el Alcalde Richard J. Daley en un podio. Foto: László Kondor. MSLASZ13_0002_0010_020
RICHARD JOSEPH DALEY (15 de mayo de 1902 – 20 de diciembre de 1976)
primeros años y carrera
Richard J. Daley fue el tercer alcalde de Chicago en nacer en el barrio irlandés de clase trabajadora de Bridgeport en el lado sur de la ciudad. El único Hijo del trabajador católico irlandés Michael Daley y su esposa, Lillian (Dunne) Daley, Richard J., Daley asistió a la Natividad de nuestro Señor, una escuela primaria parroquial, y se graduó en 1919 del Instituto De La Salle, una Escuela Secundaria Católica que enseñaba negocios y habilidades clericales. Daley trabajó brevemente en los corrales después de graduarse y asistió a clases de derecho en la Universidad DePaul. Recibió su título de abogado en 1933 y en 1936 se asoció con el abogado de Bridgeport William J. Lynch.
La entrada de Daley en la política de Chicago fue a través del Hamburg Athletic Club, un club de Bridgeport activo en la política electoral de Chicago., Daley fue miembro y en 1924 fue elegido su presidente. El patrocinador del Club, concejal y miembro del Comité de Distrito Joseph McDonough, eligió a Daley para ser su secretario personal de distrito y un capitán de distrito en el políticamente activo undécimo distrito, donde se encontraban su casa y el club. Después de la elección del Alcalde William Dever en 1923, Daley comenzó a trabajar como empleado en el Ayuntamiento de Chicago. En 1930, McDonough se convirtió en Tesorero del Condado de Cook y Daley se convirtió en su adjunto, asumiendo las actividades diarias de la oficina. Después de la muerte de McDonough, Daley continuó trabajando con los tesoreros del Condado de Cook Thomas D., Nash, Robert M. Sweitzer, and Joseph L. Gill. Tras la muerte del veterano de 20 años Michael J. O’Connor en 1936, el conocimiento de Daley de las finanzas del Condado lo llevó a su nombramiento como Contralor jefe adjunto para el condado.en ese mismo año, con el respaldo de McDonough, Daley fue elegido para su primer cargo político como candidato republicano por escrito para reemplazar al recientemente fallecido Representante Estatal, David Shanahan, en la Asamblea General de Illinois. Inmediatamente después de las elecciones, sin embargo, Daley regresó al Partido Demócrata. Siguió siendo un demócrata de toda la vida., En la Legislatura, Daley apoyó legislación progresista, como un programa de almuerzos escolares y un impuesto estatal a las ventas más justo. En 1938, Daley fue elegido senador estatal, y se desempeñó como líder de la minoría del Senado de 1941 a 1946. En 1946, Daley desafió sin éxito al candidato republicano Elmer Walsh en una elección para Sheriff del Condado de Cook. La derrota de Daley fue su única derrota electoral en su larga carrera política. En 1948, Daley fue nombrado director estatal de ingresos del Gobernador Adlai Stevenson., Trabajando en el Edificio del Estado de Illinois en el Centro de Chicago, fue un defensor de la reforma fiscal y tributaria. En 1950, después de la muerte del actual secretario del Condado de Cook, Daley fue nombrado para llenar el resto del mandato. Fue elegido con éxito para un mandato completo en 1950 y reelegido en 1954. Como secretario del condado, Daley era responsable de los registros vitales, como los registros de negocios y notarios y de los certificados de nacimiento, defunción y matrimonio. Daley instituyó una serie de innovaciones, como el primer calendario de leyes de la corte del condado, y simplificó los procedimientos de licencia de matrimonio., Durante este tiempo Daley fue un participante activo en la política Demócrata, convirtiéndose en miembro del Comité Demócrata del Distrito Xi a finales de la década de 1940.
primera sesión de Richard J. Daley en el Senado de Illinois. Daley está de pie a la derecha. RJD_04_01_0001_0003_003
Presidente y alcalde
en 1953, se convirtió en Presidente del Comité Central Democrático, una posición de gran alcance que supervisó la elaboración de la pizarra para cada puesto elegido en el condado., En 1955, Daley se postuló y venció al alcalde Martin Kennelly y al ex Representante Estatal Benjamin Adamowski en unas elecciones primarias amargamente disputadas y derrotó al concejal Republicano Robert Merriam en las elecciones generales, convirtiéndose en el alcalde número 39 de Chicago. En una nueva tradición, fue juramentado en el cargo por su amigo de la infancia, el juez Abraham Lincoln Marovitz, en lugar del alcalde saliente. Los votantes de Chicago reeligieron a Daley en 1959, 1963, 1967, 1971 y 1975. Sirvió un total de cinco términos completos y un término parcial en el cargo, el alcalde más antiguo hasta ese momento., Como jefe simultáneo del gobierno de la ciudad y del Partido Demócrata local, Daley ejerció una gran influencia política local, estatal y, finalmente, Nacional.
