par Jordan B. Schwartz and Eric J. Conn
L’OSHA applique depuis longtemps des normes d’assainissement et d’accessibilité pour les toilettes des travailleurs – une idée qui est généralement, Au cours des dernières années, cependant, les nouvelles politiques aux niveaux des États et fédéral sur les questions transgenres signifient que tous les employeurs doivent accorder une attention particulière aux règles et à l’application concernant l’accès aux toilettes.
en effet, L’OSHA a maintenant trouvé un moyen d’aborder la question hautement politique et sociale de l’égalité transgenre en faisant ses propres déclarations politiques sur l’accès des travailleurs aux toilettes du genre auquel ils s’identifient. En 2015, le Secrétaire Adjoint au travail de L’OSHA Dr., David Michaels a expliqué la position de l’agence à ce sujet lorsqu’il a dévoilé un nouveau Guide de L’OSHA sur L’accès aux toilettes pour les travailleurs transgenres, il a déclaré:
« Le principe fondamental est que tous les employés, y compris les employés transgenres, devraient avoir accès à des toilettes”
l’émergence des problèmes de salle de bain d’un point de vue juridique et réglementaire ne se limite pas à la question controversée des transgenres., Cet article traite de la complexité de ce sujet et de la façon dont il affecte la conformité réglementaire et les responsabilités en matière de droit du travail.
exigences de L’OSHA en matière de salle de bain
en ce qui concerne l’accès à la salle de bain, il y a deux préoccupations de L’OSHA principalement en jeu (à part la nouvelle question des transgenres), qui se chevauchent souvent:
- fournir aux employés un accès rapide à une salle de bain; et
des toilettes doivent être fournies et accessibles à tous les employés sur chaque lieu de travail fixe., Cela signifie une toilette qui prend trop de temps pour arriver à, a trop longtemps d’une ligne, ou est insalubre « n’est pas disponible.” Le concept sous-jacent entourant ces questions est que L’OSHA établit un lien direct avec les effets médicaux de ne pas avoir un accès facile à une salle de bain (c.-à-d. avoir à la tenir trop longtemps), et les conséquences sur la santé de ne pas avoir accès à une salle de bain sanitaire (c.-à-d. être exposé à, Ces règles visent à garantir que les travailleurs ne souffrent pas d’effets néfastes sur la santé tels que les infections des voies urinaires, la constipation, les douleurs abdominales, la diverticulite et les hémorroïdes. En conséquence, par le biais de réglementations spécifiques, L’OSHA fixe des exigences en matière de proximité des salles de bains sur le lieu de travail, de nombre de salles de bains disponibles en fonction du nombre d’employés et de fréquence de nettoyage et de stockage des salles de bains utilisées par les travailleurs.
en termes d’emplacement et de nombre de toilettes, les règlements de L’OSHA à 29 CFR 1910.141 et 29 CFR 1926.,51 fixer des attentes précises quant au nombre de toilettes nécessaires sur les lieux de travail de l’industrie générale et de la construction en fonction du nombre d’employés qui y travaillent. Les employeurs peuvent utiliser des salles de bains séparées pour chaque sexe ou des toilettes verrouillables à occupation unique dans une salle de bains commune., Pour répondre à la norme générale de l’industrie pour un accès rapide à une installation de toilette en cas de besoin, les employeurs doivent fournir au moins le nombre minimum d’installations de toilette par
Le tableau ci-dessous:
Les règles de construction de la salle de bain sont calquées étroitement sur les exigences générales de l’industrie, sauf que le nombre d’installations de toilette requises est différent, et les toilettes n’ont pas l’exigence générale de l’industrie d’être entièrement plombées., Les sites de travail dépourvus d’égout sanitaire doivent fournir au moins le nombre minimum d’un des types de salle de bain suivants selon le tableau ci-dessous:
- privies (aka ouothouses)
- toilettes chimiques
- toilettes à recirculation
- ou toilettes à combustion.
