시작 Preamble
기관:
Department of Veterans Affairs.
동작:
최종 규칙.
요약:
The Department of Veterans Affairs(VA)개정은 그 판결의 규정을 추가하려면 추가적인 보상 이익을 위해 참으로 잔류의 뇌손상(TBI). 이 최종 규칙은 2010 년 재향 군인 혜택 법 제정에 의해 승인 된 혜택을 규정에 통합합니다., 참전의 혜택을 행할 권한을 부여하는 특별한 월별 보상(SMC)를 위한 베테랑으로 TBI 에 필요한 지원과 출석,그의 부재에서 같은 지원과 출석을 요구하고,입원,요양원 관리,또는 다른 주거 제도적 관리.
날짜:
발효일:이 최종 규칙은 2018 년 6 월 7 일에 발효됩니다.,
적용일자:의 규정은 이 마지막 규칙에 대한 모든 응용 프로그램에 적용 받은 혜택하여 버지니아에 또는 후 월 1,2011 년,또는 계류 중 VA,미국 항소 법원에 대한 요구사 또는 미국 항소 법원에 대한 연방 회로에서 월 1,2011.
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추가 정보:
On December21,2016,버지니아에 발표된 연방 등록(81FR93649)제안된 규칙을 수정하 38CFR3.,350 및 3.352 는 tbi 의 잔차를 가진 재향 군인을 위해 SMC 를 추가합니다. 로 설명에서 제안된 규칙,절 601 의 재향군인 혜택의 행위 2010,공공 법률 111-275(베테랑의 혜택을 행정)SMC 참전 용사,결과적으로 서비스의 연결이 장애,필요로 하는 정기적인 응급조치 및 출석에 대 한 잔의 TBI,그의 부재에서 이러한 정기적인 응급조치 및 출석을 요구하고,입원,요양원 관리,또는 다른 주거 제도적 관리., 효과적인 월 1,2011,절 601 권한 추가적인 통화당을 위해 참으로 잔류의 TBI 가 필요한 치료의 높은 수준이지만 그렇지 않으면 자격을 주지 않 이익을 위해서 38U.S.C.1114(r)(2).
현재까지 VA 는 Veterans’Benefits Act 의 섹션 601 을 시행하기위한 비 규제 지침에 의존해 왔습니다. 이 최종 규칙을 발행함으로써 VA 는 섹션 601 에서 제공 한 권한을 반영하도록 판결 규정을 업데이트합니다.,
공개 의견에 대한 응답
위에서 언급했듯이 VA 는 2016 년 12 월 21 일 연방 등록부(81FR93649)에 제안 된 규칙을 발표했습니다. VA 는 2017 년 2 월 21 일에 끝난 60 일간의 공개 의견 수렴 기간을 제공했으며 두 가지 의견을 받았습니다. VA 는 모든 의견에 다음과 같이 응답합니다. 제안 된 규칙 및 아래에 명시된 이유로 VA 는 제안 된 규칙을 변경없이 최종적으로 채택합니다.
두 의견 제시자는 SMC 가 TBI 에 대해 수여되어야한다고 지적하면서 규칙 제정에 대한지지를 표명했습니다., VA 감사는 시간과 노력이 소비에 의해 이러한 코멘트에서 검토는 제안된 규칙에서 제출한 의견뿐만 아니라,자신의 이에 대한 지원을 제정.
한 의견 제시자는이 규칙 제정이 SMC 지불의 사용을 TBI 에 대한 치료로 제한해야한다고 말했습니다. 주석 작성자는 SMC 기금 신청은 매년 이루어져야하며 기금은 TBI 의 의료 서비스를 위해 특별히 적용되어야한다고 지적했습니다., 버지니아 주는 권한을 가지고 있지 않을 직접하는 방법을 지불은 한 번 사용하여 베테랑;VA 는 법적 권한을 결정하는 혜택의 자격 및 바랍니다.
동일한 주석는 응용 프로그램의 SMC 제한되어야 한 주장이 어디 TBI 는 발생 라인에서의 의무 및 결과의 자초한 부상,와 베테랑의 적용에 대한 혜택되지 않았는 불명예 배출할 수 있습니다., 이 주석도 나타납니다 것을 제안하는 외상 후 스트레스 장애(PTSD)에 포함할 정의 TBI 고의 예를 제공할 수 있는 사람들이 혜택을 접근 방식이다.