El juez Abraham Lincoln Marovitz jura a Richard J. Daley como alcalde por primera vez, el 20 de abril de 1955. Adlai Stevenson, Martin Kennelly, y otros observan. Foto: Ideas De Fotos., RJD_04_01_0013_0001_029
prioridades administrativas
poco después de su primera elección, Daley reclutó nuevos profesionales de políticas para su administración y consolidó su poder sobre el Ayuntamiento. Transfirió el inicio del presupuesto de la ciudad del Consejo a las oficinas de su Contralor y director de presupuesto, cambió la emisión de contratos de la ciudad al agente de compras de la ciudad, ganó nuevos poderes de impuestos de ventas y servicios públicos, centralizó muchos servicios de barrio y limitó la capacidad de los miembros del Consejo para otorgar favores potencialmente lucrativos como la emisión de Permisos de entrada., A lo largo de su mandato, con la excepción de un pequeño número de Independientes y republicanos del lado noroeste, se enfrentó a la oposición limitada de los concejales, nunca perdiendo un voto en el Consejo de la ciudad. En 1970, redujo el poder estatal en Chicago mediante el cabildeo y la obtención del estatus de «gobierno autónomo», lo que permitió a la ciudad imponer todos los impuestos, excepto los impuestos sobre la renta, sin la aprobación legislativa del estado.
como alcalde, Daley se centró en los servicios municipales y el desarrollo del centro de la ciudad, contribuyendo a la imagen a menudo citada de Chicago como «la ciudad que funciona.,»Durante su primer mandato, la ciudad agregó nuevos camiones de basura, alcantarillas, iluminación de calles y callejones, estacionamientos en el centro y más personal de policía y bomberos. Bajo su supervisión, La Central District Filtration Plant (1968), la más grande del mundo, proporcionó agua fluorada a los lados central y norte y se amplió la planta de filtración de Agua Del Sur. En 1975, se inició el proyecto de túnel profundo (plan de túnel y Embalse) para aliviar las inundaciones en el área metropolitana., Se iniciaron los primeros carriles para bicicletas y las primeras clínicas de salud vecinales patrocinadas por la ciudad y se iniciaron campañas de limpieza vecinal.
El Alcalde Richard J. Daley trabaja en su oficina del quinto piso en el Ayuntamiento, sin fecha. RJD_04_01_0041_0001_014
eventos y actividades de la ciudad
la ciudad acogió una serie de eventos públicos y visitas de dignatarios nacionales y extranjeros. Poco después de su primera elección, el desfile anual de Southtown en honor de St., El día de Patrick se trasladó al centro, y el Chicago Journeymen Plumbers Union comenzó una tradición de teñir el Chicago River green en celebración. Las noches venecianas también atrajeron multitudes a la orilla del río. En 1959, La Reina Isabel y el príncipe Felipe asistieron a una feria internacional que celebraba la apertura de la vía marítima de San Lorenzo. La ciudad patrocinó desfiles en el Centro de la ciudad para las tripulaciones del Apolo 10, 11 y 13 y recibió visitas del Primer Primer Ministro de Irlanda Sean F., Lemass, Eleanor Roosevelt, Levi Eshkol, Primer Ministro de Israel, El Rey Frederik IX y la Reina Ingrid de Dinamarca, numerosos políticos y celebridades como Frank Sinatra, Danny Thomas y Jack Benny.
