Dodd-Frank Wall Street reforma

Start Preambul

agenție:

Departamentul Afacerilor Veteranilor.

acțiune:

regula finală.

rezumat:

Departamentul Afacerilor Veteranilor (VA) își modifică regulamentele de adjudecare pentru a adăuga un beneficiu suplimentar de compensare pentru veteranii cu reziduuri de leziuni cerebrale traumatice (TBI). Această regulă finală încorporează în regulamente un beneficiu autorizat prin adoptarea Legii privind beneficiile veteranilor din 2010., Legea privind beneficiile veteranilor autorizează compensarea lunară specială (SMC) pentru veteranii cu TBI care au nevoie de ajutor și prezență, iar în absența unui astfel de ajutor și prezență, ar necesita spitalizare, îngrijire la domiciliu sau alte îngrijiri instituționale rezidențiale.

date:

data intrării în vigoare: această regulă finală este în vigoare 7 iunie 2018.,

Data aplicabilității: dispozițiile acestei reguli finale se aplică tuturor cererilor de beneficii primite de VA la sau după 1 octombrie 2011 sau care au fost pendinte în fața VA, Curtea de Apel a Statelor Unite pentru revendicările Veteranilor sau Curtea de Apel a Statelor Unite pentru Circuitul Federal la 1 octombrie 2011.

Start informații suplimentare

pentru informații suplimentare CONTACT:

End informații suplimentare End Preambul Start informații suplimentare

informații suplimentare:

pe 21 decembrie 2016, VA publicat în Registrul Federal (81 FR 93649) o regulă propusă pentru modificarea 38 CFR 3.,350 și 3.352 pentru a adăuga SMC pentru veterani cu reziduuri de TBI. Așa cum sa explicat în propunerea de regulă, secțiunea 601 de Beneficiile Veteranilor Act de 2010, de Drept Public 111-275 (Veteranilor Beneficii Act) autorizat SMC pentru veterani, care, ca urmare a conectat la serviciu handicap, au nevoie de ajutorul normal și prezența reziduurilor de TBI, și în absența unor astfel de periodice ajutor și prezență, ar avea nevoie de spitalizare, îngrijire medicală la domiciliu, sau alte rezidențial de îngrijire instituțională., Eficient octombrie 1, 2011, secțiunea 601 autorizat o suplimentare de alocație pentru veterani cu reziduurile de TBI care au nevoie de acest nivel superior de îngrijire, dar altfel nu s-ar califica pentru a beneficia de sub 38 U. S. C. 1114(r)(2).până în prezent, VA sa bazat pe orientări non-reglementare pentru a pune în aplicare secțiunea 601 din Legea privind beneficiile veteranilor. Prin emiterea acestei reguli finale, VA actualizează regulamentele de adjudecare pentru a reflecta autorizația furnizată de secțiunea 601.,după cum sa menționat mai sus, VA a publicat regula propusă în Registrul Federal (81 FR 93649) pe 21 decembrie 2016. VA a oferit o perioadă de comentarii publice de 60 de zile, care s-a încheiat pe 21 februarie 2017 și a primit două comentarii. VA răspunde la toate comentariile după cum urmează. Din motivele prezentate în regula propusă și de mai jos, VA adoptă regula propusă ca fiind finală, fără modificări.ambii comentatori și-au exprimat sprijinul pentru elaborarea regulilor, menționând că SMC ar trebui să fie acordat pentru TBI., VA apreciază timpul și efortul depus de acești comentatori în revizuirea regulii propuse și în prezentarea observațiilor, precum și sprijinul lor pentru această reglementare.un comentator a declarat că această reglementare ar trebui să restricționeze utilizarea plăților SMC la tratamentul pentru TBI. Comentatorul a menționat că cererea de fonduri SMC ar trebui să fie făcută anual, iar fondurile ar trebui să fie aplicate în mod special pentru îngrijirea medicală a TBI., VA constată că nu are nici o autoritate de a direcționa modul în care plățile sunt utilizate o dată acordate unui veteran; VA are doar autoritatea legală pentru a determina eligibilitatea și dreptul la beneficii.