는 동안 어떤 부상 밖의 의무의 라인이 될 수 없 서비스를 연결,우리는 등의 발생한 상해는 해석이 매우 광범위하게. 보 Holton v. 신세 키,557F.3d1362,1366-67(Fed. 시르., 2009 년)(을 설명하는 상해 또는 질병으로 간주되어 발생하는 의무의 라인에서 발생할 경우에는 거의 모든 시간 동안 베테랑의 활성 서비스는 동안에도 권한을 둡). 과 관련하여 의견의 문은 그 자초한 부상하지 않아야에 기초한 서비스가 연결되어 있 TBI 에 대한 SMC,우리가 참고하는 자가 입은 부상 일반적으로 적용 되지 않을 정도로 그들이 구성되어 고의적 위법 행위입니다., 는지 여부 또는 주어지지 자기 부상으로 상승하는 수준의 고의 경우 특정한 사실적인 결정과는 별도의 보상의 수준에서 스테이크,무엇에 의해 영향을 받는 이 규칙이 있습니다. 참조 38CFR3.301. 는 주석을 표현하는 SMC 기반 서비스에 연결 TBI 하지 않아야 사용할 수 있는 개인으로 불명예스러운 배출,VA 법령 및 규정을 제외 베테랑의 상태 및 혜택에 대한 개인으로 불명예스러운 배출됩니다. 38U.S.C.101(2);38CFR3.12(a)., 마지막으로,응답에서 작성자의 마지막 주장하는 VA 해야하는지 여부를 정의하 PTSD”는 포함되는 범위 내에서 개인정보를 취급함에,”우리 주는 PTSD 이미 장애가 사용할 수 있 VA 서비스 연결 및 평가로서 정신적 장애에서 38CFR4.130,진단 코드 9411. 따라서 VA 는 이미 tbi 와 인과 관계가있는 PTSD 를 포함하여 서비스에 연결된 PTSD 에 대해 재향 군인에게 보상합니다.
어쨌든 SMC 에 대한 일반적인 자격 기준과 TBI 의 정의는 본 규칙 제정의 범위를 벗어납니다. 따라서 VA 는 이러한 의견을 토대로 변경하지 않습니다.,
두 번째 주석자는 TBI 를 가진 참전 용사가 항상 최대 월간 구제를받을 자격이 있어야한다고 말했습니다. VA 메모 SMC 에 의해 승인된 법령,이전의 제정 이전의 혜택을 Act,버지니아 부족의 법적 권한 수준을 제공하의 SMC 에서 고려하는 행위 TBI. 주석 작성자는 또한 TBI 에 대한 SMC 를 승인하고 구현하는 데 걸리는 시간을 언급했습니다. 위에서 언급했듯이 VA 는 현재까지 TBI 용 SMC 에 대한 법정 허가를 구현하기위한 비 규제 지침에 의존해 왔습니다., 시작 인쇄된 페이지 20736Finally,주석을 밝혔 VA 해야 범위를 제공하는 참전 용사는 모든 손상,지 TBI. 위에서 언급했듯이 tbi 이외의 장애를 포함하여 서비스 연결에 대한 요구 사항은 본 규칙 제정의 범위를 벗어납니다. 따라서 VA 는이 주석을 기반으로 변경하지 않습니다.,
령 12866,13563 및 13771
령 12866 및 13563 직접 기관을 평가하는 비용과 혜택 사용 가능한 규제의 대안을 때,규칙이 필요한 선택,규정하는 접근법을 극대화하는 순 혜택을(를 포함하여 잠재적인 경제,환경,공중 건강 및 안전 효과,다른 장점;분배에 영향을 주고 공평). 기 위해 행정 13563(규정 개선 및 규제 리뷰)의 중요성을 강조한 측정을 도모하고 비용을 절감하며 수익,비용을 절감하고 조화 규정하고 있으며,이를 위해 유연합니다.,ect 재료 방법,경제 분야의 경제,생산성,경쟁,작업,환경,공중 건강 또는 안전성,상태,로컬 또는 부족한 정부나 커뮤니티;(2)만들이 심각한 불일치 또는 그렇지 않으면을 방해하는 조치 또는 계획된 다른 기관;(3)실질적으로 변경 예산의 영향 권리,보조금,사용자 수수료,또는 대출 프로그램 또는 권리와 의무의 받는 사람 thereof;또는(4) 올리 소 법률 또는 정책은 문제가 발생하는 일체의 법적 의무,대통령의 우선 순위 또는 명시된 원칙에 이 행정명령”.,
경제적,기관,예산,법률 및 정책의 영향이 규제 조치되었을 검사하고,그것이 결정되었다지 중요한 규제 작업에서 경영진 12866. VA 의 영향 분석은 일반적으로 규칙 제정 문서가 게시 된 후 48 시간 이내에http://www.regulations.gov에서 지원 문서로 찾을 수 있습니다. 또한,이 규칙 제정하고 그것의 충격을 분석에 사용할 수 있는 버지니아의 웹 사이트에서http://www.va.gov/orpm/에 의하여,다음과 같은 링크에 대한”VA 규정에서 게시된 FY2004 년 회계연도니다.,”이 최종 규칙은 E.o.13771 규제 조치가 아니기 때문에이 최종 규칙은 E.o.12866 에서 중요하지 않습니다.