President John F. Kennedy and Richard J. Daley walk outside on the street in Chicago, undated. RJD_04_01_0046_0012_019
arquitectura y urbanismo
bajo Daley, los nuevos proyectos de construcción cambiaron drásticamente el carácter físico de la ciudad., La administración de Daley presidió la construcción de las autopistas Northwest (1960), Dan Ryan (1962), Congress (1964) y Southwest (1964), la extensión de Wacker Drive y la expansión de las unidades exteriores Norte y Sur. En 1966 un nuevo centro cívico fue dedicado en el Centro de Chicago y en 1967 fue agraciado por el regalo de una escultura al aire libre encargada al artista Pablo Picasso. Otras notables obras de arte al aire libre siguieron, incluyendo cuatro estaciones de Chagall (1974) y Flamingo de Calder (1974)., La construcción del enorme centro de convenciones McCormick Place (1960) en la orilla del lago y la ampliación del Aeropuerto Internacional O’Hare trajo viajeros y negocios a la ciudad. La dedicación O’Hare (1963) contó con la presencia del presidente John F. Kennedy. La Torre Sears (1973), IBM Plaza, Marina City, Lake Point Towers, John Hancock Building (1970) y Water Tower Place (1975) contribuyeron a la revitalización del centro., Aunque la ciudad perdió varios edificios históricos debido a la tendencia hacia la nueva construcción (incluyendo el Teatro Garrick y el edificio de la Bolsa de valores), la antigua biblioteca pública fue salvada por un comité designado por Daley y más tarde se convirtió en el Centro Cultural de Chicago. En 1968, la ciudad estableció una comisión sobre los hitos de Chicago (CCL), que investiga y recomienda el estado de hito histórico al Consejo de la ciudad.
la ciudad también participó en la renovación urbana, la demolición de barrios en declive y la construcción de proyectos de vivienda pública financiados por el gobierno federal., Aunque el proyecto se encontró con la oposición del vecindario, Daley estaba particularmente orgulloso de la construcción del campus del Círculo de Chicago de la Universidad de Illinois (ahora Universidad de Illinois en Chicago) en el lado oeste de la ciudad (1965). Más controvertido fue el uso de dinero federal para financiar la construcción de grandes torres de viviendas públicas en algunos de los barrios principalmente afroamericanos de la ciudad. Los Stateway Gardens (1955), Cabrini-Green Extension (1957, 1962), y los Robert Taylor Homes (1962) fueron construidos en los lados sur y Oeste de la ciudad.,
para financiar proyectos de construcción, la ciudad buscó fondos estatales y federales y buscó crear un ambiente que alentara la inversión privada. Se formó una comisión de construcción pública (1956) para centralizar la planificación y ayudar a financiar la construcción pública a través de bonos de ingresos. Al mismo tiempo, las políticas fiscales flexibles y la zonificación atraían y atraían los intereses de las empresas privadas. Los impuestos municipales sobre las ventas y los servicios públicos también ayudaron a financiar proyectos municipales., A pesar de una base impositiva decreciente a medida que las personas y las empresas se mudaban a los suburbios, la ciudad de Chicago se mantuvo solvente y con una alta calificación de bonos en un momento en que otros grandes centros urbanos estaban luchando. Los proyectos de construcción trajeron empleos sindicalizados de alta remuneración para los trabajadores de Chicago, y los líderes sindicales fueron nombrados para las juntas y comités municipales de formulación de políticas.
Richard J. Daley, P. J. Cullerton, and Tom Keane at a construction site, ca. 1959. RJD_04_01_0014_0006_003., Foto: Pics Chicago
URBAN CHALLENGES
Sin embargo, el mandato de Daley no estuvo exento de controversia. Fue alcalde en un momento polémico cuando los centros urbanos se enfrentaron a un cambio socioeconómico dramático, problemas de segregación racial en las escuelas y la vivienda, y la acción afirmativa en las fuerzas de bomberos y la policía. Estos problemas, junto con las percepciones de concentración en infraestructura y servicios para el Centro de la ciudad a expensas de los vecindarios, especialmente en los lados sur y Oeste racialmente segregados, y la respuesta de la ciudad a la violencia tras la muerte del Dr., Martin Luther King, Jr., erosionó el fuerte apoyo inicial de Daley entre los votantes afroamericanos.
La fijación de boletos, los sobornos, los contratos inflados y otros escándalos de corrupción llevaron a investigaciones y condujeron a penas de prisión para algunos funcionarios públicos, incluido el líder del Consejo Municipal Thomas Keane. El escándalo de Summerdale de 1960 que involucró a una red de robos de la policía llevó a la renuncia del Comisionado de policía. Daley nombró a Orlando O. Wilson, quien emprendió una serie de reformas para profesionalizar la fuerza., La crítica nacional se impuso en la ciudad por su respuesta a los disturbios durante la Convención Nacional Demócrata, celebrada en Chicago en 1968. La mayoría de los habitantes de Chicago parecían aplaudir las acciones de la policía de Chicago, aunque el» informe Walker «(1968), escrito por una comisión presidencial sobre la violencia, consideró sus acciones un «motín policial».»
