Opprettet ved Artikkel jeg av Grunnloven, den Lovgivende Gren består av Representantenes Hus og Senatet, som til sammen danner den amerikanske Kongressen. Grunnloven gir Kongressen den eneste myndighet til å vedta lover og erklærer krig, rett til å bekrefte eller avvise mange Presidentvalget avtaler, og betydelig undersøkende krefter.
Representantenes Hus består av 435 valgte medlemmer, fordelt på de 50 statene i forhold til deres totale befolkningen., I tillegg er det 6 ikke-stemmeberettigede medlemmer som til sammen representerer District of Columbia, Samveldet av Puerto Rico, og fire andre territorier i Usa. Den presiderende embedsmann kammeret er Speaker of the House, valgt av Representanter. Han eller hun er den tredje i arverekken til Formannskapet.
Medlemmer av Huset velges hvert år og må være 25 år, en AMERIKANSK statsborger i minst sju år, og en person bosatt i den stat (men ikke nødvendigvis distriktet) de representerer.,
Huset har flere krefter tildelt utelukkende til det, blant annet makt til å iverksette inntekter regninger, impeach føderale tjenestemenn, og velge President i tilfelle av en electoral college tie.
Senatet består av 100 Senatorer, 2 for hver stat. Til ratifikasjon av 17. Endring i 1913, og Han ble valgt ved statlige lovgivere, ikke ved avstemning blant publikum. Siden da, de har blitt valgt til seks år av gangen av folket i hver enkelt stat. Senator vilkår er forskjøvet slik at om lag en tredjedel av Senatet er på reelection hver to år., Senatorer må være 30 år, AMERIKANSKE borgere i minst ni år, og innbyggerne i staten de representerer.
Vice President i Usa fungerer som President i Senatet og kan kaste den avgjørende stemme i tilfelle av stemmelikhet i Senatet.
Senatet er alene om å ha makt til å bekrefte disse presidentens avtaler som krever samtykke, og til å ratifisere avtaler. Det er imidlertid to unntak til denne regelen: Huset må også godkjenne avtaler til Visepresident og enhver avtale som innebærer utenrikshandel., Senatet prøver også impeachment saker for føderale tjenestemenn forelagt av Huset.
for å passere lovgivning, og sende det til Presidenten for hans signatur, både Hus og Senatet må passere den samme regningen ved stemmeflertall. Hvis Presidenten veto et lovforslag, de kan overstyre sin vetorett ved å sende regningen igjen i hvert kammer med minst to tredjedeler av hver kropp stemme i favør.,
Den Lovgivende Prosess | Krefter i Kongressen | offentlig Tilsyn
Den Lovgivende Prosessen
Det første trinnet i den lovgivende prosessen er innføringen av et lovforslag til Kongressen. Hvem som helst kan skrive det, men bare medlemmer av Kongressen kan innføre lovgivning. Noen viktige regninger er tradisjonelt introdusert på anmodning fra Presidenten, som for eksempel den årlige federal budsjett. I løpet av den lovgivende prosessen, imidlertid, den første regningen kan gjennomgå drastiske endringer.
Etter å ha blitt introdusert, en regning som er referert til den aktuelle komiteen for gjennomgang., Det er 17 Senatet komiteer, med 70 underkomiteer, og 23 Huset komiteer, med 104 underkomiteer. Komiteene er ikke satt i stein, men endring i antall og form med hver ny Kongress, som er nødvendig for effektiv vurdering av lovgivning. Hver komiteen fører tilsyn med en bestemt politikk området, og underkomiteer ta på mer spesialiserte politiske områder. For eksempel Hus Komité på Måter og Midler omfatter underkomiteer på Sosial Sikkerhet og Handel.
Et lovforslag er først vurdert i et underutvalg, der det kan bli akseptert, endret, eller avvises helt., Hvis medlemmer av underutvalg enige om å flytte et lovforslag fremover, det er rapportert til hele komiteen, hvor prosessen gjentas igjen. I denne fasen av prosessen, komiteer og underkomiteer samtale høringer for å undersøke fordeler og feil av regningen. De inviterer eksperter, forkjempere og motstandere til å møte for nemnda og gi vitnesbyrd, og kan tvinge folk til å vises ved hjelp av stevning makt om nødvendig.,
Hvis hele komiteen stemmer å godkjenne regningen, det er rapportert til gulvet av Hus eller Senatet, og de fleste partiets ledere bestemmer seg da for å plassere regningen på kalenderen for vurdering. Hvis en faktura er spesielt å trykke på, kan det bli vurdert en gang. Andre kan vente i måneder eller aldri være planlagt i det hele tatt.