유연성을 규제 행위
총무 이를 증명하는 것이 최종 규칙이 없을 것이 중요한 경제에 미치는 영향 상당수의 작은 엔터티에 정의되어 있는 유연성을 규제법(5U.S.C.601-612). 이 최종 규칙은 개인에게만 직접적으로 영향을 미치며 소규모 실체에는 직접적인 영향을 미치지 않습니다. 따라서 5U.S.C. 에 따라, 605(b),이 규칙 제정은 섹션 603 및 604 의 초기 및 최종 규제 유연성 분석 요구 사항에서 면제됩니다.
자금이 의무
자금 규정을 개혁의 행위 1995 년 2U.S.C.1532 필요로 하는 기관을 준비하의 평가 기대되는 비용과 혜택을 실행하기 전에 규칙에서 발생할 수 있는 비용에 의해 국가,지역,부족 정부에서 집계,또는 민간 부문에$100 백만 이상(매년 조정을 위한 인플레이션에)어떤습니다., 이 최종 규정이 없는 이런 효과에서는 국가,지역,부족의 정부,또는 민간 부문에.
서류 감면 법
이 문서에는 서류 감면 법(44U.S.C.3501et seq.),새롭거나 제안 된 수정 된 정보 모음은이 최종 규칙과 관련이 없습니다. 정보 수집 요구 사항은 현재 OMB(Office Of Management and Budget)의 승인을 받았으며 omb 제어 번호 2900-0721 이 지정되었습니다., 이 컬렉션을 수정되었고 몇 년 후의 구현 재향군인 혜택의 행위 2010VBA 의 중간 지침,VA 는 결론 모든 새로운 응답자들이 촬영되었에서 기존의 응답자의 숫자입니다. 전체 설명은 규제 영향 분석을 참조하십시오.
카탈로그의 연방 국내 지원
연방 국내 원조의 카탈로그 번호와 제목에 대한 프로그램에 의해 영향을 이 문서는 64.109,재향군인 보상을 위한 서비스를 연결합니다.,
서명 기관
총무 Veterans Affairs,또는 지정의 승인은 이 문서와 허가 아래 서명하여 제출하는 문서의 사무실에 연방 등록을 위한 출판물로 전자적으로는 공식 문서 Department of Veterans Affairs. 재클린 헤이즈 버드(Jacquelyn Hayes-Byrd)재향 군인 담당 부서(Department Of Veterans Affairs)부국장은 2018 년 5 월 2 일 출판을 위해이 문서를 승인했습니다.,
시작 목록의 주제는
목록의 과목에서 38CFR Part3
- 관리 연습과 절차
- 클레임
- 장애인 혜택
- Health care
- 연금
- 방사성 물질
- Veterans
- 베트남
끝 주제의 목록을 시작한 서명을
일자:May2,2018.
Jeffrey M.Martin,
영향 분석가,사무실의 규제 정책의&,관리 사무실의 사무총장,Department of Veterans Affairs.,
엔드 서명
유에서 서문 본 규정은,VA 개정 38CFR part3 다음과 같다:
시작 부분
편 A—연금,보상,그리고 의존하고 배상책임은 보상
끝 부분을 시작한 개정 부분
1. 의 기관에 대한 인용 부분 3,편 A,계속 읽을 다음과 같다:
최종 개정 일부 기관이 시작
기관:38U.S.C.501(a)에 언급하지.