același comentator a afirmat că aplicarea SMC ar trebui să fie limitată pentru a susține unde TBI, care a fost suportate în linia de datorie și nu a fost un rezultat de prejudiciu autoprovocat, și veteranul de a aplica pentru beneficiul nu a fost lăsat la vatră., Acest comentator pare, de asemenea, să sugereze că tulburarea de stres posttraumatic (PTSD) să fie inclusă în definiția unui TBI și a oferit exemple de persoane care ar fi putut beneficia de această abordare.în timp ce orice prejudiciu în afara liniei de serviciu nu ar fi conectat la serviciu, observăm că apariția unui astfel de prejudiciu este interpretată foarte larg. Vezi Holton v. Shinseki, 557 F. 3d 1362, 1366-67 (Fed. Cir., 2009) (explicând că o vătămare sau o boală va fi considerată a fi fost suferită în linia de serviciu dacă a avut loc aproape în orice moment în timpul serviciului activ al unui veteran—chiar și în timpul concediului autorizat). În ceea ce privește afirmația comentatorului potrivit căreia vătămările auto-provocate nu ar trebui să fie baza pentru TBI conectat la serviciu pentru SMC, observăm că, în general, vătămările auto-provocate nu ar fi acoperite în măsura în care au constituit abateri intenționate., Dacă o anumită auto-vătămare se ridică sau nu la nivelul unei abateri intenționate este o determinare factuală specifică cazului, care este separată de nivelul compensației în cauză, ceea ce este afectat de această regulă. A se vedea 38 CFR 3.301. În timp ce comentator a exprimat, de asemenea, că SMC bazate pe servicii-conectat TBI nu ar trebui să fie disponibile pentru persoanele cu degradarea, VA statutele și regulamentele exclude statutul de veteran și beneficii pentru persoanele cu degradarea. 38 U. S. C. 101 alineatul(2); 38 CFR 3.12(a)., În cele din urmă, ca răspuns la comentator ultima afirmație că VA trebui să definiți dacă PTSD „este inclus în definiția de ,” am act de faptul că PTSD este deja un handicap disponibile pentru a VA servicii de conectare și de rating ca o tulburare psihică sub 38 CFR 4.130, Cod de Diagnosticare 9411. Prin urmare, VA compensează deja veteranii pentru PTSD conectat la serviciu, inclusiv cu PTSD care este într-un fel cauzal legat de TBI.în orice caz, criteriile generale de eligibilitate pentru SMC și definiția TBI sunt în afara domeniului de aplicare al acestei reglementări. Prin urmare, VA nu face nicio schimbare pe baza acestor comentarii.,cel de-al doilea comentator a declarat că veteranii cu TBI ar fi trebuit să se califice întotdeauna pentru o ușurare lunară maximă. VA constată că SMC este autorizat prin statut, și înainte de adoptarea Legii privind beneficiile veteranilor, VA nu avea autoritatea legală de a furniza nivelul SMC prevăzut în Legea pentru TBI. Comentatorul a menționat, de asemenea, durata de timp necesară pentru autorizarea și implementarea SMC pentru TBI. După cum sa menționat mai sus, VA sa bazat până în prezent pe orientări non-reglementare pentru a pune în aplicare autorizația legală pentru SMC pentru TBI., Începeți pagina tipărită 20736în cele din urmă, comentatorul a declarat că VA ar trebui să ofere acoperire Veteranilor pentru toate leziunile, nu doar TBI. După cum sa menționat mai sus, cerințele pentru conectarea la serviciu, inclusiv pentru alte dizabilități decât TBI, depășesc domeniul de aplicare al acestei reglementări. Prin urmare, VA face nici o schimbare pe baza acestui comentariu.,