Når regningen kommer opp til vurdering, Huset har en svært strukturert debatt prosessen. Hvert medlem som ønsker å snakke bare har et par minutter, og antall og type endringer er vanligvis begrenset., I Senatet, debatt på de fleste regninger er ubegrenset — Han kan snakke til andre spørsmål enn de bill under vurdering i løpet av sine taler, og enhver endring som kan bli innført. Senatorer kan bruke dette til å filibuster regninger under vurdering, en prosedyre der en Senator forsinkelser en stemme på en bill — og dermed sin passasje — ved å nekte å stå ned. En supermajority av 60 Senatorer kan bryte en filibuster ved å ta i bruk cloture, eller avståelse av debatten på regningen, og tvinger en stemme. Når debatten er over, stemmer med alminnelig flertall går regningen.,
Et lovforslag må passere begge hus i Kongressen, før den går over til President for vurdering. Selv om Grunnloven krever at de to regninger har nøyaktig samme ordlyd, dette skjer sjelden i praksis. For å få regninger i innretting, et Konferansen Komiteen er sammenkalt, som består av medlemmer fra begge kamre. Komiteens medlemmer produsere et conference report, ment som den endelige versjonen av regningen. Hvert kammer så stemmer igjen å godkjenne conference report., Avhengig av hvor bill stammer, den endelige teksten er innrullert ved enten Administrator av Huset eller Sekretær i Senatet, og presentert til Speaker of the House og President i Senatet for sine signaturer. Regningen sendes deretter til President.
Når du mottar en regning fra Kongressen, har President har flere alternativer. Hvis Presidenten er enig i det vesentlige med bill, han eller hun kan registrere det i lov, og regningen blir deretter skrevet ut i Vedtektene for øvrig. Hvis Presidenten mener det lov å være dårlig politikk, han kan nedlegge veto mot det, og sende det tilbake til Kongressen., Kongressen kan overstyre veto med et to-tredjedels flertall hvert kammer, på hvilket tidspunkt regningen blir rett og skrives ut.
Det er to andre alternativer som lederen kan utøve. Hvis Kongressen er i sesjon og President tar ingen tiltak innen 10 dager, regningen blir lov. Hvis Kongressen adjourns før 10 dager er opp og President tar ingen handling, så regningen dør og Kongressen kan ikke stemme for å overstyre. Dette kalles en lomme veto, og hvis Kongressen fortsatt ønsker å passere lovgivning, må de starte hele prosessen på nytt.,
Krefter i Kongressen
Kongressen, som en av de tre coequal grener av regjeringen, er tillegges betydelig makt i Grunnloven. Alle lovgivende makt i regjeringen er opptjent i Kongressen, noe som betyr at det er bare en del av regjeringen som kan lage nye lover eller endring av eksisterende lover. Utøvende Grenen etater gi forskrifter med full kraft av loven, men disse er bare under myndighet av lover vedtatt av Kongressen., Presidenten kan nedlegge veto mot regninger Kongressen går, men Kongressen kan også overstyre en vetorett av en to-tredjedeler stemme i både Senatet og Representantenes Hus.
Artikkel jeg av Grunnloven nummererer krefter i Kongressen og spesifikke områder der det kan lovfeste. Kongressen er også myndighet til å vedta lover som anses «nødvendig og riktig» for gjennomføring av fullmakter gitt til en annen del av regjering i henhold til Grunnloven.
en Del av Kongressen utøvelse av lovgivende myndighet, er etablering av et årlig budsjett for regjeringen., For dette formål, Congress skatter, avgifter og tariffer å gi støtte for viktige offentlige tjenester. Hvis du har nok penger kan ikke være hevet til å finansiere myndigheter, Kongressen kan også gi lån til å gjøre opp forskjellen. Kongressen kan også mandat å bruke penger på bestemte elementer: legislatively rettet utgifter, vanligvis kjent som «earmarks,» angir midler til et bestemt prosjekt, i stedet for en offentlig etat.
Begge kamre av Kongressen har omfattende undersøkende krefter, og kan tvinge produksjonen av bevis eller vitnesbyrd mot slutten uansett hva de anser som nødvendig., Medlemmer av Kongressen tilbringer mye av sin tid høringer og utredninger i komiteen. Å nekte å samarbeide med en Congressional stevning kan resultere i anklager om forakt for Kongressen, som kan resultere i et fengsel.
Senatet opprettholder flere krefter til seg selv: Det ratifies avtaler med en to-tredjedeler supermajority stemme og bekrefter avtaler President av et flertall. Godkjenning av Representantenes Hus er også nødvendig for ratifisering av handelsavtaler og bekreftelse av den Vice President.,
Kongressen har også den eneste makt til å erklære krig.
offentlig Tilsyn
Tilsyn av den utøvende grenen er en viktig Kongressens sjekk på presidentens makt og en balanse mot hans skjønn i å implementere lover og gjør forskrifter.
En stor måte at Kongressen gjennomfører tilsyn er gjennom høringer. Huset Komiteen for Tilsyn og Offentlige Reformer og Senatets Komité for Homeland Security og Offentlige Anliggender er både viet til å kontrollere og å reformere statens drift, og hver komiteen gjennomfører tilsyn i sin politikk for området.,
Kongressen opprettholder også en undersøkende organisasjon, Government Accountability Office (GAO). Grunnlagt i 1921 som General Accounting Office, sin opprinnelige oppgave var å granske budsjetter og regnskap er sendt til Kongressen av Sekretær for Treasury og Direktør for Office of Management og Budsjett. I dag, GAO revisjon og genererer rapporter på alle aspekter av regjeringen, slik at skattyter dollar blir brukt med effektivitet og effektivitet at det Amerikanske folket fortjener.,
Den utøvende grenen også politikk i seg selv: Seksti-fire Inspektører de Generelle, hver ansvarlig for et annet byrå, regelmessig revisjon og rapportere på etater som de er festet.
Leave a Reply