政治的後援は、党派の忠誠心に基づいて政府のポストに人を任命または雇用することです。 政府の国家、州、および地方レベルで選出された役人は、彼らが勝つとオフィスを維持するのを助ける人々に報酬を与えるためにそのような任命を使 この練習は、”勝利者に戦利品を行く”という言葉につながりました。,”政治家が政治的反対者を解雇するために後援システムを使用するとき、解雇された人は、練習が政治結社の彼らの最初の改正の権利を行使するた アメリカ合衆国の第七大統領として、民主党のアンドリュー-ジャクソン（1829-1837）は、政府を国民に近づけ、より代表的化しようとしました。 改革と”ジャクソンの民主主義”のこの時代の間に、戦利品システムは党派の忠実な人に仕事に報酬を与えるために政治的な後援を使って栄えました。, ジャクソンは、真に国民に奉仕することを目指す政府は、公務員が自分の地位を財産と見なす恒久的な官僚主義を作るのではなく、その職員を任命して回転させると主張した。 この練習は数十年にわたって標準となった。 (Image via Wikimedia Commons,1824,public domain)
政治的後援は、党派の忠誠心に基づいて政府のポストに人を任命または雇用することです。 政府の国家、州、および地方レベルで選出された役人は、彼らが勝つとオフィスを維持するのを助ける人々に報酬を与えるためにそのような任命を使, この練習は、”勝利者に戦利品を行く”という言葉につながりました。”政治家が政治的反対者を解雇するために後援システムを使用するとき、解雇された人は、練習が政治結社の彼らの最初の改正の権利を行使するた
政治的な後援は、米国で長い歴史を持っています
政治的な後援は、米国の建国以来存在していました。 第2条では、憲法は大統領に任命の権限を委任し、これにより、最高経営責任者は米国の膨大な数を任命することができます, 裁判官、大使、内閣官房および機関長、武官、および政府の他の高位のメンバーを含む職員。 大統領の任命権限は、上院の確認権限によってチェックされます。 このシステムは、多くの州の憲法と地方の憲章に並行しています。
システムの支持者は、政治的後援が管理者から選出された役人への直接的な説明責任を促進すると主張した。 彼らはまた、庶民が重要な役職を占めることを可能にすることによって、政府のすべてのレベルでエリート主義を減少させる手段としてそれを認識, 初期の大統領は広範囲に後援を使用しました。
アメリカ合衆国の第七大統領として、民主党のアンドリュー-ジャクソン（1829-1837）は、政府を人々に近づけ、より代表的化しようとしました。 改革と”ジャクソンの民主主義”のこの時代の間に、戦利品システムは党派の忠実な人に仕事に報酬を与えるために政治的な後援を使って栄えました。 ジャクソンは、真に国民に奉仕することを目指す政府は、公務員が自分の地位を財産と見なす恒久的な官僚主義を作るのではなく、その職員を任命して回転させるだろうと主張した。, この練習は数十年にわたって標準となった。
政治機械は都市に登場しました
戦利品システムは政府のすべてのレベルに浸透しましたが、十九世紀後半から二十世紀初頭にかけて、政治機械が多くの都市に出現した地方レベルで特に顕著でした。 これらの機械は、しばしば”ボス”として知られる政治指導者が支持者のコミュニティを構築することによって政府と政治を支配する乗り物となった。 ニューヨークのタマニー-ホールはそのような機械の代表的な例として役立った。, 著名な市長フランク-ハーグのジャージーシティ、ジェームス-マイケル-Curleyのボストン、リチャードDaleyシカゴの資格としてボスを支配の政治とそのロケール. 政治的な後援はいくつかの点でうまくいったが、それはすぐに腐敗と関連付けられた。 さらに、後援職に任命された個人は、それらを雇った人の意志に依存しており、自由に話したり上司を批判したりすることはありませんでした。,
システムは現在、メリットベースです
広範な政府の腐敗、移民の遅延率、および中産階級のアメリカの台頭は、戦利品システムの緩やかな終 十九世紀の後半に、懸念は、ジョブが販売され、最高入札者に物々交換されていたことを成長しました。 多くの政府のスキャンダルや非効率性の報告は、国民の信頼を侵食しました。 この問題は、国の二十大統領、ジェームズ-A-ガーフィールドは、不満を抱いた求職者によって、就任してわずか数ヶ月後、1881年に撃たれ、殺されたときに特に痛烈にな, これは改革に拍車をかけ、1883年のペンドルトン法につながり、任命プロセスは、競争試験と能力に基づく昇進による募集を強調するメリットベースのシステムに移行した。 当初、連邦従業員のわずか十パーセントは、公務員委員会（CSC）によって監督された新しいシステムによってカバーされました。 それは時間の経過とともに劇的に変化しました。, 1978年にジミー-カーター大統領によって署名された公務員改革法の制定後、連邦従業員の90％以上が公務員または他の種類のメリットベースのシステムによってカバーされていました。
裁判所は政治的後援に対する修正第一条の制限を課している
公平性をさらに高めるために、公務員の従業員は、党派政治への参加を制限する法律、特に1939年のハッチ法によってカバーされている。, 最高裁判所は、Ex parte Curtis（1882）での決定以来、政府職員の政治活動の制限をかなり一貫して支持してきました。
最高裁判所は、1976年に始まる一連の決定において、後援に対する修正第一条の制限を課した。 エルロッド対バーンズ事件（1976年）では、裁判所は新たに選出された民主党保安官が公務員でない共和党員を解雇することを禁止した。裁判所は、後援の解雇は、コア修正第一の政治的表現と協会の権利を侵害していると推論しました。 裁判所は、Branti v.Finkel（1980）およびRutan v.でこの理論的根拠を拡張しました。, イリノイ州共和党（1990年）。
メリットベースのシステムに向かって漸進的かつ段階的な動きがありました。 政治的後援は、今日の政府のすべてのレベルでまだ存在しますが、以前の時代よりもはるかに少ない普及しています。 たとえば、大統領は現在、すべての連邦職の1％未満を任命しています。 しかし、任命は、大統領が彼らの支持者に報酬を与え、それぞれの党内で強さを構築し、議会のメンバーとの作業関係を作成する重要な手段であり続け
この記事はもともと2009年に出版されました。, Daniel BaracskayはValdosta州立大学の行政プログラムで教えています。
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