Start Odůvodnění
AGENTURA:
Oddělení pro Záležitosti Veteránů.
akce:
konečné pravidlo.
SHRNUTÍ:
Oddělení pro Záležitosti Veteránů (VA) mění své rozhodnutí předpisy přidat další vyrovnávací příspěvek pro veterány s rezidua traumatické poranění mozku (TBI). Toto konečné pravidlo obsahuje v předpisech výhodu schválenou uzákoněním zákona o výhodách veteránů z roku 2010., Výhod Veteránů‘, Zákon opravňuje speciální měsíční náhrady (SMC) pro veterány s TBI, kteří jsou v nouzi pomoc a účast, a v nepřítomnosti takové podpory a účasti, by vyžadovalo hospitalizaci, domácí ošetřovatelské péče, nebo jiné rezidenční ústavní péče.
data:
Datum účinnosti: toto konečné pravidlo platí 7. června 2018.,
Použitelnost Datum: ustanovení této poslední pravidlo se vztahuje na všechny žádosti o dávky přijaté VA na nebo po 1. říjnu 2011, nebo které byly dosud projednávané před VA, Spojené Státy Odvolací Soud pro Veterány Nároky nebo Spojených Států Odvolacího Soudu pro Federální Obvod, na říjen 1, 2011.
Spustit Další Info
PRO DALŠÍ INFORMACE KONTAKTUJTE:
Další Info End Preambule Start Doplňující Informace
DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE:
Na 21. prosince 2016, VA zveřejněny ve Federálním Rejstříku (81 FR 93649) navrhované pravidlo pozměnit 38 CFR 3.,350 a 3.352 přidat SMC pro veterány s reziduí TBI. Jak je vysvětleno v navrhované pravidlo, oddíl 601 z Výhod Veteránů‘, Act z roku 2010, Veřejné Právo 111-275 (Výhod Veteránů‘ Zákon) oprávněn SMC pro veterány, kteří, jako výsledek služby-spojené zdravotní postižení, potřebují pravidelnou pomoc a účast na zbytky TBI, a v nepřítomnosti takové pravidelné podpory a účasti, by vyžadovalo hospitalizaci, domácí ošetřovatelské péče, nebo jiné rezidenční ústavní péče., Efektivní 1. října 2011, oddíl 601 autorizovaný další finanční příspěvek pro veterány s zbytky TBI, kteří vyžadují vyšší úroveň péče, ale to by jinak nárok na dávku podle 38 U. S. C. 1114(r)(2).
K dnešnímu dni se VA spoléhala na neregulační pokyny k provedení § 601 zákona o výhodách veteránů. Vydáním tohoto konečného pravidla VA aktualizuje své předpisy o rozhodování tak, aby odrážely autorizaci stanovenou v oddíle 601.,
reakce na veřejné komentáře
jak bylo uvedeno výše, VA zveřejnila navrhované pravidlo ve federálním rejstříku (81 FR 93649) dne 21.prosince 2016. VA poskytla 60denní období veřejného komentáře, které skončilo 21. února 2017, a obdržela dvě připomínky. VA reaguje na všechny komentáře následovně. Z důvodů uvedených v navrhovaném pravidle a níže přijímá VA navrhované pravidlo jako konečné, bez změn.
oba komentátoři vyjádřili podporu pro tvorbu pravidel a poznamenali, že SMC by měla být udělena za TBI., VA oceňuje čas a úsilí vynaložené těmito komentátory při přezkumu navrhovaného pravidla a při předkládání připomínek, jakož i jejich podporu pro toto pravidlo.
jeden komentátor uvedl, že toto pravidlo by mělo omezit používání plateb SMC na léčbu TBI. Komentátor poznamenal, že žádost o fondy SMC by měla být podána každoročně a finanční prostředky by měly být použity speciálně pro lékařskou péči TBI., VA poznamenává, že nemá pravomoc řídit, jak se platby používají, jakmile jsou uděleny veteránovi; VA má pouze právní pravomoc určit způsobilost a nárok na dávky.
stejný komentátor uvedl, že aplikace SMC by měl být omezen na nároky, kde TBI, který vznikl ve službě a nebyl v důsledku sebepoškození, a veterán použití ve prospěch nebyl propuštěn bez poct., Zdá se, že tento komentátor také naznačuje, že posttraumatická stresová porucha (PTSD) je zahrnuta do definice TBI a poskytuje příklady jedinců, kteří mohli mít prospěch z tohoto přístupu.
