Start Preambulum
ügynökség:
Veteránügyi Minisztérium.
ACTION:
végső szabály.
ÖSSZEFOGLALÓ:
A Minisztérium a Veteránok (VA) módosítja annak elbírálása rendeleteket adhat további kártérítési előny a veteránok lefolyása a traumás agyi sérülés (TBI). Ez a végső szabály magában foglalja a rendeletekben a veteránok ellátásáról szóló 2010. évi törvény elfogadásával engedélyezett ellátást., A Veterans ‘ Benefits Act felhatalmazza különleges havi kompenzáció (SMC) veteránok TBI, akik segítségre van szükségük, valamint a részvétel, és ennek hiányában a támogatás és a részvétel, lenne szükség kórházi ápolási otthon érdekel, vagy más lakossági intézményi ellátás.
időpontok:
Hatálybalépés dátuma: ez a végső szabály 2018.június 7-én lép hatályba.,
alkalmazhatóság dátuma: ennek a végső szabálynak a rendelkezéseit kell alkalmazni a VA által 2011.október 1-jén vagy azt követően, vagy a VA előtt, az Egyesült Államok Veteránkövetelésekkel foglalkozó fellebbviteli bírósága vagy az Egyesült Államok szövetségi fellebbviteli bírósága előtt, 2011. október 1-jén.
További információ indítása
További információ KAPCSOLAT:
vége További információ vége Preambulum Start kiegészítő információk
kiegészítő információk:
2016.December 21-én, a szövetségi nyilvántartásban közzétett VA (81 FR 93649) a 38 CFR 3 módosítására javasolt szabály.,350 és 3.352, hogy adjunk SMC veteránok maradványok TBI. Mint kifejtette, a javasolt szabály, részben 601 a Veterán ellátásokról szóló Törvény, 2010, Közjogi 111-275 (a Veterán ellátásokról szóló Törvény) engedélyezett SMC a veteránok, akik az eredményeként, szolgáltatás csatlakoztatott fogyatékosság, szüksége van a rendszeres támogatás, valamint részvétel a maradványok, a TBI, illetve ennek hiányában a rendszeres támogatás, valamint ápolási, lenne szükség kórházi, ápolási-gondozási, vagy más bentlakásos intézményi ellátás., Hatékony október 1, 2011, részben 601 engedélyezett kiegészítő pénzbeli juttatás veteránok lefolyása a TBI, akik igénylik ezt a magasabb szintű ellátást, de egyébként nem jogosultak az ellátásra 38 U. S. C. 1114(r)(2).
eddig a VA nem szabályozási útmutatásra támaszkodott a veteránok előnyeiről szóló törvény 601. szakaszának végrehajtására. Ennek a végső szabálynak a kiadásával a VA frissíti döntési szabályait, hogy tükrözze a 601.szakaszban megadott engedélyt.,
válasz a nyilvános megjegyzésekre
amint azt fentebb megjegyeztük, a VA 2016.December 21-én közzétette a javasolt szabályt a szövetségi nyilvántartásban (81 FR 93649). A VA 60 napos nyilvános hozzászólási időszakot biztosított, amely 2017.február 21-én ért véget, és két észrevételt kapott. VA reagál az összes megjegyzést az alábbiak szerint. A javasolt szabályban és az alábbiakban meghatározott okok miatt a VA a javasolt szabályt véglegesnek, változtatás nélkül fogadja el.
mindkét kommentelő támogatta a szabályalkotást, megjegyezve, hogy az SMC-t a TBI-nek kell odaítélni., A VA nagyra értékeli a kommentelők által a javasolt szabály felülvizsgálatára és észrevételek benyújtására fordított időt és erőfeszítést, valamint e szabályalkotás támogatását.
egy kommentelő kijelentette, hogy ennek a szabályalkotásnak az SMC-kifizetések használatát a TBI kezelésére kell korlátoznia. A kommentelő megjegyezte, hogy az SMC-alapokra vonatkozó kérelmet évente kell benyújtani, és az alapokat kifejezetten a TBI orvosi ellátására kell alkalmazni., VA megjegyzi, hogy nincs joga irányítani, hogyan használják a kifizetéseket egyszer oda egy veterán; VA csak jogi jogosultság meghatározására ellátás jogosultság és jogosultság.
