정치적인 후원을은 약속 또는 고용 사람의 정부 포스트에 기초하여 당다. 선출된 관계자에서는 국가,국가 및 지역 정부의 수준을 사용하여 그러한 약속을 보상하는 사람들이 그들이 승리하는 데 도움이 및 유지 관리 사무실입니다. 이 연습은”승리자에게 전리품을 가라.,”때는 정치인들 사용하여 후원 시스템을 화재 자신의 정치적 반대,그 해 청구할 수 있습는 연습을 처벌이 그들이 운동에 대해 자신의 첫 공연에 대한 자세한 정치 연결. 일곱 번째로 미국의 대통령,민주주의 앤드류 잭슨(1829-1837)추구하고 정부에 가까운 사람들이 더욱 대표입니다. 이 시대의 개혁과”잭슨 민주주의,”전리품 번영 시스템을 사용하여 정치적인 후원을 보상하는 작업을 당파 신실하십니다., 잭슨다고 주장하는 모든 정부 목표로 진정으로 봉사하는 사람을 임명하고 회전의 직원 만드는 대구 관료주의에서는 공무원이 자신의 위치로 제공합니다. 이 관행은 수십 년 동안 표준이되었습니다. (이미지를 통해 허,1824,public domain)
정치적인 후원을은 약속 또는 고용 사람의 정부 포스트에 기초하여 당다. 선출된 관계자에서는 국가,국가 및 지역 정부의 수준을 사용하여 그러한 약속을 보상하는 사람들이 그들이 승리하는 데 도움이 및 유지 관리 사무실입니다., 이 연습은”승리자에게 전리품을 가라.”때는 정치인들 사용하여 후원 시스템을 화재 자신의 정치적 반대,그 해 청구할 수 있습는 연습을 처벌이 그들이 운동에 대해 자신의 첫 공연에 대한 자세한 정치 연결.
정치적 후원에는 오랜 역사는 미국에서의
정치적 후원 존재의 창립 이후 미국이다. 제 2 조에서,헌법은 대통령에게 임명의 권한을 위임;이 최고 경영자는 미국의 광대 한 숫자를 임명 할 수 있습니다., 판사,대사,내각 장교 및 기관장,군 장교 및 기타 정부 고위 회원을 포함한 공무원. 대통령의 임명 권한은 상원의 확인 권한에 의해 확인됩니다. 이 시스템은 많은 주 헌법과 지방 헌장에서 병행됩니다.
시스템의 지지자들은 정치적 후원이 관리자로부터 선출직 공무원으로의 직접적인 책임을 촉진했다고 주장했다. 그들은 또한 평민들이 주요 지위를 차지할 수있게함으로써 정부의 모든 수준에서 엘리트주의를 감소시키기위한 수단으로 인식했다., 초기 대통령은 후원을 광범위하게 사용했습니다.
일곱 번째로 미국의 대통령,민주주의 앤드류 잭슨(1829-1837)추구하고 정부에 가까운 사람들이 더욱 대표입니다. 이 시대의 개혁과”잭슨 민주주의,”전리품 번영 시스템을 사용하여 정치적인 후원을 보상하는 작업을 당파 신실하십니다. 잭슨다고 주장하는 모든 정부 목표로 진정으로 봉사하는 사람을 임명하고 회전의 직원 만드는 대구 관료주의에서는 공무원이 자신의 위치로 제공합니다., 이 관행은 수십 년 동안 표준이되었습니다.
정치적 기계 떠오르는 도시에서
리 시스템 줄다리기는 모든 수준,정부의 그러나 되 세기 동안,그것은 특히 분명한 지역 수준에서는 정치계에 등장 많은 도시입니다. 이 기계는 종종”보스”로 알려진 정치 지도자가 지지자 커뮤니티를 구축하여 정부와 정치를 지배하는 차량이되었습니다. 뉴욕의 탐 마니 홀(Tammany Hall)은 그러한 기계의 대표적인 예였습니다., 눈에 띄는 시장이 프랭크 헤이그의 저지시티,제임스 마이클 컬리는 보스턴,리처드 데일리의 시카고 자격을 상사는 누가 지배하는 정치에 입니다. 정치적 후원이 어떤면에서 잘 작동하는 동안,그것은 빠르게 부패와 관련이되었습니다. 더욱이,후원 직책에 임명 된 개인은 그들을 고용 한 사람들의 의지에 의존하여 자유롭게 말하고 상사를 비판 할 가능성이 없었습니다.,
스템은 장점을 기반
광범위한 정부의 손상을 둔화의 속도 이민,그리고 상승의 중간 클래스에 미국에 기여한 점진적 죽음의 전리품이 시스템입니다. 19 세기 후반에 일자리가 가장 높은 입찰자에게 팔리고 물물 교환되고 있다는 우려가 커졌습니다. 수많은 정부 스캔들과 비효율에 대한 보고서는 대중의 신뢰를 침식 시켰습니다. 문제를 신랄하게 되었을 때는 국가의 세 대통령,제임스 A. 가필드,총을 맞고 사망,1881 년에 몇 달 후에 그 업무에 불만을 품은 직업을 찾는 사람입니다., 이 연료 개혁을 주도하 Pendleton Act of1883,로 이동 하는 약속을 처리하는 장점이 기반 시스템을 강조하는 모집을 통해 경쟁력있는 시험 및 승진에 기초 능력이 아니라 당파 신분증입니다. 처음에는 연방 직원의 10%만이 공무원위원회(CSC)가 감독 한 새로운 시스템에 의해 다루어졌습니다. 그것은 시간이 지남에 따라 상당히 극적으로 변했습니다., 후에 제정의의 여행 서비스를 개혁 법안에 서명하여 지미 카터 대통령은 1978 년에 90%이상이 연방의 직원에 의해 덮여 있었다의 여행 서비스 또는 다른 유형의 장점을 기반으로 하는 시스템입니다.
법원이 부과정에 제한이 정치적 후원
하기 위해서 추가 공정성,민간 서비스 직원이 적용 법률—특히 해치는 행위 1939—는 제한들의 참여 정당., 대법원은 Ex parte Curtis(1882)의 결정 이후 정부 직원의 정치 활동에 대한 제한을 상당히 일관되게 유지해 왔습니다.
대법원은 1976 년부터 일련의 결정에서 후원에 대한 헌법 수정 제 1 조 제한을 부과했다. Elrod v.Burns(1976)에서 법원은 새로 선출 된 민주당 보안관이 공무원이 아닌 공화당 직원을 해고하는 것을 금지했습니다.법원은 후원 해고가 핵심 헌법 수정 제 1 조 정치 표현 및 협회 권리를 침해한다고 추론했다. 법원은 Branti v.Finkel(1980)과 Rutan v. 에서이 근거를 확장했습니다., 일리노이 주 공화당(1990).
공로 기반 시스템을 향한 점진적이고 점진적인 움직임이있었습니다. 정치적 후원은 오늘날 모든 정부 수준에 여전히 존재하지만 이전 시대보다 훨씬 덜 널리 퍼져 있습니다. 예를 들어,대통령은 이제 모든 연방 직책의 1%미만을 임명합니다. 그러나 그 약속을 계속 중요한 의미하는 대통령상의 그들의 지지자,건축강도 내에서 각 당사자는,그들과의 협력 관계 국회의원.
이 기사는 원래 2009 년에 출판되었습니다., Daniel Baracskay 는 Valdosta State University 의 공공 행정 프로그램에서 가르칩니다.
이 기사에 대한 의견 보내기
Leave a Reply