zatímco jakékoli zranění mimo linii služby by nebylo spojeno se službou ,poznamenáváme, že výskyt takové újmy je interpretován velmi široce. Viz Holton v. Shinseki, 557 F. 3d 1362, 1366-67 (Fed. Cir., 2009) (vysvětlující, že zranění nebo nemoc bude považována za vzniklou ve službě, pokud k ní došlo téměř kdykoli během aktivní služby veterána—dokonce i během povolené dovolené). S ohledem na komentátorů prohlášení, že self-způsobené zranění by neměla být základem pro služby připojené TBI pro SMC, musíme poznamenat, že self-způsobené zranění obecně by neměly být zahrnuty do rozsahu se jedná o úmyslné pochybení., Zda se daná sebepoškozování zvýší na úroveň úmyslného pochybení, je věcné určení případu, které je oddělené od výše náhrady škody, která je tímto pravidlem ovlivněna. Viz 38 CFR 3.301. Zatímco komentátor také vyjádřil, že SMC na základě služby-spojené TBI by neměly být k dispozici pro jednotlivce s propustit, VA stanovy a předpisy vylučují veterán stav a přínosy pro jednotlivce s potupné propuštění. 38 U. S. C. 101(2); 38 CFR 3.12(a)., Konečně, v reakci na komentář je to poslední tvrzení, že VA by mělo definovat, zda PTSD „je zahrnut pod definici ,“ bereme na vědomí, že PTSD je již postižení k dispozici pro VA připojení služby a hodnocení jako duševní porucha, pod 38 CFR 4.130, Diagnostický Kód 9411. Proto VA již kompenzuje veterány za službu připojenou PTSD, včetně PTSD, které je nějakým způsobem kauzálně spojeno s TBI.
v každém případě jsou obecná kritéria způsobilosti pro SMC a definice TBI mimo oblast působnosti tohoto pravidla. Proto VA na základě těchto připomínek NEPROVÁDÍ žádnou změnu.,
druhý komentátor uvedl, že veteráni s TBI by měli mít vždy kvalifikaci pro maximální měsíční úlevu. VA poznamenává, že SMC je povoleno statutem, a před uzákoněním zákona o výhodách veteránů, VA postrádal zákonnou pravomoc poskytovat úroveň SMC uvažované v zákoně o TBI. Komentátor také poznamenal dobu potřebnou k autorizaci a implementaci SMC pro TBI. Jak bylo uvedeno výše, VA se dosud spoléhala na neregulační pokyny k provedení zákonného povolení pro SMC pro TBI., Začátek tištěné stránky 20736konečně komentátor uvedl, že VA by měla poskytnout veteránům pokrytí všech zranění, nejen TBI. Jak bylo uvedeno výše, požadavky na servisní připojení, včetně postižení jiných než TBI, jsou nad rámec tohoto pravidla. Proto VA na základě tohoto Komentáře NEPROVÁDÍ žádnou změnu.,
Výkonné Příkazy 12866, 13563 a 13771
Výkonné Příkazy 12866 a 13563 přímý agentury, aby posoudila náklady a přínosy dostupných regulační alternativy a, kdy nařízení je nezbytné, pro výběr regulačních přístupů, které maximalizují čisté přínosy (včetně potenciálních ekonomických, životního prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost účinky, a další výhody; distribuční dopady; a vlastního kapitálu). Výkonný příkaz 13563 (zlepšení regulace a regulačního přezkumu) zdůrazňuje důležitost kvantifikace nákladů i přínosů, snížení nákladů, harmonizace pravidel a podpora flexibility.,ect v materiálu, jak ekonomika, odvětví ekonomiky, produktivity, konkurenceschopnosti, vytváření pracovních míst, životního prostředí, veřejného zdraví nebo bezpečnosti, nebo Státní, místní nebo kmenové vlády nebo společenství; (2) Vytvořit vážné nesrovnalosti nebo jinak zasahovat opatření přijatá nebo plánovaná další agentury; (3) podstatným způsobem změnit dopad nároků, granty, uživatelských poplatků nebo úvěrové programy nebo práva a povinnosti příjemců; nebo (4) Získávat nové právní nebo politické otázky vyplývající z právní mandát, Prezident priority, nebo principy uvedenými v této Executive Order“.,
hospodářské, meziresortní, rozpočtový, právní a politické důsledky tohoto regulačního opatření byly zkoumány, a to bylo rozhodl se být významná regulační opatření podle vyhlášky 12866. Analýza dopadů VA lze nalézt jako podpůrný dokument na http://www.regulations.gov, obvykle do 48 hodin po zveřejnění dokumentu o tvorbě pravidel. Navíc, kopii této předpisové činnosti a její dopad analýzy jsou k dispozici na VA webové stránky na adrese http://www.va.gov/orpm/, pomocí odkazu pro „VA Předpisy Publikované Od FY 2004 Prostřednictvím Fiskální Rok k dnešnímu Dni.,“Toto konečné pravidlo není regulační akcí e. o. 13771, protože toto konečné pravidlo není podle e.o. 12866 významné.
