adversos à saúde, como infecções do tracto urinário, obstipação, dor abdominal, diverticulite e hemorróidas. Assim, através de regulamentos específicos, a OSHA estabelece requisitos para a proximidade da casa de banho do local de trabalho, o número de casas de banho disponíveis com base no número de funcionários, e a frequência de limpeza e armazenamento de casas de banho usadas pelos trabalhadores.
em termos de localização e número de casas de Banho, os regulamentos da OSHA em 29 CFR 1910,141 e 29 CFR 1926.,51 definir expectativas específicas para o número de instalações sanitárias necessárias nos locais de trabalho da indústria em geral e na construção, com base no número de trabalhadores que aí trabalham. Os empregadores podem utilizar casas de banho separadas para cada sexo ou casas de banho com um único ocupante dentro de uma instalação de casa de banho comum., Para atender o padrão da Indústria Geral para acesso imediato a um banheiro, quando necessário, o empregador deve fornecer, pelo menos, o número mínimo de instalações sanitárias por
a tabela abaixo:
Construção de casa de banho regras são modelados de perto a indústria em geral requisitos, exceto o número de instalações sanitárias exigidas são diferentes, e os banheiros não têm o indústria geral requisito para ser totalmente inserida., Locais de trabalho falta de esgoto sanitário deve fornecer pelo menos o número mínimo de um dos seguintes tipos de casa de banho de acordo com a tabela abaixo:
- privies (aka anexos)
- banheiros químicos
- recirculação banheiros
- de combustão ou vasos sanitários.
OSHA impôs o requisito de acessibilidade do banheiro não apenas com base na localização, mas também para os funcionários que têm que passar por passos irracionais para obter permissão para parar de trabalhar para usar o banheiro., Qualquer restrição, como trancar as portas da casa de banho ou exigir a autorização expressa de um supervisor, deve ser razoável e não pode causar atrasos prolongados. Do mesmo modo, as linhas de montagem (ou outras operações que podem ser facilmente interrompidas por uma pausa na casa de banho de um trabalhador) devem fornecer um número suficiente de trabalhadores de assistência que os trabalhadores não precisam esperar um tempo excessivamente longo para parar para usar a casa de banho.em termos de exigência de saneamento, o padrão da OSHA opera mais como um padrão de desempenho.,, o regulamento exige que as casas de Banho, as instalações de lavagem e as retretes sejam mantidas em uma “condição sanitária”, mas não especifica a metodologia que os empregadores devem seguir para alcançar esse objetivo de desempenho. OSHA faz, no entanto, referência ANSI Z4.3-1995 como um guia. A orientação do consenso da indústria ANSI exige que um banheiro usado por até 20 pessoas seja atendido pelo menos duas vezes por semana. O conceito de higiénico inclui também o fornecimento de Papel higiénico adequado, material de lavagem de mãos e toalhas de secagem limpas.,os locais de trabalho com exposições profissionais potenciais a determinados produtos químicos perigosos, como o chumbo e o amianto, devem incluir vestiários e chuveiros. De acordo com estes padrões químicos específicos, os funcionários devem tomar banho após o turno e deixar para trás roupas de trabalho contaminadas. Além disso, sempre que seja necessário vestuário de protecção devido a uma possível contaminação com materiais tóxicos, devem ser previstos troços de vestiário com instalações de armazenagem para vestuário de rua e uma armazenagem separada para vestuário de protecção.,apesar de parecer estranho que a missão da OSHA abrangesse a igualdade entre os transgêneros, a agência conseguiu uma forma de se inserir na batalha nacional sobre os direitos dos transgêneros quando emitiu uma “orientação para o banheiro” voltada para a questão em 2015.
esta orientação para a casa de banho reitera os riscos adversos para a saúde decorrentes de restrições ao acesso à casa de banho., Observa que exigir que os trabalhadores transgêneros usem uma casa de banho inconsistente com a sua identidade de género pode fazer com que se sintam inseguros ou de outra forma evitar a utilização de casas de banho inteiramente durante o trabalho – desencadeando assim os mesmos tipos de preocupações de saúde que outras formas de falta de acessibilidade.,a nova orientação da casa de Banho oferece “práticas de modelo”, incluindo a implementação de uma política escrita que garanta que todos os empregados tenham acesso imediato a instalações sanitárias e opções de casa de banho adequadas, tais como instalações sanitárias unissexas de ocupação individual, ou casas de banho neutras em termos de género com barracas para ocupantes individuais localizáveis.,OSHA também adverte os empregadores a não pedir aos empregados registros médicos / legais para verificar a sua identidade de gênero, a fim de obter acesso a um banheiro específico, e não exigir trabalhadores Transgêneros para usar casas de banho segregadas em outras partes do local de trabalho. Embora a orientação da OSHA não seja obrigatória, a aplicação é possível sob os requisitos de acessibilidade discutidos acima, bem como as violações da cláusula de dever geral relacionadas com a violência no local de trabalho, e queixas de retaliação dos trabalhadores. Nos últimos anos, a OSHA tem vindo a aplicar vigorosamente as duas últimas questões.,além do envolvimento da OSHA na controvérsia sobre os transgêneros, existem numerosas obrigações em matéria de direito do trabalho para os empregadores na área dos transgêneros. O Título VII, por exemplo, proíbe a discriminação baseada no sexo, que inclui tratar os trabalhadores de forma diferente por não se conformarem com estereótipos sexuais.