L’OSHA a imposé l’exigence d’accessibilité de la salle de bain non seulement en fonction de l’emplacement, mais aussi pour les employés devant suivre des mesures déraisonnables pour obtenir la permission d’arrêter le travail pour utiliser la salle de bain., Toute restriction, comme le verrouillage des portes des toilettes ou l’autorisation expresse d’un superviseur, doit être raisonnable et ne peut entraîner de retards prolongés. De même, les chaînes de montage (ou d’autres opérations qui peuvent être facilement perturbées par la pause des toilettes d’un travailleur) doivent fournir suffisamment de travailleurs de secours pour que les employés n’aient pas besoin d’attendre un temps déraisonnablement long pour s’arrêter pour utiliser la salle de bain.
en termes d’exigence d’assainissement, la norme de L’OSHA fonctionne plus comme une norme de performance; c’est-à-dire,, le règlement exige que les salles de bains, les installations de lavage et les toilettes soient maintenues dans un « état sanitaire”, mais ne précise pas la méthodologie que les employeurs doivent suivre pour atteindre cet objectif de rendement. OSHA ne, cependant, référence ANSI Z4.3-1995 comme un guide. Les directives de consensus de l’industrie ANSI exigent qu’une toilette utilisée par jusqu’à 20 personnes soit entretenue au moins deux fois par semaine. Le concept de sanitaire comprend également la fourniture de papier hygiénique adéquat, de fournitures de lavage des mains et de serviettes de séchage propres.,
règlements spécifiques aux produits chimiques et exigences en matière de salle de bain
les lieux de travail susceptibles d’être exposés à certains produits chimiques dangereux, tels que le plomb et l’amiante, doivent inclure des vestiaires et des douches. En vertu de ces normes spécifiques aux produits chimiques, les employés doivent prendre une douche après leur quart de travail et laisser derrière eux des vêtements de travail contaminés. En outre, chaque fois que des vêtements de protection sont nécessaires en raison d’une éventuelle contamination par des matériaux toxiques, des vestiaires avec des installations de stockage pour les vêtements de rue et un stockage séparé pour les vêtements de protection doivent être fournis.,
L’OSHA aborde les questions transgenres
bien qu’il ait semblé étrange que la mission de L’OSHA englobe l’égalité des transgenres, l’Agence a réussi à s’insérer dans la bataille nationale sur les droits des transgenres lorsqu’elle a publié un « guide de salle de bain” axé sur la question en 2015. 
Ce guide de salle de bain réitère les risques pour la santé liés aux restrictions d’accès à la salle de bain., Il note que le fait d’obliger les employés transgenres à utiliser une salle de bain incompatible avec leur identité de genre peut les amener à se sentir en danger ou à éviter complètement d’utiliser les toilettes au travail – déclenchant ainsi les mêmes types de problèmes de santé que les autres formes de manque d’accessibilité.,
Le nouveau guide sur la salle de bain offre des « pratiques modèles”, y compris la mise en œuvre d’une politique écrite garantissant à tous les employés un accès rapide aux installations sanitaires et aux options de salle de bain appropriées, telles que des toilettes unisexes à occupation unique ou des toilettes à occupation multiple non sexistes avec des,
OSHA met également en garde les employeurs de ne pas demander aux employés des dossiers médicaux / juridiques pour vérifier leur identité de genre afin d’avoir accès à une installation de toilette spécifique, et de ne pas obliger les travailleurs transgenres à utiliser des salles de bains séparées dans d’autres parties du lieu de travail. Bien que les directives de L’OSHA ne soient pas obligatoires, l’application est possible en vertu des exigences d’accessibilité discutées ci-dessus, ainsi que des violations de la clause d’Obligation générale liées à la violence au travail et aux plaintes de représailles des travailleurs. Ces dernières années, L’OSHA a vigoureusement appliqué ces deux dernières questions.,
questions transgenres plus larges du point de vue du droit de l’emploi
en plus de l’implication de L’OSHA dans la controverse sur les transgenres, il existe de nombreuses obligations en matière de droit de l’emploi pour les employeurs dans le domaine des transgenres. Le titre VII, par exemple, interdit la discrimination fondée sur le sexe, ce qui implique de traiter différemment les employés qui ne se conforment pas aux stéréotypes sexuels. 
