Um carteiro entrega do correio durante o coronavírus pandemia em Kings Park, NY | Spencer Platt/Getty Images
Por KEVIN R. KOSAR
04/16/2020 11:12 AM EDT
Kevin R. Kosar é o vice-presidente de parcerias de investigação em R Street Institute.no que toca ao correio, a crise Covid-19 está a apanhar a América num torno.por um lado, revelou o quanto dependemos do Serviço Postal dos EUA., É a única agência governamental que visita nossas casas e Negócios na maioria dos dias, e com as lojas em grande parte fechadas, a USPS está nos mantendo abastecidos com alimentos, roupas, materiais de ensino à distância para crianças, medicamentos prescritos, e livros para manter nossas mentes fora do que está acontecendo fora de nossas portas. As empresas de entregas privadas movem um monte de pacotes, mas não vão para todas as famílias do país; muitas vezes eles pagam os USPS para transportar pequenos pacotes para o trecho final., nesta crise, o serviço postal é ainda mais importante: dezenas de milhões de americanos receberam recentemente um postal do centro de controle e prevenção de doenças, que os recordou à distância social e tomar outras precauções. Algumas das pessoas que se qualificam para cheques de alívio do IRS irão recebê-los em suas caixas de correio. E em novembro, com o vírus ainda à solta na população, milhões de americanos preocupados vão depender do USPS para votar.ao mesmo tempo, a crise ameaça aniquilar financeiramente os Serviços Postais., A grande parte do correio é enviada por empresas, por isso o atraso da Covid na economia tem o volume de correio cratered. Quanto ainda não sabemos, mas o volume pode já estar abaixo de 30 por cento. E, como acontece, pode danificar irreparavelmente uma agência que há anos tem vindo a registar défices multi-milionários e que está a sofrer uma redução de 130 mil milhões de dólares em benefícios não financiados dos empregados. Dependendo da magnitude da queda das receitas, a agência pode ficar sem liquidez e ser forçada a cessar as suas operações no outono ou inverno. O que não aconteceu na história de dois séculos dos Correios.,até agora, o Congresso não se moveu para pagar a fiança. Esta é, em parte, a culpa da liderança da USPS, que jogou suas cartas mal na corrida até o recente Coronavirus de 2 trilhões de dólares ajuda, alívio e Lei de segurança econômica (CARES Act). Alegadamente, representantes do USPS e pelo menos um dos seus sindicatos foram discretamente ao Capitólio e informaram alguns membros do Congresso, de acordo com um indivíduo que estava em uma das reuniões. No geral, não correu bem., Apenas alguns democratas se pronunciaram publicamente por ajudar a agência, e o GOP e o presidente Donald Trump se recusaram quando um resgate de US $30 bilhões foi descartado em uma versão da legislação Covid da Câmara. Em última análise, a CARES Act ofereceu apenas uma linha de crédito suplementar de US $10 bilhões para o serviço postal.
na semana passada, a liderança da USPS tentou novamente, dizendo ao Comitê de Supervisão da casa e Reforma do Governo que a agência precisava de um olho-popping $75 bilhões para evitar ir de barriga para cima. Mais Democratas pedem uma apropriação de emergência para o serviço postal, mas o GOP manteve um silêncio pedregoso, provavelmente adiado por mensagens de activistas liberais que Trump e o seu partido querem falir os Correios e vendê-los aos capitalistas abutres., em nenhum dos casos, a sede dos Correios partilhou publicamente dados que ajudariam os legisladores cépticos ou simplesmente perplexos a apoiarem a sua grande pergunta. Por lei, a agência deve apresentar um relatório publicamente disponível junto da Comissão Reguladora Postal quando se depara com uma alteração significativa da sua situação financeira. Não há sinais de que o tenha feito. O que os legisladores e o público sabem sobre a saúde financeira da USPS é pouco mais do que alguns pontos de dados dispersos que apareceram em notícias.,sem dúvida que a USPS está a sofrer muito, e pode ficar sem dinheiro e ser encerrada. Com a economia já em queda livre, um fechamento dos USPS pode apenas deixar o país em depressão. (Quando alguns trabalhadores dos Correios entraram em greve em 1970, o Presidente Richard Nixon chamou a Guarda Nacional para preencher; a possível calamidade econômica era tão grande.)
mas se ele realmente quer que o Congresso abra as cordas de bolsa para um plano de resgate, a agência precisa colocar suas cartas na mesa., O director-geral dos Correios, Megan Brennan, devia entrar no Zoom e fazer uma apresentação pública que partilhe os dados sobre o volume de correio, as receitas e os custos operacionais e para onde vão. Em seguida, o Congresso precisa fazer um grande negócio para a reforma postal—um acordo que iria tanto salvar os correios de insolvência de curto prazo e alinhar as receitas e custos da agência a longo prazo.qualquer esforço de reforma pode ter de passar pela próxima legislação Covid-19, o que significa que as reformas têm de ser simples e pactuadas para obter apoio da direita e da esquerda.,
Aqui está um simples plano de como funciona, o que exigiria apenas modesto de mudanças na lei e gostaria de compartilhar a carga entre as maiores partes interessadas: público, USPS trabalhadores, e a mails e carregadores que pagar o USPS’ custos operacionais.