Ordinele Executive 12866, 13563 și 13771

Ordinele Executive 12866 și 13563 directe agenții pentru a evalua costurile și beneficiile disponibile alternative de reglementare și, atunci când este necesar un regulament, pentru a selecta metodele de reglementare care maximizează beneficiile nete (inclusiv potențialul economic, de mediu, sănătate publică și siguranță efecte, și alte avantaje; impactul distributiv; și capitaluri proprii). Ordinul executiv 13563 (îmbunătățirea reglementării și revizuirea reglementării) subliniază importanța cuantificării atât a costurilor, cât și a beneficiilor, a reducerii costurilor, a armonizării regulilor și a promovării flexibilității.,ect în mod semnificativ economia, un sector al economiei, productivitatea, concurență, locuri de munca, mediul, sănătatea sau siguranța publică, de Stat sau locale, sau de guverne tribale sau comunități; (2) a Crea o gravă inconsecvență sau altfel interfera cu acțiunile întreprinse sau planificate de către o altă agenție; (3) modifica în mod Semnificativ impact bugetar de drepturi la plată, subvenții, taxe de utilizator sau programe de împrumut sau drepturile și obligațiile beneficiarilor acestuia; sau (4) Ridica roman juridică sau politică a problemelor care decurg din mandate legale, Președintele prioritățile, sau principiile stabilite în acest Ordin Executiv”.,au fost examinate implicațiile economice, interagențiale, bugetare, juridice și politice ale acestei acțiuni de reglementare și s-a stabilit că aceasta nu este o acțiune de reglementare semnificativă în conformitate cu Ordinul Executiv 12866. Analiza impactului VA poate fi găsită ca document justificativ la http://www.regulations.gov, de obicei în termen de 48 de ore de la publicarea documentului de reglementare. În plus, o copie a acestei reglementări și analiza impactului acesteia sunt disponibile pe site-ul web al VA la http://www.va.gov/orpm/, urmând linkul pentru „regulamentele VA publicate din anul fiscal 2004 până în prezent.,”Această ultimă regulă nu este un E. O. 13771 măsuri de reglementare pentru acest final de regula nu este semnificativă sub E. O. 12866.

de Reglementare Flexibilitate Act

Secretarul certifică prin prezenta că acest final de regulă nu va avea un impact economic semnificativ asupra unui număr semnificativ de entități mici cum sunt ele definite în cadrul de Reglementare Flexibilitate Act (5 U. S. C. 601-612). Această regulă finală va afecta în mod direct numai persoanele fizice și nu va afecta în mod direct entitățile mici. Prin urmare, în conformitate cu 5 U. S. C., 605(b), această reglementare este scutită de cerințele inițiale și finale de analiză a flexibilității reglementării din secțiunile 603 și 604.

Nefinanțată a Mandatelor

Nefinanțată a Mandatelor De Actul de Reforma din 1995, 2 U. S. C. 1532, prevede ca agenții să pregătească o evaluare a costurilor anticipate și beneficiile înainte de a emite orice regulă care poate duce la cheltuieli de către Stat, locale și tribale guvernele, în ansamblu, sau de sectorul privat, de 100 de milioane de dolari sau mai mult (ajustat anual cu inflația) într-un an., Această regulă finală nu va avea un astfel de efect asupra guvernelor de stat, locale și tribale sau asupra sectorului privat.

Actele de Reducere a Acționa

Deși acest document conține dispoziții care constituie o colecție de informații în temeiul dispozițiilor din Actele de Reducere a Acționa (44 U. S. C. 3501 et seq.), nicio colecție de informații noi sau propuse revizuite nu sunt asociate cu această regulă finală. Cerințele de colectare a informațiilor sunt aprobate în prezent de Oficiul de Management și buget (OMB) și li s-a atribuit numărul de control OMB 2900-0721., Din această colecție a fost revizuit de mai mulți ani după punerea în aplicare a Veteranilor Beneficia Act de 2010 și VBA interimar de orientare, VA conchide că orice nouă respondenți au fost capturați existente respondent numere. Consultați analiza impactului reglementar pentru o explicație completă.catalogul numărului și titlului Federal de asistență internă pentru programul afectat de acest document este 64.109, compensația Veteranilor pentru dizabilitatea legată de servicii.,

Autoritatea de semnare

Secretarul Afacerilor Veteranilor, sau desemnat, a aprobat acest document și a autorizat subsemnatul să semneze și să prezinte documentul la Oficiul Registrului Federal pentru publicare în format electronic ca document oficial al Departamentului Afacerilor Veteranilor. Jacquelyn Hayes-Byrd, șef adjunct de personal, Departamentul Afacerilor Veteranilor, a aprobat acest document la 2 Mai 2018, spre publicare.,

Începe Lista de Subiecte

Lista de Subiecte în 38 de CFR Partea a 3-a

• practica Administrativă și de procedură
• Creanțe
• beneficii de Invaliditate
• Sănătate
• Pensiuni
• materiale Radioactive
• Veterani
• Vietnam

Sfarsitul Listei de Subiecte Începe Semnătura