Zřízeného podle Článku I Ústavy, Legislativní Větev se skládá ze Sněmovny Reprezentantů a Senátu, které dohromady tvoří Kongresu Spojených Států. Ústava uděluje Kongresu výhradní pravomoc přijímat právní předpisy a vyhlašovat válku, právo potvrdit nebo odmítnout mnoho prezidentských jmenování a podstatné vyšetřovací pravomoci.
Poslanecká sněmovna se skládá ze 435 volených členů, rozdělených mezi 50 států v poměru k jejich celkovému počtu obyvatel., Kromě toho existuje 6 členů bez hlasování, kteří zastupují District of Columbia, Commonwealth of Puerto Rico a čtyři další území Spojených států. Předsedou sněmovny je předseda Sněmovny zvolený zastupiteli. On nebo ona je třetí v řadě posloupnosti předsednictví.
Členové Sněmovny jsou voleni každé dva roky a musí být 25 let věku, občan USA po dobu nejméně sedmi let a obyvatel státu (ale ne nutně přímo), které zastupují.,
Sněmovna má přiděleno několik pravomocí, včetně pravomoci iniciovat účty za příjmy, obvinit federální úředníky a zvolit prezidenta v případě volební vysoké školy.
Senát se skládá ze 100 senátorů, 2 pro každý stát. Až do ratifikace 17.Dodatku V roce 1913 byli senátoři vybíráni státními zákonodárci, nikoli lidovým hlasováním. Od té doby byli lidé každého státu zvoleni na šestileté funkční období. Senátorské podmínky jsou rozloženy tak, že zhruba třetina Senátu je jednou za dva roky znovuzvolena., Senátorům musí být 30 let, občanům USA nejméně devět let a obyvatelům státu, který zastupují.
viceprezident Spojených států slouží jako předseda Senátu a může odevzdat rozhodující hlas v případě nerozhodného výsledku v Senátu.
senát má výhradní pravomoc potvrdit jmenování prezidenta, které vyžaduje souhlas, a ratifikovat smlouvy. Existují však dvě výjimky z tohoto pravidla: Sněmovna musí také schválit jmenování viceprezidenta a jakoukoli smlouvu, která zahrnuje zahraniční obchod., Senát se také snaží o obžalobu federálních úředníků, na které se Sněmovna odvolává.
aby mohla být schválena legislativa a zaslána prezidentovi k podpisu, musí Sněmovna i senát schválit stejný zákon většinovým hlasováním. Pokud prezident vetuje návrh zákona, mohou přehlasovat jeho veto tím, že zákon znovu schválí v každé komoře, přičemž nejméně dvě třetiny každého orgánu hlasují pro.,
Legislativního Procesu | Pravomoc Kongres | Vláda Dohled
Legislativní Proces
prvním krokem v legislativním procesu je zavedení zákona do Kongresu. Každý to může napsat, ale pouze členové Kongresu mohou zavést legislativu. Některé důležité účty jsou tradičně zavedeny na žádost prezidenta, například roční federální rozpočet. Během legislativního procesu však Počáteční návrh zákona může projít drastickými změnami.
po zavedení je návrh zákona předán příslušnému výboru k přezkoumání., Je zde 17 senátních výborů, 70 podvýborů a 23 sněmovních výborů, 104 podvýborů. Výbory nejsou stanoveny v kameni, ale změna počtu a formy s každým novým Kongresem, jak je požadováno pro efektivní posouzení právních předpisů. Každý výbor dohlíží na konkrétní oblast politiky a podvýbory se zabývají specializovanějšími oblastmi politiky. Například sněmovní Výbor pro způsoby a prostředky zahrnuje podvýbory pro sociální zabezpečení a obchod.
návrh zákona je nejprve projednán v podvýboru, kde může být přijat, změněn nebo zcela zamítnut., Pokud se členové podvýboru dohodnou na posunutí návrhu zákona vpřed, je hlášen plnému výboru, kde se proces opakuje znovu. Během této fáze procesu výbory a podvýbory vyzývají slyšení, aby prozkoumaly zásluhy a nedostatky zákona. Zvou odborníky, zastánci a odpůrci, aby vystoupil před výborem a poskytnout svědectví, a nemůže nutit lidi, aby se objeví pomocí předvolání sílu, pokud je to nutné.,
Pokud celý výbor hlasuje pro schválení zákona, je hlášen na půdě sněmovny nebo Senátu a vedení většinové strany rozhodne, kdy návrh zákona umístit do kalendáře k posouzení. Pokud je návrh zákona obzvláště naléhavý, může být okamžitě zvážen. Jiní mohou čekat měsíce nebo nikdy být naplánovány vůbec.