primeiro, os americanos precisam de uma garantia de que o seu correio irá ajudá-los a passar por crises como esta, e o USPS precisa de dinheiro para fazê-lo., A USPS deve receber uma dotação anual de US $ 1 bilhão em troca do compromisso de entregar medicamentos e outros suprimentos críticos em caso de desastre nacional. Actualmente, a agência não recebe qualquer apoio financeiro suplementar quando serve numa crise. Estranhamente, não é realmente necessário fazer nada em uma crise por Lei postal ou Ordem Executiva 13527, a diretiva da era Obama sobre as respostas nacionais ao antraz e ataques de Risco biológico.,para seu crédito, Os trabalhadores da USPS têm servido valentemente durante Covid-19; se o país for atingido por outra pandemia ou ataque de antraz, precisamos que o Serviço postal seja financiado e pronto para entregar kits de teste e medicamentos. Já na década de 1970, o Congresso deu à USPS uma dotação anual de obrigações de serviço público para ajudá-la a cobrir os custos de entregar o correio a todas as famílias americanas, por mais remota que fosse. O mesmo princípio se aplica aqui: a segurança pública é um bem Nacional, por isso pague os Correios pelo trabalho que o país espera que faça.,em segundo lugar, o Serviço Postal necessita da liberdade de fixar a forma como financia o seu fundo de pensões de saúde, que tem um défice de 70 mil milhões de dólares. Embora se espere que encontre uma maneira de financiar essas obrigações, a USPS pode investir apenas nos tesouros dos EUA, que fornecem retornos anuais insignificantes. Um estudo do Inspector-Geral dos Serviços Postais dos EUA deixou claro que esta estratégia de investimento garante que a agência não cumprirá estas obrigações para com os seus trabalhadores e que os contribuintes terão de os Salvar., A maioria dos dólares de pensão federal são investidos muito mais amplamente, e os EUA devem ser autorizados a investir alguns dos mais de US $40 bilhões em seu fundo de benefícios de saúde aposentado em fundos de índice. Com o mercado de ações tão baixo, este plano — que tem o apoio de alguns à direita, bem como de um dos sindicatos postais-poderia produzir enormes retornos financeiros Se promulgado rapidamente. Já existe legislação para que isso aconteça, e pode ser cortada e colada no pacote de resgate.em terceiro lugar, os EUA devem ser autorizados a aumentar um pouco mais os seus preços — após o fim da recessão económica Covid-19., Atualmente, a lei limita os aumentos de preços para a maioria do correio em papel para o índice de preços no consumidor. Alterar a lei para deixar os correios aumentar os preços no IPC mais 1 por cento poderia trazer um adicional de US $ 700 milhões em receita por ano. Os carteiros não gostam de aumentos de preços, mas feitos sensatamente eles trabalham. Quando o regulador da agência lhe deu um “aumento de taxa de exigência” de 4,3% em 2015 e 2016, os correios arrecadaram mais 4,6 bilhões de dólares em receita. O Congresso deve também orientar os EUA para aumentar ainda mais os preços das parcelas, o que os EUA são livres, mas por vezes hesitantes de fazer.,em quarto lugar, os Serviços Postais devem ser livres de optar por deixar de entregar correio em papel seis dias por semana — uma vez que todas as verificações de estímulo estão nas mãos do público. Mais uma vez, a procura de correio em papel mergulhou, e é financeiramente irresponsável obrigar os transportadores de correio a transportar mais de cinco dias por semana, na sua maioria, correio publicitário de baixa margem. Os USPS devem ser livres de continuar a entregar encomendas aos fins-de-semana, desde que façam dinheiro com elas. (E Trump tem as suas dúvidas., Estudos feitos alguns anos atrás indicam que cortar um dia de entrega de correio poderia cortar US $ 1 bilhão ou mais em custos USPS anualmente.em quinto lugar, os USPS precisam de reduzir ainda mais os seus custos de compensação. Pagar aos seus funcionários representa 80% do orçamento da USPS. A redução poderia ser conseguida através de compras. O Congresso poderia apropriar-se de US $5 bilhões para a agência para dar 100.000 dos empregados mais idosos US $50.000 buyouts livres de impostos. Largar 100.000 Empregados pode ser mais cortes do que a USPS quer, mas pode sempre contratar novos e menos caros Empregados de substituição.,em sexto lugar, o tesouro deveria perdoar a dívida atual da USPS, que é de cerca de US $10 bilhões. Limpe apenas os livros, porque pagar essas dívidas está drenando o dinheiro dos Correios, que deve ser investido em novos veículos de entrega e melhorias de capital em atraso. A dívida pública já é de 24 biliões de dólares, pelo que o público não é terrivelmente prejudicado por assumir esta dívida adicional — especialmente se ajudar a evitar o colapso dos EUA.por último, os custos de exploração dos Correios tendem a aumentar porque a negociação colectiva produz sempre acordos que aumentam os custos de compensação., Os sindicatos têm razão em negociar duramente para os seus membros, mas são ajudados e apoiados por árbitros federais que quase sempre estão do lado dos sindicatos sobre a gestão. A lei deve ser alterada para exigir que as decisões de negociação coletiva considerem a saúde financeira dos USPS. O falecido senador Tom Coburn (R-Okla.) pressionado duramente para esta reforma anos atrás, mas foi impedido por reclamações de sindicatos postais. Esta mudança é muito atrasada-USPS não pode ser esperado para sobreviver se a maioria de seus custos gerais é incontrolável, especialmente em uma era de menor demanda por correio.,todos disseram, essas reformas custariam aos contribuintes americanos cerca de US $ 16 bilhões-muito menos do que os resgates maciços propostos até à data. E ao contrário deles, eles realmente corrigiriam o déficit estrutural da agência, aumentariam as receitas da USPS, reduziriam seus custos e aliviariam sua carga de dívida. Comparado com os mais de 2 triliões de dólares de Ajuda Covid-19 promulgados até à data, 16 mil milhões de dólares é uma gota no oceano.
= = ligações externas = = Todos dependemos disso mais ou menos, e enquanto o coronavirus estiver por perto, ficaremos especialmente dependentes dele.,
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