in 2010, Google rocked the $60 billion broadband industry by announcing plans to deploy fiber-based home internet service, het aanbieden van verbindingen tot een gigabit per seconde — 100 keer sneller dan de gemiddelde snelheden op het moment. Google Fiber, zoals de inspanning werd genoemd, ging de toegangsmarkt van plan om de business case voor ultra-high-speed internet te bewijzen., Na de implementatie in zes metrogebieden in zes jaar, echter, bedrijfsmanagement aangekondigd in het einde van 2016 dat het was” pauzeren ” toekomstige implementaties.
in het Big Bang Disruption model, waar innovaties plotseling van start gaan wanneer Markten er klaar voor zijn, kan Google Fiber worden gezien als een mislukt vroeg marktexperiment in gigabit-internettoegang. Maar wat als het doel van het bedrijf nooit was om de Disruptor zelf te ontketenen zo veel als om gevestigde breedbandaanbieders aan te moedigen om dit te doen, het helpen van Google ‘ s expansie in aangrenzende markten zoals video en opkomende markten, waaronder smart homes?,
gezien door die lens, Google Fiber slaagde Wild. Het stimuleerde de gevestigde exploitanten om hun eigen infrastructuurinvesteringen met meerdere jaren te versnellen. Nieuwe toepassingen en nieuwe industrieën ontstonden, met inbegrip van virtual reality en het Internet of Things, waaruit de levensvatbaarheid van een “als je het bouwt, zullen ze komen” strategie voor gigabit diensten. En in het proces werden lokale overheden gemobiliseerd om restrictieve en inefficiënte benaderingen van het toezicht op netwerkinstallaties te heroverwegen.,
Het verhaal van Google Fiber biedt waardevolle lessen voor toekomstige netwerktransformaties, met name de aan de gang zijnde wereldwijde race om de volgende generatie 5G mobiele netwerken te implementeren. Het lijkt dan een goed moment om het verhaal van hoe de inspanning tot stand kwam, wat het bereikte, en wat het leert investeerders, consumenten en leiders van de gemeenschap te popelen om te zorgen voor voortdurende particuliere uitgaven aan internet-infrastructuur.in 2009 heeft het Congres de Federal Communications Commission belast met de ontwikkeling van een nationaal breedbandplan (NBP)., Het plan stelde agressieve doelen voor het uitbreiden van high-speed breedband dienst in de VS, blijven bijna volledig afhankelijk van particuliere investeringen. Het algemene doel: ervoor zorgen dat ten minste 100.000.000 Amerikanen toegang hadden tot breedbandsnelheden van 100 Mbps tegen 2020.
Het bleek dat providers al in 2016 voorbij die mijlpaal bliezen. Maar in 2009 was geen enkele toonaangevende luchtvaartmaatschappij van plan een belangrijke upgrade van haar bestaande fysieke fabriek uit te voeren., Dit was een onderbreking van het vorige decennium, toen technische verbeteringen en concurrerende technologieën betekende constante upgrades, het bevorderen van dial-up door vroege kabel-gebaseerde breedband, DSL-service aangeboden via het analoge telefoonnetwerk, vroege glasvezel-gebaseerde implementaties (met name Verizon FiOS) en de laatste grote upgrade van kabel, bekend als DOCSIS 3.0.in 2009 had Verizon echter plannen voor meer glasvezel teruggeschroefd en de DSL-technologie liep achter op verbeteringen in de kabel. Belangrijke markten migreerden naar twee segmenten — een high-end bediend door kabel en een low-end bediend door DSL.,
de breedbandmarkt kampte met een klassiek “prisoner’ s dilemma”, waarbij noch kabel-noch DSL-aanbieders een concurrentiedreiging voelden van de andere die aanzienlijke nieuwe investeringen nodig hadden, vertrouwend op relatieve vrede binnen hun eigen marktsegment. De verdere uitbreiding van de breedbandcapaciteit stond op het punt te stagneren.,
Google Start een “spel van optredens”
In antwoord op verzoeken van het NBP-team stelde Google de bouw voor van een op glasvezel gebaseerde gigabit-testbed om het concurrerende en economische belang aan te tonen van nieuwe toepassingen die niet mogelijk zouden zijn zonder infrastructuur van de volgende generatie — met inbegrip van virtual reality, smart grids, autonome voertuigen, geavanceerde Tele-gezondheid, elektronische overheid en afstandsonderwijs.,
in plaats van te wachten op gevestigde aanbieders of een door de overheid gefinancierd experiment, kondigde het bedrijf aan dat het zelf een klein aantal experimentele gigabit-netwerken zou bouwen. Tot ieders verbazing werd Google overweldigd door steden die zichzelf voor de test promootten en 1100 voorstellen ontvingen in plaats van de 10 tot 50 die ze verwachtten.
steden zagen grote waarde voor hun gemeenschappen om een van de testbeds te zijn., Ze begrepen ook dat Google niet zozeer op zoek was naar belastingvoordelen of andere financiële prikkels als wel naar snelheid bij de uitvoering, en in het bijzonder naar toezeggingen van de deelnemende gemeenschappen om vertragingen bij het bouwen te minimaliseren-en om de bouwkosten te helpen verlagen. Kortom, Google wilde partners, niet antagonisten.