Regulační Flexibilitu Akt
Tajemník potvrzuje, že toto poslední pravidlo nebude mít významný ekonomický dopad na značný počet malých subjektů, jak jsou definovány v Regulační Pružnost Act (5 U. S. C. 601-612). Toto konečné pravidlo bude mít přímý vliv pouze na jednotlivce a nebude mít přímý vliv na malé subjekty. Proto podle 5., 605 písm.b) je toto nařízení osvobozeno od počátečních a konečných požadavků na analýzu regulační flexibility v oddílech 603 a 604.
Nefinancované Mandáty
Nefinancované Mandáty Reform Act z roku 1995, 2 U. S. C. 1532, vyžaduje, aby agentury připravit vyhodnocení předpokládaných nákladů a přínosů před vydáním jakékoli pravidlo, které může mít za následek výdaje ze Státní, místní a domorodé vlády, v souhrnu, nebo soukromý sektor, $100 milionů, nebo více (každoročně upravena o inflaci) v jednom roce., Toto konečné pravidlo nebude mít takový vliv na státní, místní a kmenové vlády ani na soukromý sektor.
Papírování Snížení Akt
i když tento dokument obsahuje ustanovení představuje sběr informací podle ustanovení Zákona Papírování Snížení (44 U. S. C. 3501 et seq.), žádné nové nebo navrhované revidované sbírky informací nejsou spojeny s tímto konečným pravidlem. Požadavky na sběr informací jsou v současné době schváleny Úřadem pro správu a rozpočet (OMB) a byly přiděleny kontrolní číslo OMB 2900-0721., Jelikož tato kolekce byla revidována několik let po zavedení Veteránů Přínosem Zákona z roku 2010 a VBA je prozatímní pokyny, VA závěru, že žádné nové respondentů byly zachyceny ve stávající respondent čísla. Úplné vysvětlení naleznete v analýze dopadu regulace.
Katalog federální domácí pomoci
Katalog Federálního čísla domácí pomoci a název programu postiženého tímto dokumentem je 64.109, náhrada veteránů za postižení spojené se službou.,
Podpis Orgánu
Ministr pro Záležitosti Veteránů, nebo zmocněnci, tento dokument schválila, a pověřila podepsaný podepsat a odeslat dokument do Úřadu Spolkového Rejstříku za účelem zveřejnění v elektronické podobě jako oficiální dokument Ministerstva pro Záležitosti Veteránů. Jacquelyn Hayes-Byrd, zástupce náčelníka Generálního štábu, oddělení pro záležitosti veteránů, schválil tento dokument 2. května 2018 k publikaci.,
Spustit Seznam Subjektů
Seznam Předmětů, v 38 CFR Part 3
- Správní praxi a řízení
- Nároky
- Postižení výhody
- Zdravotnictví
- Penzijní
- Radioaktivními materiály
- Veteráni
- Vietnam
Konci Seznamu Předmětů Start Podpis
ze Dne: 2. Května 2018.
Jeffrey M. Martin,
Dopad Analytik, Office Nařízení Politiky & Řízení, Kancelář Tajemníka, Oddělení pro Záležitosti Veteránů.,
End Podpis
z důvodů uvedených v preambuli této poslední pravidlo, VA se mění 38 CFR part 3 takto:
Začněte Část
Hlava A—Důchod, Odškodnění, a Závislost a Odškodnění, Kompenzace
Konec Součástí Začátku Pozměňovací návrh Část
1. Citace Úřadu pro část 3, hlava a, pokračuje takto:
konec dodatku část start Authority
Authority: 38 U.S. C. 501(a), pokud není uvedeno jinak.