Daley también recibió críticas por la fuerza de su poder político y su confianza en la creencia de que «un buen gobierno es una buena política y una buena política es un buen gobierno., Como presidente del comité central del Partido Demócrata del Condado de Cook, cargo que ocupó hasta su muerte en 1976, Daley ejerció una considerable influencia sobre la selección de candidatos demócratas. El comité central estaba compuesto por miembros del Comité de distrito de cada uno de los 50 distritos de la ciudad. Los miembros del Comité de Distrito prestaban servicios a la ciudad y controlaban a los 3.400 capitanes de distrito de la ciudad, que eran responsables de entregar el voto local. Como alcalde y jefe del Partido Demócrata local, se creía que Daley controlaba más de 40.000 empleos de patrocinio., En 1960, el poder político nacional de Daley se demostró cuando ayudó a entregar el voto de la ciudad de Chicago para el candidato presidencial demócrata John F. Kennedy, ganando una fotografía de portada en la revista TIME, pero también acusaciones de relleno de urnas Demócratas.
en 1969, Michael Shakman, un candidato fallido para la Convención Constitucional del Estado de Illinois, presentó una demanda colectiva contra el alcalde, la ciudad y el Partido Demócrata. La demanda de Shakman desafió el sistema de patrocinio por obligar a los trabajadores a entregar votos y contribuir a las campañas., El fallo de Shakman de 1972 (más tarde seguido por resoluciones más estrictas) limitó el despido por motivos políticos de empleados de la ciudad y el condado. En 1972, el poder político de Daley fue desafiado aún más cuando el Comité de credenciales de la Convención Nacional Demócrata votó en contra de 58 delegados elegidos de la Convención de Illinois alineados con Daley a favor de una delegación encabezada por el concejal 43rd Ward William S. Singer y el reverendo Jesse Jackson, Jr.a pesar de la controversia, en las secuelas de la Convención Daley apoyó al candidato del Partido Demócrata, el senador George McGovern.
Sin embargo, Richard J., Daley disfrutó de una tremenda lealtad de los votantes de la ciudad de Chicago y fue reelegido cada mandato con mayorías sustanciales. En 1975, obtuvo su mayor victoria política, obteniendo más del 70 por ciento de los votos. Tenía una reputación de honestidad personal, trabajo duro y apertura a la prensa.
Richard J. Daley hablando barrio multitud de dedicación. Foto: László Kondor., MSLASZ13_0003_0003_008
vida PERSONAL
Después de su matrimonio con Eleanor «Sis» Guilfoyle el 23 de junio de 1936, la familia Daley vivió modestamente en un típico bungalow de ladrillo de Chicago en el vecindario en el que había crecido. Daley era un ávido pescador y un devoto fanático de los White Sox. Los Daley tuvieron tres hijas y cuatro hijos. Su hijo mayor, Richard M., Daley, fue un delegado electo a la Convención Constitucional de Illinois (1970), senador del Estado de Illinois (1972-1980), Fiscal del estado del Condado de Cook (1980-1989), y fue elegido alcalde de Chicago (1989-2011), sirviendo seis términos completos y superando el récord de su padre como el alcalde de Chicago más antiguo. Su segundo hijo Michael Daley se convirtió en Abogado en la prominente firma de Daley and Georges, Ltd. John Daley se convirtió en un representante del Estado de Illinois (1985-1989), un senador de Illinois (1989-1992) y un miembro de la Junta de Comisionados del Condado de Cook (1992-actual). Y el hijo menor, William M., Daley, se desempeñó como Secretario de comercio de los Estados Unidos (1997-2000) y Jefe de Gabinete de la Casa Blanca (2011-2012). Las tres hijas de Daley — Patricia (Daley) Martino, Mary Carol (Daley) Vanecko, y Eleanor R. Daley-se convirtieron en maestras.
el 20 de diciembre de 1976, durante una visita médica de rutina, el alcalde Richard J. Daley (de 74 años) sufrió un ataque cardíaco fatal. Cientos de dignatarios, entre ellos el presidente Jimmy Carter, el Vicepresidente Nelson Rockefeller, el Senador Ted Kennedy y miles de habitantes de Chicago asistieron a su velatorio., Fue enterrado después de una ceremonia privada en el cementerio Holy Sepulchre en suburban Worth, Illinois.1902 Richard Joseph Daley nació el 15 de mayo de 1902 en 3602 S. Lowe en Chicago, hijo de Michael y Lillian Dunne Daley.