De finalisten boden administratieve efficiëntie—een enkel mastercontract, een enig aanspreekpunt in het stadsbestuur, gestroomlijnde procedures voor vergunningen voor het installeren van apparatuur op eigendom van de stad, en toestemming om straten in de stad op te graven om leidingen te leggen., Deze kosten—in dollars, tijd en politieke conflicten—hadden bewezen een belangrijke belemmering voor de implementatie van het netwerk te zijn, en Google wist dat de test niet zou ontketenen ondernemende en concurrerende energie als het niet snel kon implementeren.
Google was altijd terughoudend over de vraag of haar werkelijke doel was om een landelijke breedbandaanbieder te worden, of gewoon om investeringen in netwerken van de volgende generatie door gevestigde aanbieders en andere nieuwkomers te stimuleren., Wat duidelijk is, is dat Google ‘ s eigen belang in glasvezel voortkwam uit de overtuiging dat hogere snelheden uiteindelijk meer inkomsten en diensten voor de bredere alphabet onderneming zou genereren, waardoor de investering gerechtvaardigd zo niet winstgevend. Een concurrerende ISP zelf worden was een secundaire aspiratie.
dus Google ging over het aankondigen van locaties, en gevestigde breedband ISP ‘ s, waaronder bij&T, CenturyLink, Comcast, en Time Warner Cable, zou snel tegen door het beloven van verbeterde prijzen, hogere snelheden, netwerk upgrades of een combinatie van de drie., Een “spel van optredens” was uitgebarsten.op het einde kondigde Google plannen aan om in 34 steden te bouwen en een soort breedband whack-a-mole spel te spelen. De gevestigde exploitanten, die de inspanning aanvankelijk afwezen als een publiciteitsstunt, versnelde en herprioriteerden hun eigen implementaties stad voor stad als Google aangekondigd follow-on uitbreiding.
naarmate het spel van optredens zich afspeelde, werden stadsleiders gedwongen om dezelfde administratieve voordelen te bieden aan gevestigde exploitanten als aan Google Fiber. De bouwkosten daalden en de inzetsnelheid steeg., Slechts zes jaar na de eerste aankondiging van Google, volgens de Fiber Broadband Association, 30% van de stedelijke bewoners had toegang tot gigabit Internet service.
hoewel Google toekomstige implementaties lijkt te hebben onderbroken, is de breedbandactiviteit permanent veranderd. Glasvezel investeringen door voormalige telefoonbedrijven zijn versneld of opnieuw gestart. Meer geavanceerde DSL met behulp van glasvezel-koper hybride technologie werd haastig in gebruik genomen, evenals nieuwe fiber-to-the-home diensten van AT&T, CenturyLink en Frontier., Kabelbedrijven hebben hun technologie opnieuw geüpgraded en de implementatie van gigabit-compatibele normen versneld. Nieuwe technologieën — waaronder satellieten met een lage baan en “vaste draadloze” -werden ontwikkeld voor afgelegen en landelijke locaties.
de tweeledige markt van hogesnelheidskabel en DSL-breedband met lagere snelheden heeft plaatsgemaakt voor een “free-for-all”, waardoor zowel de gevestigde exploitanten als de nieuwkomers gedwongen zijn om meer verstorende strategieën toe te passen. Het resultaat is een toegenomen concurrentie tussen aanbieders en tussen steden en regio ‘ s die op zoek zijn naar baanbrekende particuliere investeringen.,
maar wij geloven dat de belangrijkste impact van Google Fiber was om de aard van de relaties tussen infrastructuurproviders en lokale autoriteiten te veranderen. Zelfs na aanzienlijke deregulering in de jaren ’80 en’ 90, en zelfs toen afzonderlijke netwerken en technologieën samenkwamen op één internet-gebaseerde standaard, bleven lokale overheden netwerkproviders behandelen als quasi-gouvernementele openbare nutsbedrijven, waarbij zij hun bouwinspanningen en toegang tot openbare doorgangsrechten regelden met omslachtige procedures die decennia eerder werden ontwikkeld.,
dankzij Google Fiber maakte de monopoly mindset plaats voor een waarin beide partijen begrepen dat de ander weg kon lopen. Steden leerden dat inefficiënt Bouwmanagement aanbieders ertoe zou brengen elders te investeren, terwijl ISP ‘ s zagen dat steden slechts zoveel konden doen om de economie van upgrades en nieuwe implementaties te verbeteren. In navolging van Google creëerden de ISP ‘ s en de steden publiek-private partnerschappen zoals het North Carolina Next Generation Network van Research Triangle, waarin beide meer kregen, in termen van hun doelen, dan ze gaven.,
een verschuiving in de concurrentie en de mindsets van investeerders
het Google Fiber-experiment leidde tot een nieuw onderzoek van basisaannames over concurrentie in wat werd gezien als een statische infrastructuurindustrie. Op de een of andere manier begon een krachtige nieuwkomer die een aangrenzende markt domineerde een concurrerende dienst, implementeerde deze stad voor stad, en ontstak investeringen en nieuwe concurrentie tussen de gevestigde exploitanten.,
zoals de auteurs van het nationale breedbandplan hoopten, brak het enthousiasme voor gigabit internet testbeds een stagnatie in de infrastructuurinvesteringen, versnelde de vezelimplementatie misschien wel twee jaar en stimuleerde het gevestigde exploitanten om naar schatting $7 tot $10 miljard aan extra kapitaaluitgaven te besteden.