Az azonos hozzászóló kijelentette, hogy az alkalmazás az SMC kell korlátozni azt állítja, hol TBI volt felmerült a szolgálatban, s nem volt eredménye önmagának okozott kár, valamint a veterán kérelmező javára nem volt elbocsátották., Úgy tűnik, hogy ez a kommentátor azt is sugallja, hogy a poszttraumás stressz rendellenesség (PTSD) szerepel a TBI meghatározásában, és példákat adott azoknak az egyéneknek, akik esetleg részesültek ebből a megközelítésből.
bár a szolgálati vonalon kívüli bármely sérülés nem lenne összekapcsolva, megjegyezzük, hogy az ilyen sérülés előfordulását nagyon széles körben értelmezik. Lásd Holton v. Shinseki, 557 F. 3D 1362, 1366-67 (Fed. Cir., 2009) (kifejtve, hogy egy sérülés vagy betegség akkor tekinthető a kötelesség sorában felmerülettnek, ha a veterán aktív szolgálata során szinte bármikor megtörtént—még az engedélyezett szabadság alatt is). Tekintettel a hozzászóló arról, hogy saját magának okozott sérülések nem lehet az alapja szolgáltatás csatlakoztatott TBI az SMC megjegyezzük, hogy önmaga okozta sérülések általában nem vonatkozik, amennyiben ők alkották szándékos károkozása., Függetlenül attól, hogy egy adott önsérülés a szándékos kötelességszegés szintjére emelkedik-e vagy sem, olyan esetspecifikus ténybeli meghatározás, amely elkülönül a szóban forgó kártérítés szintjétől, amelyet ez a szabály érint. Lásd 38 CFR 3.301. Míg a hozzászóló is jelezte, hogy SMC alapuló szolgáltatás csatlakoztatott TBI nem lesz elérhető, hogy az egyének, a leszerelés, VA jogszabályok, rendeletek zárja ki, hogy a veterán státusz jár az egyének, a leszerelés. 38 U. S. C. 101(2); 38 CFR 3.12 a)., Végül, válaszul a kommentátor utolsó állítását, hogy VA kell meghatározni, hogy PTSD “szerepel a meghatározása,” megjegyezzük, hogy PTSD már fogyatékosság elérhető VA szolgáltatás kapcsolat és minősítés, mint egy mentális zavar alatt 38 CFR 4.130, diagnosztikai kód 9411. Ezért a VA már kompenzálja a veteránokat a szolgáltatáshoz kapcsolódó PTSD-hez, beleértve a PTSD-t is, amely valamilyen ok-okozati kapcsolatban áll a TBI-vel.
mindenesetre az SMC általános támogathatósági kritériumai és a TBI meghatározása kívül esik e szabályalkotás hatáskörén. Ezért a VA ezen megjegyzések alapján nem változtat.,
a második kommentelő kijelentette, hogy a TBI-vel rendelkező veteránoknak mindig kvalifikálniuk kellett volna a maximális havi megkönnyebbülésre. A VA megjegyzi, hogy az SMC-t a statútum engedélyezi, a veteránok ellátásáról szóló törvény hatálybalépése előtt a VA-nak nem volt törvényi felhatalmazása arra, hogy biztosítsa a TBI-ben tervezett SMC szintjét. A kommentátor azt is megjegyezte, hogy mennyi időbe telt az SMC engedélyezése és végrehajtása a TBI számára. Mint fentebb megjegyeztük, a VA-nak eddig nem szabályozási útmutatásra támaszkodott a TBI-re vonatkozó SMC törvényes engedélyének végrehajtása érdekében., Nyomtatott oldal indítása 20736végül a kommentelő kijelentette, hogy a VA-nak lefedettséget kell biztosítania a veteránok számára minden sérülés esetén, nem csak a TBI-nek. Mint fentebb megjegyeztük, a szolgáltatási kapcsolat követelményei, beleértve a TBI-n kívüli fogyatékosságokat is, túlmutatnak e szabályalkotás körén. Ebből adódóan, VA nem tesz változást alapján ezt a megjegyzést.,
Parancs 12866, 13563, valamint 13771
Parancs 12866, valamint 13563 közvetlen ügynökségek, hogy értékelje a költség-haszon rendelkezésre álló szabályozási alternatívák, illetve, ha a rendelet nem szükséges, válassza ki a szabályozási megközelítés, hogy maximalizálja a nettó nyereség (beleértve a potenciális gazdasági, környezetvédelmi, közegészségügyi, biztonsági hatások, valamint egyéb előnyök; kereskedelmi hatások; valamint saját tőke). Az 13563. számú végrehajtási rendelet (a Szabályozás és a szabályozási felülvizsgálat javítása) hangsúlyozza a költségek és előnyök számszerűsítésének, a költségek csökkentésének, a szabályok harmonizálásának és a rugalmasság előmozdításának fontosságát.,(2) súlyos következetlenséget okoz, vagy egyéb módon zavarja egy másik ügynökség által hozott vagy tervezett intézkedést; (3) lényegesen megváltoztatja a jogosultságok, támogatások, felhasználói díjak vagy hitelprogramok költségvetési hatását vagy annak kedvezményezettjeinek jogait és kötelezettségeit; vagy (4) új jogi vagy politikai kérdéseket vet fel, amelyek jogi megbízásokból, az elnök prioritásaiból vagy az ebben a végrehajtási rendeletben meghatározott elvekből származnak”.,
megvizsgálták e szabályozási intézkedés gazdasági, közigazgatási, költségvetési, jogi és politikai hatásait, és megállapították, hogy az 12866.végrehajtási rendelet értelmében nem jelent jelentős szabályozási intézkedést. A VA hatáselemzése alátámasztó dokumentumként a http://www.regulations.gov címen található, általában a szabályalkotási dokumentum közzétételét követő 48 órán belül. Továbbá, egy példányát a szabályalkotási hatását elemzés elérhető VA honlapján, a http://www.va.gov/orpm/, az alábbi linkre a “VA Rendeletek Megjelent A FY 2004-es Költségvetési Évben.,”Ez a végső szabály nem E. O. 13771 szabályozási intézkedés, mivel ez a végső szabály nem jelentős az E. O. 12866 alatt.
