Di Jordan B. Schwartz e Eric J. Conn
L’OSHA ha da tempo imposto standard di igiene e accessibilità per i servizi igienici per i lavoratori – , Negli ultimi anni, tuttavia, le nuove politiche a livello statale e federale sulle questioni transgender significano che tutti i datori di lavoro devono prestare particolare attenzione alle regole e all’applicazione per quanto riguarda l’accesso ai servizi igienici.
In effetti, l’OSHA ha ora trovato un modo per affrontare la questione altamente politica e sociale dell’uguaglianza transgender facendo proprie dichiarazioni politiche sull’accesso dei lavoratori ai bagni del genere con cui si identificano. Nel 2015, Assistente Segretario del lavoro per OSHA Dr., David Michaels ha spiegato la posizione dell’Agenzia su questo quando ha presentato una nuova Guida OSHA per l’accesso al bagno per i lavoratori Transgender, ha detto:
“Il principio fondamentale è che tutti i dipendenti, compresi i dipendenti transgender, dovrebbero avere accesso ai servizi igienici che corrispondono alla loro identità di genere.”
L’emergere di problemi di bagno da un punto di vista legale e normativo non si limita alla controversa questione transgender., Questo articolo affronta le complessità di questo argomento e come influisce sulla conformità normativa e sulle responsabilità del diritto del lavoro.
Requisiti del bagno OSHA
In termini di accesso al bagno, ci sono due preoccupazioni OSHA principalmente in gioco (a parte il nuovo problema transgender), che spesso si sovrappongono:
- fornire ai dipendenti un rapido accesso a un bagno; e
- garantire che il bagno sul posto di lavoro sia mantenuto in condizioni sanitarie.
I servizi igienici devono essere forniti e accessibili a tutti i dipendenti in ogni cantiere fisso., Ciò significa che una toilette che richiede troppo tempo per arrivare a, ha troppo lungo di una linea, o è antigienico non è ” disponibile.” Il concetto sottostante che circonda questi problemi è che l’OSHA traccia un collegamento diretto con gli effetti medici di non avere accesso pronto a un bagno (cioè, doverlo tenere troppo a lungo) e le conseguenze sulla salute di non avere accesso a un bagno sanitario (cioè, essere esposti a condizioni malsane contaminate in un bagno impuro)., Queste regole mirano a garantire che i lavoratori non subiscano effetti negativi sulla salute come infezioni del tratto urinario, stitichezza, dolore addominale, diverticolite ed emorroidi. Di conseguenza, attraverso regolamenti specifici, l’OSHA stabilisce i requisiti per la vicinanza del bagno sul posto di lavoro, il numero di bagni disponibili in base al numero di dipendenti e la frequenza di pulizia e stoccaggio dei bagni utilizzati dai lavoratori.
In termini di posizione e numero di servizi igienici, i regolamenti dell’OSHA a 29 CFR 1910.141 e 29 CFR 1926.,51 fissare aspettative specifiche per il numero di servizi igienici necessari nei luoghi di lavoro dell’industria generale e dell’edilizia in base al numero di dipendenti che vi lavorano. I datori di lavoro possono utilizzare bagni separati per ogni genere O con serratura, camere WC singolo occupante all ” interno di una struttura bagno comune., Per soddisfare gli standard del Settore in Generale per la richiesta di accedere ai servizi igienici impianto, quando necessario, i datori di lavoro devono fornire almeno il numero minimo di servizi igienici per
la tabella che segue:
Costruzione bagno regole sono modellato su l’industria in generale requisiti, tranne il numero di servizi igienici richiesti sono diversi, e i servizi igienici non sono l’industria in generale obbligo di essere completamente bloccato., I siti di lavoro privi di fognatura sanitaria devono fornire almeno il numero minimo di uno dei seguenti tipi di servizi igienici secondo la tabella seguente:
- privies (aka outhouses)
- wc chimici
- servizi igienici a ricircolo
- o servizi igienici a combustione.