le Procureur général a publié un mémorandum dans lequel il indique que le titre VII interdit expressément la discrimination parce que l’employé est en transition ou a effectué une transition., De même, l’EEOC a déterminé que le titre VII interdit la discrimination fondée sur l’identité de genre. De note, le terme « genre” est maintenant défini pour inclure le genre:
- identité
- auto-image
- apparence
- le comportement; et
- expression.,
en plus des agences fédérales qui ont interprété le titre VII pour interdire la discrimination fondée sur l’identité de genre ou le statut transgenre, un certain nombre d’États, y compris le Colorado, le Delaware, L’Iowa, le Vermont, Washington et le District de Columbia, ont adopté des lois exigeant que les employés aient accès aux toilettes en fonction de,
afin de minimiser la responsabilité potentielle dans ce domaine, les employeurs devraient évaluer et envisager de modifier leurs politiques de non-discrimination et de lutte contre le harcèlement afin d’inclure l’identité de genre et la conformité avec les préférences, les attentes ou les stéréotypes sexistes. D’autres politiques qui peuvent nécessiter un examen minutieux sont les codes vestimentaires (fondés sur le sexe) et les politiques d’accès aux toilettes et aux vestiaires pour assurer l’accès conformément à l’identité de genre., Une nouvelle politique qui pourrait être nécessaire est un protocole de transition entre les sexes, qui peut définir des attentes claires pour la direction et l’employé en transition, ainsi que des procédures pour ajuster les dossiers du personnel.
Les employeurs devraient également prendre le temps d’éduquer / former leur personnel sur les questions transgenres et les politiques de l’entreprise, et d’utiliser les noms préférés et les pronoms de genre des employés.
Les préoccupations relatives à L’ADA demeurent
enfin, L’American with Disabilities Act (« ADA”) présente de nombreux problèmes liés à l’accessibilité des salles de bains., Les problèmes D’ADA entrent en jeu lorsque l’on envisage l’accès aux toilettes pour les travailleurs souffrant de problèmes médicaux (p. ex. problèmes de contrôle de la prostate et de la vessie, ou grossesse). De nos jours, les employés affirment que la plupart des conditions sont un handicap et que beaucoup bénéficient d’une protection en vertu du Titre I de L’ADA. Pour cette raison, les employeurs doivent s’efforcer d’avoir une discussion avec le travailleur touché au sujet d’un accommodement raisonnable potentiel pour son handicap, comme le déplacement potentiel de ce travailleur plus près d’une salle de bain.,
Deuxièmement, conformément au titre III de l’ADA,
lieux d’hébergement public (tels que hôtels, spas, restaurants, magasins de détail, etc.) doit être accessible à toutes les personnes handicapées, pas seulement aux employés, et par conséquent, il existe des exigences strictes en matière d’accessibilité associées à la conception et à la fonctionnalité de la salle de bain. Le non-respect de ces exigences par un employeur pourrait entraîner une responsabilité importante, y compris une injonction, des coûts de réparation importants, des honoraires d’avocat et potentiellement (selon l’état) des dommages pécuniaires., Le ministère de la justice pourrait également intenter une action en dommages-intérêts. Ainsi, il serait prudent comme mesure d’économie de coûts de demander à ADA expert counsel d’inspecter votre lieu de travail pour assurer la conformité ADA dans toutes les salles de bains ouvertes au public.
réflexions finales
l’administration Trump entrante héritera de ces questions et adoptera presque certainement un point de vue différent de celui de L’Administration Obama sortante. À l’avenir, L’OSHA et L’EEOC pourraient ne pas être aussi proactifs dans l’application de ces questions en raison d’un manque d’accessibilité concernant l’identité de genre., En fait, les organismes pourraient archiver des directives et des interprétations à cet effet. Pourtant, les questions liées à la salle de bain et à l’identité de genre continueront d’être un sujet important pour les employeurs américains, alors que cette grande mosaïque de lois et de politiques étatiques continue d’évoluer. Ainsi, ces questions sont là pour rester, au moins dans une certaine mesure. Par conséquent, les employeurs devraient rester pleinement informés des développements dans le domaine sensible des salles de bains pour éviter des litiges coûteux et/ou des mesures d’application de la réglementation (équitables ou autres) sur la route.
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