1916-graduado de la Escuela Primaria Natividad de nuestro Señor.
1919-se graduó del Instituto de La Salle, una escuela secundaria comercial Católica de 3 años; comenzó a trabajar para stockyards commission house, Dolan, Ludeman y compañía; y se convirtió en capitán de precinto en la organización del undécimo Distrito de Joseph McDonough y asistente personal de McDonough.,
1924 – elegido presidente del Club Atlético de Hamburgo.
1930-se convirtió en Tesorero adjunto del condado bajo Joseph McDonough.
1933 – licenciado en Derecho por la Universidad DePaul. Más tarde, entró en asociación con William Lynch. El bufete de abogados Daley & Lynch existió hasta 1955.
1936 – 17 de junio, se casó con Eleanor «Sis» Guilfoyle. Los Daley tuvieron siete hijos (Patricia, Mary Carol, Eleanor, Richard M., Michael, John y William) y permanecieron casados hasta la muerte de Richard J. Daley.,
1936 – 3 de noviembre, elegido representante estatal para Illinois en la boleta Republicana escrita. Después de las elecciones, se reincorporó al Partido Demócrata.
1936 – diciembre 17, nombrado jefe adjunto Contralor del condado.
1938 – 8 de noviembre, elegido Demócrata para el Senado del Estado de Illinois.
1939 – la familia Daley se mudó a un bungalow de siete habitaciones en 3536 South Lowe en Bridgeport.
1941-sirvió como líder de la minoría del Senado (1941-1946), el líder del partido más joven en la historia del Senado de Illinois.
1946-carrera sin éxito para el sheriff del Condado de Cook contra Elmer Michael Walsh.,
1947-se convirtió en Ward committeeman para 11th Ward (1947-1976), reemplazando a Hugh B. Connelly.
1947 – 21 de diciembre, nombrado Director estatal de ingresos (1948-1950) por el gobernador Adlai Stevenson, trabajando en el Edificio del Estado de Illinois en el Centro de Chicago.
1950-nombrado para llenar el puesto vacante de secretario del Condado de Cook.
1950 – 9 de enero de 1950 elegido secretario del Condado de Cook; 1954 reelegido.
1953-se convirtió en Presidente del Comité Central Demócrata del Condado de Cook, reemplazando a Joseph Gill. Sirvió hasta 1976.,
1955-elegido alcalde después de derrotar a Benjamin Adamowski y alcalde titular Martin Kennelly en las primarias y Republicano Robert E. Merriam en las elecciones generales.
1959-reelegido para el segundo mandato después de derrotar a Lar Daly en las primarias y al republicano Timothy Sheehan en las elecciones generales.
1963-reelegido para el 3er mandato después de correr sin oposición en las primarias y contra el republicano Benjamin Adamowski en las elecciones generales.
1967-reelegido para el cuarto mandato después de correr sin oposición en las primarias y contra el republicano John L. Waner en las elecciones generales.,
1971-reelegido para el quinto mandato después de correr sin oposición en las primarias y contra el republicano Richard E. Friedman en las elecciones generales.
1975-reelegido para el sexto mandato después de derrotar a Edward V. Hanrahan, Richard H. Newhouse y William S. Singer en las primarias y el republicano John J. Hoellen en las elecciones generales.
1976 – 20 de diciembre, sufrió un ataque cardíaco fatal mientras estaba en el consultorio de su médico. Richard J., Daley fue enterrado con un entierro privado en el cementerio Holy Sepulchre en southwest suburban Worth, Illinois, después de un servicio conmemorativo público que vio a miles de habitantes de Chicago esperando afuera durante horas en el frío aire de diciembre para presentar sus respetos.
FUENTES:
Bernstein, David. «Daley vs Daley.»Chicago 57, no. 9 (septiembre de 2008): 70-112.
el registro Daley. Colección Richard J. Daley. Universidad de Illinois en Chicago.
Green, Paul M. » Mayor Richard J. Daley and the Politics of Good Government.»In The Mayors: The Chicago Political Tradition. Editado por Paul M., Green y Melvin G. Holli. Carbondale, IL: Southern Illinois Press, 2013.
Spurlock, James L, editor. Richard J. Daley: En Memoria. Chicago: Manol Press, 1977.
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