szabályozási rugalmasságról szóló törvény
a titkár tanúsítja, hogy ez a végső szabály nem fog jelentős gazdasági hatást gyakorolni számos kis entitásra, amint azt a szabályozási rugalmasságról szóló törvény (5 U. S. C. 601-612) meghatározza. Ez a végső szabály közvetlenül csak az egyéneket érinti, és nem érinti közvetlenül a kis entitásokat. Ezért az 5 U. S. C. szerint., 605 b) pont, ez a szabályalkotás mentesül a 603.és 604. szakasz kezdeti és végső szabályozási rugalmasságelemzési követelményei alól.
Fedezetlen Megbízások
A Fedezetlen Megbízások Reform Act of 1995, 2 U. S. C. 1532-ben, megköveteli, hogy az ügynökségek készített értékelő várható költség-haszon kiadása előtt olyan szabály, ami azt eredményezheti, hogy a kiadások az Állami, helyi, illetve a törzsi kormányoknak, az összesített, vagy a magánszektor, a 100 millió dollárt, vagy több (korrigált évente az infláció) bármelyik évben., Ez a végső szabály nem lesz ilyen hatással az állami, helyi és törzsi kormányokra, sem a magánszektorra.
papírmunka-csökkentési törvény
bár ez a dokumentum olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a papírmunka-csökkentési törvény (44 U. S. C. 3501 et seq.), nincs új vagy javasolt felülvizsgált információgyűjtemény ehhez a végső szabályhoz. Az információgyűjtési követelményeket jelenleg az igazgatási és Költségvetési Hivatal (OMB) hagyja jóvá, és a 2900-0721-es OMB ellenőrzési számot rendelték hozzá., Mivel ezt a gyűjteményt néhány évvel a veteránok javára szóló 2010. évi törvény és a VBA ideiglenes iránymutatása végrehajtása után felülvizsgálták, a VA arra a következtetésre jutott, hogy minden új válaszadót elfogtak a meglévő válaszadó számokban. A teljes magyarázatot lásd a szabályozási Hatáselemzésben.
Catalog of Federal Domestic Assistance
A katalógus a szövetségi hazai segítségnyújtás száma, címe a program által érintett ezt a dokumentumot 64.109, veteránok kompenzáció Szolgáltatásokhoz kapcsolódó fogyatékosság.,
aláíró Hatóság
a Veteránügyi miniszter vagy a tervező jóváhagyta ezt a dokumentumot, és felhatalmazta alulírottakat, hogy aláírják és benyújtsák a dokumentumot a szövetségi nyilvántartás Hivatalához elektronikus közzétételre a Veteránügyi Minisztérium hivatalos dokumentumaként. Jacquelyn Hayes-Byrd, helyettes vezérkari főnök, Department of Veterans Affairs, jóváhagyta ezt a dokumentumot május 2, 2018, közzétételre., Start Tárgyak Listája
Tárgyak Listája 38 CFR Part 3
- Közigazgatási gyakorlat eljárás
- azt Állítja,
- Rokkantsági ellátások
- Egészségügyi
- Nyugdíjak
- Radioaktív anyagok
- Veteránok
- Vietnam
Vége Tárgyak Listája Start Aláírás
Kelt: Május 2, 2018.
Jeffrey M. Martin,
Impact Analyst, Office of Regulation Policy & Management, Office of the Secretary, Department of Veterans Affairs.,
End Signature
az e végső szabály preambulumában szereplő okok miatt a VA a következőképpen módosítja a 38 CFR 3. részét:
Start Part
A. alrész-nyugdíj, kompenzáció, függőségi és kártalanítási kompenzáció
End Part Start módosítás rész
1. A 3.rész A. alrészére vonatkozó hatósági hivatkozás továbbra is a következő:
Végmódosítási rész Start Authority
Hatóság: 38 U. S. C. 501(a), hacsak másként nem jelezzük.