Google Fiber ‘ s entree veranderde ook — en cruciaal-de beleggersmentaliteit., Wall Street had Verizon gestraft voor het investeren in zijn FiOS-netwerk voor de marktvraag, en waarschijnlijk zou hebben gestraft andere gevestigde exploitanten voor het upgraden van koperen netwerken om te concurreren met kabel, die een goedkopere upgrade pad had. Op dezelfde manier zou Wall Street cable gestraft hebben voor het upgraden van zijn technologie toen het al DSL versloeg in zowel prestaties als marktaandeel.beleggers, aan de andere kant, hebben Google niet gestraft voor het betreden van de ISP-markt., Toen steden en hun bewoners onverwacht omarmd de visie van gigabit Internet, investeerders vervolgens toegestaan de gevestigde exploitanten om te reageren op de nieuwe kansen en bedreigingen Google Fiber gemaakt.
tegelijkertijd heeft de toegang van Google tot de breedbandmarkt, in het belang van alle belanghebbenden, langdurige inefficiënties op federaal, staats-en lokaal niveau aan het licht gebracht die de implementatie traag en duur maakten. Met de hervorming van verspillende processen verbeterden aanbieders de efficiëntie van hun kapitaalinvesteringen. Consumenten kregen nieuwe diensten., Steden zagen gerevitaliseerde industrieën en positieve berichtgeving in de pers.
aangezien de VS en andere economieën nu nog duurdere implementatie van de volgende generatie 5G mobiele netwerktechnologieën ondernemen, zullen de lessen van Google Fiber de winnaars van de verliezers onderscheiden.
wat het betekent voor een 5G mobiel netwerk
5G belooft snelheden en nieuwe toepassingen die mobiel breedband concurrerend zullen maken, zelfs met glasvezel. En de implementatie zal waarschijnlijk volgen het nieuwe city-by-city model pionier door Google Fiber., Lokale overheden zullen opnieuw moeten nadenken over hun aanpak van toezicht op de bouw, met inbegrip van vergunningen, zonering, franchising, toren siting, en vergoedingen.
en er zijn aanwijzingen dat dat zo is. Bijvoorbeeld, huurkosten voor doorgangsrechten, poolbevestigingshuren en andere terugkerende kosten, lang beschouwd door sommige steden als een rijke bron van financiering voor budgettekorten, worden nu fel onderhandeld door aanbieders., In Boston, Sacramento en andere steden die vroege 5G-investeringen hebben veiliggesteld, vinden lokale overheden dat vervoerders meer dan bereid zijn om te gaan, maar kunnen weglopen als ambtenaren te veel concessies eisen.
overheden zijn bijvoorbeeld van mening, net als bij Google Fiber, dat zij concurrerende tarieven moeten aanbieden of het risico lopen dat particuliere investeringen in nieuwe netwerken, een cruciale bron van lokale ontwikkeling en concurrentievermogen, worden vertraagd. In feite leren ze om langetermijndoelstellingen te balanceren tegen de maximalisering van de vergoeding op korte termijn.,
De winnaars zijn opnieuw die gemeenschappen die het belang inzien van het vormen van vroegtijdige en uitgebreide publiek-private partnerschappen met netwerkexploitanten en hun investeerders.
dat is nogal een erfenis voor een project dat, althans op papier, eruit ziet als een mislukt experiment. Het is weer een voorbeeld van de zeer verschillende regels die van toepassing zijn in de groeiende lijst van industrieën die snel worden getransformeerd door digitale verandering.
Leave a Reply