O Procurador-Geral emitiu um memorando expressando que o Título VII, especificamente, proíbe a discriminação, porque o funcionário estiver em fase de transição ou tem de transição., Do mesmo modo, o COE determinou que o Título VII proíbe a discriminação com base na identidade de género. De nota, o termo “gênero” é agora definido para incluir gênero:- identidade
- auto-imagem
- aparência
- comportamento; e
- expressão.,além de agências federais que interpretaram o Título VII para proibir a discriminação baseada na identidade de gênero ou estado transgênero, vários estados, incluindo Colorado, Delaware, Iowa, Vermont, Washington, e o Distrito de Columbia, promulgaram leis que exigem o acesso dos funcionários às casas de banho de acordo com sua identidade de gênero, em vez de seu sexo atribuído ao nascimento.,para minimizar a potencial responsabilidade nesta área, os empregadores devem avaliar e considerar a alteração das suas políticas de não discriminação e anti-assédio de modo a incluir a identidade de género e a conformidade com a preferência, expectativas ou estereótipos baseados no género. Outras políticas que podem exigir algum escrutínio são os códigos de vestimentas (baseados no sexo), e as Políticas de acesso à casa de banho e vestiários para garantir o acesso de acordo com a identidade de gênero., Uma nova política que pode ser necessária é um protocolo de transição de gênero, que pode definir expectativas claras para a gestão e o funcionário em transição, bem como procedimentos para ajustar os registros de pessoal.os empregadores também devem ter tempo para educar / formar a sua mão-de-obra sobre questões relacionadas com os transexuais e as políticas da empresa, e para usar nomes preferidos e pronomes de género dos empregados.por fim, a lei dos americanos com deficiência (“Ada”) apresenta numerosas questões relacionadas com a acessibilidade do banheiro., Problemas de ADA entram em jogo ao considerar o acesso ao banheiro para trabalhadores com condições médicas (por exemplo, problemas de controle da próstata e da bexiga, ou gravidez). Nos dias de hoje, os empregados afirmam que a maioria das condições são uma deficiência, e muitos têm proteção sob o Título I do AAD. Por esta razão, os empregadores devem fazer todos os esforços para ter um debate com o trabalhador afectado sobre um potencial alojamento razoável para a sua deficiência, tais como a potencial deslocalização desse trabalhador para mais perto de uma casa de banho.,em segundo lugar, nos termos do Título III do ADA,
lugares de alojamento público (tais como hotéis, spas, restaurantes, lojas de retalho, etc.) deve ser acessível a todos os indivíduos com deficiência, não apenas aos funcionários, e como resultado, há rigorosos requisitos de acessibilidade associados com o design do banheiro e funcionalidade. O não cumprimento destes requisitos por parte de um empregador pode resultar em responsabilidade significativa, incluindo medidas cautelares, custos substanciais de reparação, honorários de advogados e danos monetários potencialmente (dependendo do Estado) também., O Ministério da Justiça poderia igualmente intentar uma acção de indemnização. Assim, seria prudente, como medida de economia de custos, ter a ADA consultora especializada inspecionar o seu local de trabalho para garantir a conformidade da ADA em todas as casas de banho abertas ao público.
pensamentos de fechamento
a administração Trump vai herdar estas questões, e quase certamente terá uma visão diferente da administração Obama cessante. Indo em frente, a OSHA e a EOC podem não ser tão proativos na aplicação destas questões por falta de acessibilidade em relação à identidade de gênero., Com efeito, as agências podiam arquivar orientações e interpretações para esse efeito. Ainda assim, as questões relacionadas ao banheiro e identidade de gênero continuarão a ser um assunto importante para os empregadores dos EUA, como esta grande manta de retalhos de leis e políticas estaduais continua a evoluir. Assim, estas questões estão aqui para ficar, pelo menos em alguma capacidade. Por conseguinte, os empregadores devem manter-se plenamente informados sobre a evolução na área sensível dos alojamentos para casas de banho, a fim de evitar litígios dispendiosos e/ou acções de aplicação da regulamentação (justas ou não) ao longo da estrada.
- privies (aka anexos)
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