L’OSHA ha imposto il requisito di accessibilità del bagno non solo in base alla posizione, ma anche per i dipendenti che devono passare attraverso passaggi irragionevoli per ottenere il permesso di interrompere il lavoro per usare il bagno., Qualsiasi restrizione, come bloccare le porte del bagno o richiedere l’autorizzazione espressa di un supervisore deve essere ragionevole e non può causare ritardi prolungati. Allo stesso modo, le catene di montaggio (o altre operazioni che possono essere facilmente interrotte dalla rottura del bagno di un lavoratore) devono fornire abbastanza lavoratori di soccorso che i dipendenti non devono aspettare un tempo irragionevolmente lungo per smettere di usare il bagno.
In termini di requisiti igienico-sanitari, lo standard OSHA funziona più come uno standard di prestazioni; cioè,, il regolamento richiede bagni, impianti di lavaggio e gabinetti essere mantenuti in una” condizione sanitaria”, ma non specifica la metodologia che i datori di lavoro devono seguire per raggiungere tale obiettivo di prestazioni. OSHA fa, tuttavia, riferimento ANSI Z4.3-1995 come guida. L’ANSI industry consensus guidance richiede che un bagno utilizzato da un massimo di 20 persone sia servito almeno due volte a settimana. Il concetto di sanitario include anche la fornitura di carta igienica adeguata, forniture per il lavaggio delle mani e asciugamani puliti.,
I regolamenti chimici specifici con requisiti per il bagno
I luoghi di lavoro con potenziali esposizioni professionali a determinate sostanze chimiche pericolose, come piombo e amianto, devono includere spogliatoi e docce. In base a questi standard specifici per le sostanze chimiche, i dipendenti devono fare la doccia dopo il turno e lasciarsi dietro abiti da lavoro contaminati. Inoltre, ogni volta che sono necessari indumenti protettivi a causa di una possibile contaminazione con materiali tossici, devono essere forniti spogliatoi con impianti di stoccaggio per gli indumenti da strada e un deposito separato per gli indumenti protettivi.,
L’OSHA affronta i problemi transgender
Mentre una volta poteva sembrare strano che la missione dell’OSHA comprendesse l’uguaglianza transgender, l’Agenzia è riuscita a inserirsi nella battaglia nazionale sui diritti transgender quando ha emesso una “Guida al bagno” orientata verso il problema in 2015.
Questa guida per il bagno ribadisce i rischi per la salute negativi derivanti dalle restrizioni all’accesso al bagno., Osserva che richiedere ai dipendenti transgender di utilizzare un bagno incoerente con la loro identità di genere può farli sentire insicuri o altrimenti evitare di utilizzare completamente i servizi igienici mentre sono al lavoro, innescando così gli stessi tipi di problemi di salute di altre forme di mancanza di accessibilità.,
La nuova Guida per il bagno offre “pratiche modello” tra cui l’attuazione di una politica scritta che assicuri a tutti i dipendenti un rapido accesso a strutture sanitarie e opzioni per il bagno appropriate, come servizi igienici unisex ad occupazione singola o bagni di genere neutro per più occupanti con stalle a occupazione singola chiudibili a chiave.,
OSHA avverte anche i datori di lavoro di non chiedere ai dipendenti documenti medici / legali per verificare la loro identità di genere al fine di ottenere l’accesso a una struttura igienica specifica, e di non richiedere ai lavoratori transgender di utilizzare bagni segregati in altre parti del posto di lavoro. Sebbene la guida dell’OSHA non sia obbligatoria, l’applicazione è possibile in base ai requisiti di accessibilità discussi sopra, nonché alle violazioni generali della clausola di dovere relative alla violenza sul posto di lavoro e ai reclami di ritorsione dei lavoratori. Negli ultimi anni, OSHA è stato vigorosamente far rispettare gli ultimi due problemi.,
Questioni transgender più ampie dal punto di vista del diritto del lavoro
Oltre al flirt dell’OSHA nella controversia transgender, ci sono numerosi obblighi di legge sul lavoro per i datori di lavoro nell’area transgender. Il titolo VII, ad esempio, vieta la discriminazione basata sul sesso, che include il trattamento dei dipendenti in modo diverso per non essersi conformi agli stereotipi sessuali. Il Procuratore generale ha emesso un memorandum che esprime che il Titolo VII vieta specificamente la discriminazione perché il dipendente è in transizione o ha la transizione., Allo stesso modo, il COE ha stabilito che il titolo VII vieta la discriminazione basata sull’identità di genere. Da notare, il termine “genere” è ora definito per includere genere:
- identità
- immagine di sé
- aspetto
- comportamento; e
- espressione.,
In aggiunta alle agenzie federali che hanno interpretato il Titolo VII a vietare la discriminazione basata sull’identità di genere o transgender di stato, un numero di stati, tra cui Colorado, Delaware, Iowa, Vermont, Washington, Distretto di Columbia, hanno promulgato leggi che richiedono ai dipendenti di accedere a servizi in conformità con la loro identità di genere, piuttosto che il loro sesso assegnato alla nascita.,
Per ridurre al minimo la responsabilità potenziale in questo settore, i datori di lavoro dovrebbero valutare e prendere in considerazione la modifica delle loro politiche di non discriminazione e anti-molestie per includere l’identità di genere e la conformità con le preferenze, le aspettative o gli stereotipi basati sul genere. Altre politiche che potrebbero richiedere un certo controllo sono i codici di abbigliamento (basati sul genere) e le politiche di accesso ai bagni e agli spogliatoi per garantire l’accesso in conformità con l’identità di genere., Una nuova politica che potrebbe essere necessaria è un protocollo di transizione di genere, che può impostare chiare aspettative per la gestione e il dipendente in transizione, nonché procedure per la regolazione dei record del personale.
I datori di lavoro dovrebbero anche prendersi il tempo di educare / formare la propria forza lavoro su questioni transgender e politiche aziendali, e di utilizzare nomi preferiti e pronomi di genere dei dipendenti.
Le preoccupazioni ADA rimangono
Infine, l’Americans with Disabilities Act (“ADA”) presenta numerose questioni relative all’accessibilità del bagno., I problemi ADA entrano in gioco quando si considera l’accesso al bagno per i lavoratori con condizioni mediche (ad esempio problemi di controllo della prostata e della vescica o gravidanza). In questo giorno ed età, dipendenti affermano che la maggior parte delle condizioni sono una disabilità, e molti hanno protezione ai sensi del titolo I del ADA. Per questo motivo, i datori di lavoro devono fare ogni sforzo per avere una discussione con il lavoratore interessato per quanto riguarda un potenziale sistemazione ragionevole per la loro disabilità, come potenzialmente trasferirsi quel lavoratore più vicino a un bagno.,
Secondo, ai sensi del Titolo III dell’ADA, luoghi di alloggio pubblico (quali alberghi, spa, ristoranti, negozi al dettaglio, ecc.) deve essere accessibile a tutte le persone con disabilità, non solo ai dipendenti, e di conseguenza, ci sono severi requisiti di accessibilità associati al design e alla funzionalità del bagno. Il mancato rispetto di questi requisiti da parte di un datore di lavoro potrebbe comportare una responsabilità significativa, tra cui provvedimenti ingiuntivi, costi di riparazione sostanziali, spese legali e potenzialmente (a seconda dello stato) danni monetari., Il DOJ potrebbe anche presentare un’azione per danni. Pertanto, sarebbe prudente come misura di risparmio sui costi avere ADA expert counsel ispezionare il tuo posto di lavoro per garantire la conformità ADA in tutti i bagni aperti al pubblico.
Pensieri di chiusura
L’amministrazione Trump in arrivo erediterà questi problemi e quasi certamente avrà una visione diversa rispetto all’amministrazione Obama in uscita. Andando avanti, l’OSHA e l’EEOC potrebbero non essere così proattivi nel far rispettare questi problemi per la mancanza di accessibilità per quanto riguarda l’identità di genere., In effetti, le agenzie potrebbero archiviare del tutto orientamenti e interpretazioni in tal senso. Tuttavia, le questioni relative al bagno e all’identità di genere continueranno ad essere un argomento importante per i datori di lavoro statunitensi, poiché questo grande mosaico di leggi e politiche statali continua ad evolversi. Quindi, questi problemi sono qui per rimanere, almeno in una certa capacità. Pertanto, i datori di lavoro dovrebbero rimanere pienamente informati degli sviluppi nel settore sensibile degli alloggi per il bagno per evitare costosi contenziosi e / o azioni di applicazione delle normative (giuste o meno) lungo la strada.
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