End Authority Start módosítás rész
2. Módosítás 3.§.,350 A (j) bekezdés és a zárójeles hatóság hivatkozásának hozzáadásával a következőképpen kell értelmezni:
Végmódosítási rész
(j) traumás agysérülés (38 U. S. C. 1114(t)) maradványaira nyújtott különleges segély és jelenléti juttatás. Az 38 U. S. C. 1114(t) által nyújtott különleges havi kompenzáció egy veteránnak fizetendő, aki a szolgálathoz kapcsolódó fogyatékosság eredményeként rendszeres segítségre van szüksége, és a traumás agysérülés maradványaira való részvétel nem jogosult kártérítésre az 38 U. S. C. alatt., 1114(r)(2), és ennek hiányában a rendszeres támogatás és a részvétel lenne szükség kórházi, ápolási otthon ellátás, vagy más lakossági intézményi ellátás. Ennek az igénynek a meghatározása a 3.352. § kritériumai szerint történik.
(1) Az ebben a bekezdésben (j) leírt veterán jogosult a 38 U. S. C. 1114(o) vagy a 38 U. S. C. 1114(p) alatt engedélyezett kompenzációval vagy a 38 U. S. C. 1114 (p) alatt engedélyezett maximális kamatlábbal, valamint az ilyen kompenzáció mellett a 38 U. S. C.-ben leírt havi juttatással., 1114(r) (2) időszakokban ő nem kórházba az Egyesült Államok kormányának költségén. (Lásd a 3.552. § b) pontjának(2) bekezdését a kórházi kezelést követő folytatásról.)
(2) a 38 U. S. C. 1114(t) alatt engedélyezett juttatást a 20737.számú nyomtatott oldal helyett kell megfizetniminden olyan juttatás, amelyet az 38 U. S. C. 1114(r) (1) engedélyezett.
(Hatóság: 38 U. S. C. 501, 38 U. S. C. 1114 (t))
módosítási rész indítása
3. A 3.352. § módosítása:
módosítás vége rész kezdete módosítás része
a., A bekezdés (b)(1)(iii), eltávolítja a kifejezést, hogy “bekezdés (b)(2)”, illetve a hely hozzáadása a kifejezést, hogy “bekezdés (b)(3)”;
Vége a Módosítás Része a Start Módosítás Rész
b. Redesignating bekezdés (b)(2) keresztül (5), mint a (b)(3) keresztül, (6);
Vége a Módosítás Része a Start Módosítás Rész
c. Új bekezdés (b)(2);
Vége a Módosítás Része a Start Módosítás Rész Végén Módosítás Része a Start Módosítás Rész
Vége a Módosítás Része a Start Módosítás Rész
f., A szakasz végén zárójeles hatósági idézetet adunk hozzá.
Végmódosítási rész
a kiegészítések a következőképpen olvashatók:
(b) * * *
(2) a veterán jogosult a 3. § által engedélyezett magasabb szintű támogatásra és részvételi támogatásra.,350 (j) a rendszeres segélyezés és a részvételi támogatás helyett, ha az alábbi feltételek mindegyike teljesül:
(i) a traumás agysérülés szolgáltatásokhoz kapcsolódó reziduumai következtében a veterán megfelel az e szakasz a) pontjában a rendszeres segélyre és részvételi támogatásra való jogosultságra vonatkozó követelményeknek.,
(ii) eredményeként szolgáltatás csatlakoztatott lefolyása a traumás agyi sérülés, a veterán szüksége van egy “magasabb szintű ellátás” (bekezdésben meghatározott (b)(3) az e szakasz), mint szükséges jogosultság megállapítása, hogy a rendszeres támogatás, valamint ápolási díj, valamint hiányában a rendelkezés, hogy az ilyen magasabb szintű ellátást a veterán lenne szükség kórházi, ápolási-gondozási, vagy más bentlakásos intézményi ellátás.
(Hatóság: 38 U. S. C. 501, 1114(r) (2), 1114 (t)))
módosítás indítása rész
4. Módosítás 3.§.,552 által:
Vége a Módosítás Része a Start Módosítás Rész
a. A bekezdés (b)(2), eltávolítása ” 38 U. S. C. 1114(r) (1) vagy (2)”, hozzátéve, a hely “38 U. S. C. 1114(r)(1) vagy (2) vagy 38 U. S. C. 1114(t)”;
Vége a Módosítás Része a Start Módosítás Rész
b. Eltávolítja a zárójelben hatóság idézet végén bekezdés (b); s
Vége a Módosítás Része a Start Módosítás Rész
c. Hozzáadása egy kiegészítés hatóság idézet a végén a szakasz.
záró módosítás rész
a kiegészítés a következőképpen szól:
(Authority: 38 U.S.C. 5503(c))
End Supplemental Information
BILLING CODE 8320-01-P
Leave a Reply