End Authority Start novelization Part
2. Změnit § 3.,350 přidáním odstavce (j) a rodičovské autority citace číst takto:
konec dodatku část
(j) speciální pomoc a docházka pro zbytky traumatického poranění mozku(38 U.S. C. 1114 (t)). Speciální měsíční kompenzace poskytována 38 U. S. C. 1114(t) je splatná do veterán, který, jako výsledek služby-spojené zdravotní postižení, potřebují pravidelnou pomoc a účast na zbytky traumatické poranění mozku, není způsobilé pro náhradu podle 38 U. S. C., 1114(r) (2), a v případě neexistence takové pravidelné pomoci a docházky by vyžadovala hospitalizaci, pečovatelskou péči nebo jinou ústavní péči. Určení této potřeby podléhá kritériím § 3.352.
(1) veterán popsané v tomto odstavci (j), musí být nárok na částku rovnající se kompenzaci oprávněni na základě 38 U. S. C. 1114(o) nebo maximální rychlost, povolené pod 38 U. S. C. 1114(p), a, kromě toho, aby takové odškodnění, měsíční příspěvek rovná sazba je popsáno ve 38 U. S. C., 1114 (r) (2) během období, kdy není hospitalizován na vládní náklady Spojených států. (Viz § 3.552 písm.B) odst. 2, pokud jde o pokračování po přijetí k hospitalizaci.)
(2) příspěvek autorizované pod 38 U. S. C. 1114(t) se vyplácí namísto Začít Tisknout Stránku 20737any příspěvek pověřený 38 U. S. C. 1114(r)(1).
(autorita: 38 U. S. C. 501, 38 U.S. C. 1114(t))
úvodní Změna část
3. Změnit § 3.352 o:
konec Změna část Start Změna část
a., V odstavci (b)(1)(iii) – odstranění slova „odst. (b)(2)“ a na jeho místo přidání slova „odst. (b)(3)“;
Pozměňovací návrh Část Začít Pozměňovací návrh Část
b. Redesignating odstavcích (b)(2) až (5), jako (b)(3) až (6);
Pozměňovací návrh Část Začít Pozměňovací návrh Část
c. Přidání nového odstavce (b)(2);
Pozměňovací návrh Část Začít Pozměňovací návrh Část End Pozměňovací návrh Část Začít Pozměňovací návrh Část
e. Odstranění závorek orgán citace na konec odstavce (b), a
Pozměňovací návrh Část Začít Pozměňovací návrh Část
f., Přidání citace rodičovské autority na konci sekce.
konec dodatku
dodatky jsou následující:
(b) * * *
(2) veterán má nárok na vyšší úroveň podpory a příspěvek na pečovatelskou službu oprávněn podle § 3.,350(j) namísto pravidelné podpory a příspěvek na pečovatelskou službu, kdy všechny následující podmínky jsou splněny:
(i) Jako výsledek služby připojené zbytky traumatické poranění mozku, veterán splňuje požadavky pro nárok na pravidelné podpory a příspěvek na pečovatelskou službu v odstavci (a) tohoto paragrafu.,
(ii) v důsledku služby připojené zbytky traumatické poranění mozku, veterán potřebuje „vyšší úroveň péče“ (jak je definován v odstavci (b)(3) této části), než je potřebné pro stanovení nároku na pravidelné podpory a příspěvek na pečovatelskou službu, a v nepřítomnosti poskytování takových vyšší úroveň péče veterán by vyžadovalo hospitalizaci, domácí ošetřovatelské péče, nebo jiné rezidenční ústavní péče.
(autorita: 38 u. S. C. 501, 1114(r) (2), 1114 (t))
část pro změnu zahájení
4. Změnit § 3.,552 strany:
Pozměňovací návrh Část Začít Pozměňovací návrh Část,
. V odstavci (b)(2), odstranění “ 38 U. S. C. 1114(r) (1) nebo (2)“ a přidání na jeho místo „38 U. S. C. 1114(r)(1) nebo (2) nebo 38 U. S. C. 1114(t)“;
Pozměňovací návrh Část Začít Pozměňovací návrh Část
b. Odstranění závorek orgán citace na konec odstavce (b), a
Pozměňovací návrh Část Začít Pozměňovací návrh Část
c. Přidání kulatých závorek orgán citace na konci oddílu.
konec dodatku
Dodatek zní takto:
(Authority: 38 U.S.C. 5503(c))
End Supplemental Information
BILLING CODE 8320-01-P
Leave a Reply