End Authority Start 개정 부분
2. 개정§3.,다음과 같이 단락(j)와 괄호 권위 인용문을 추가하여 350:
최종 개정 부분
(j)외상성 뇌 손상의 잔차에 대한 특별 원조 및 출석 혜택(38U.S.C.1114(t)). 특별한 보상 제공 38U.S.C.1114(t)을 지불하는 베테랑으로 결과는 서비스의 연결이 장애가 필요로 정기적인 응급조치 및 출석에 대 한 잔의 뇌손상,를 받을 수 없음에 대한 보상에서 38U.S.C., 그러한 정기적 인 원조와 출석이없는 경우 입원,요양원 간호 또는 기타 주거 기관 간호가 필요합니다. 이 필요성의 결정은§3.352 의 기준에 따릅니다.
(1)베테랑의 설명에 이 단락(j)수 있는 권한이 있을 상당하는 금액을 보상의 승인을 받았 38U.S.C.1114(o)또는 최대 속도의 승인을 받았 38U.S.C.1114(p)그리고 이외에,그러한 보상을,월 허용량 동일 평가에서 설명 38U.S.C., 1114(아르 자형)(2)기간 동안 그 또는 그녀는 미국 정부 비용으로 입원하지 않습니다. (참조§3.552(b)(2)입원에 대한 입원 후 지속에 관해서는.)
(2)38U.S.C.1114(t)의 밑에 허가된 수당은 38U.S.C.1114(r)(1)에 의해 허가된 시작 인쇄된 페이지 20737any 수당 대신에 지불되어야 합니다.
(기관:38U.S.C.501,38U.S.C.1114(t))
시작 개정 부분
3. 개정§3.352 작성자:
최종 수정 부분 시작 수정 부분
a., 에서 항(b)(1)(iii)제거하는 문구”항(b)(2)”그 곳에서 추가 문구”항(b)(3)”;
최종 개정 일부를 시작한 개정 부분
b. Redesignating 항(b)(2)(5)(b)(3)~(6);
최종 개정 일부를 시작한 개정 부분
c. 를 추가하는 새로운 단락(b)(2);
최종 개정 일부를 시작한 개정 부분에 최종 개정 일부를 시작한 개정 부분
e. 을 제거하 괄호 권한 인용문의 끝에서 항(b);
최종 개정 일부를 시작한 개정 부분
f., 섹션 끝에 괄호 권한 인용 추가.
최종 개정 일부
추가 읽을 다음과 같다:
(b)***
(2)베테랑을 받을 수 있는 높은 수준을 원조하고 참석 수당에 의해 허가§3.,350(j)대신으로의 일정을 원조하고 참석 수당을 때 다음의 모든 조건을 준수해야 합니다.
(i)결과적으로 서비스의 연결 잔류의 뇌손상,베테랑의 요구 사항을 충족하는 권리를 일정을 원조하고 참석 수당에서 단락의(a)에 이 섹션입니다.,
(ii)결과적으로 서비스의 연결 잔류의 뇌손상,베테랑을 필요로”더 높은 수준의 서비”(에 정의된 대로 항(b)(3)이 섹션)이상을 설정하는 데 필요한 권리를 일정을 원조하고 참석 수당,그의 부재에서의 제공은 더 높은 수준의 서비 베테랑 필요한 것이 입원,요양원 관리,또는 다른 주거 제도적 관리.
(기관:38U.S.C.501,1114(r)(2),1114(t))
시작 개정 부분
4. 개정§3.,552 의:
최종 개정 일부를 시작한 개정 부분
니다. 에서 항(b)(2)제거,”38U.S.C.1114(r)(1)(2)”추가 그것의 장소에서”38U.S.C.1114(r)(1)or(2)38U.S.C.1114(t)”;
최종 개정 일부를 시작한 개정 부분
b. 을 제거하 괄호 권한 인용문의 끝에서 항(b);
최종 개정 일부를 시작한 개정 부분
c. 추가 괄호 권한 인용문의 끝에서 섹션입니다.
최종 수정 부분
추가는 다음과 같이 읽습니다.
(Authority: 38 U.S.C. 5503(c))
End Supplemental Information
BILLING CODE 8320-01-P
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