když zákon přijde k projednání, Sněmovna má velmi strukturovaný debatní proces. Každý člen, který chce mluvit, má jen několik minut a počet a druh změn jsou obvykle omezené., V Senátu je debata o většině zákonů neomezená-senátoři mohou během svých projevů hovořit o jiných otázkách, než je projednávaný zákon, a může být zavedena jakákoli změna. Senátoři mohou používat to, aby blokace účtů v úvahu, postup, podle nichž Senátor zpoždění hlasování o zákon — a tím prodloužení jeho průchodu — tím, že odmítl ustoupit. Na kvalifikovanou většinu 60 Senátorů může zlomit obstrukce uplatnění cloture, nebo postoupení rozprava o návrhu zákona, a nutí hlasovat. Jakmile debata skončí, hlasy prosté většiny zákon schválí.,
návrh zákona musí projít oběma komorami Kongresu, než půjde k posouzení prezidentovi. Ačkoli Ústava vyžaduje, aby oba účty měly přesně stejné znění, v praxi se to zřídka děje. Aby účty do vyrovnání, Výbor Konference je svolána, skládající se z členů obou komor. Členové výboru vypracují konferenční zprávu, která je zamýšlena jako konečná verze zákona. Každá komora pak znovu hlasuje o schválení zprávy konference., V závislosti na tom, kde návrh zákona vznikl, je konečný text poté zapsán buď úředníkem sněmovny, nebo tajemníkem Senátu a předložen předsedovi Sněmovny a předsedovi senátu za jejich podpisy. Návrh zákona je pak zaslán prezidentovi.
při přijímání zákona z Kongresu má prezident několik možností. Pokud prezident s návrhem zákona zásadně souhlasí, může ho podepsat do zákona a návrh zákona je pak vytištěn ve stanovách na svobodě. Pokud prezident považuje zákon za špatnou politiku, může ho vetovat a poslat zpět do Kongresu., Kongres může přehlasovat veto dvoutřetinovým hlasováním každé komory, v tomto okamžiku se zákon stává zákonem a je vytištěn.
existují dvě další možnosti, které může prezident uplatnit. Pokud je kongres na zasedání a prezident nepodnikne žádné kroky do 10 dnů, zákon se stává zákonem. Pokud Kongres odročí před 10 dny a prezident nepodnikne žádné kroky, pak zákon zemře a Kongres nemusí hlasovat pro přepsání. Tomu se říká kapesní veto, a pokud chce Kongres legislativu ještě schválit, musí celý proces začít znovu.,
pravomoci Kongresu
Kongres jako jedna ze tří koaličních větví vlády připisuje Ústavě významné pravomoci. Veškerá legislativní moc ve vládě je svěřena Kongresu, což znamená, že je to jediná část vlády, která může vytvářet nové zákony nebo měnit stávající zákony. Výkonné pobočky vydávají předpisy s plnou silou práva, ale ty jsou pouze pod pravomocí zákonů přijatých Kongresem., Prezident může vetovat zákony kongres projde, ale Kongres může také přehlasovat veto o dvě třetiny hlasů v Senátu i Poslanecké sněmovně.
článek I ústavy vyjmenovává pravomoci Kongresu a konkrétní oblasti, ve kterých může vydávat zákony. Kongres je také oprávněn přijmout zákony považované za „nezbytné a správné“ pro výkon pravomocí udělených kterékoli části vlády podle ústavy.
součástí výkonu zákonodárné moci Kongresu je vytvoření ročního rozpočtu pro vládu., Za tímto účelem Kongres vybírá daně a tarify, aby poskytoval financování základních vládních služeb. Pokud nelze získat dostatek peněz na financování vlády, pak Kongres může také povolit půjčky, aby tento rozdíl nahradil. Kongres může také mandát výdaje na konkrétní položky: legislativně směřovat výdaje, obyčejně známý jako „vyčleňuje,“ upřesňuje finanční prostředky na konkrétní projekt, spíše než na vládní agentury.
Obě komory Kongresu mají rozsáhlé vyšetřovací pravomoci, a mohou vyžadovat předložení důkazů nebo svědectví k, cokoliv end, které považují za nezbytné., Členové Kongresu tráví většinu svého času pořádáním slyšení a vyšetřování ve výboru. Odmítnutí spolupráce s předvoláním Kongresu může mít za následek obvinění z pohrdání Kongresem, což by mohlo mít za následek vězení.
senát si ponechává několik pravomocí: ratifikuje smlouvy dvoutřetinovým nadstranickým hlasováním a potvrzuje jmenování prezidenta většinovým hlasováním. Souhlas Poslanecké sněmovny je také nezbytný pro ratifikaci obchodních dohod a potvrzení viceprezidenta.,
Kongres má také jedinou pravomoc vyhlásit válku.
dohled nad vládou
dohled nad výkonnou pobočkou je důležitou kongresovou kontrolou moci prezidenta a rovnováhou proti jeho uvážení při provádění zákonů a předpisů.
hlavním způsobem, který Kongres provádí dohled, je slyšení. Dům Výboru pro Dohled a Vládní Reformy a Senátního Výboru pro Vnitřní Bezpečnost a Vládní Záležitosti jsou oba věnovali na dohled a reformu vlády operací, a každý výbor provádí dozor ve své oblasti politiky.,
Kongres také udržuje vyšetřovací organizaci, Úřad pro vládní odpovědnost (GAO). Založeno v roce 1921 jako generální účetní úřad, jeho původním posláním bylo audit rozpočtů a finančních výkazů zaslaných Kongresu tajemníkem ministerstva financí a ředitelem Úřadu pro řízení a rozpočet. Dnes Gao audity a generuje zprávy o všech aspektech vlády, zajištění toho, aby dolary daňových poplatníků byly vynaloženy s účinností a účinností, kterou si americký lid zaslouží.,
exekutivy i politiky samotné: Šedesát čtyři Inspektoři Obecně, každý zodpovědný za různé agentury, pravidelně auditu a zprávy o agenturách, na které jsou připojeny.
Leave a Reply