Province of Canada

de locatie van de hoofdstad van de provincie van Canada Canada veranderde zes keer in zijn 26-jarige geschiedenis. De eerste hoofdstad was Kingston (1841-1844)., De hoofdstad verhuisde naar Montreal (1844-1849) totdat oproerkraaiers, aangemoedigd door een reeks van opruiende artikelen gepubliceerd in de Gazette, protesteerden tegen de Rebellion Losses Bill en de parlementsgebouwen van Montreal afbrandden. Daarna verhuisde het naar Toronto (1849-1852). Het verhuisde naar Quebec City van 1852 tot 1856, vervolgens Toronto voor een jaar (1858) alvorens terug te keren naar Quebec City van 1859 tot 1866. In 1857 koos Koningin Victoria Ottawa als de permanente hoofdstad van de provincie Canada, waarmee ze de bouw van Canada ‘ s eerste parlementsgebouwen op Parliament Hill initieerde., De eerste fase van deze constructie werd voltooid in 1865, net op tijd om de laatste zitting van het laatste Parlement van de provincie van Canada voor de Confederatie te organiseren.Main article: list of Governors General of Canada

De Gouverneur-Generaal bleef het hoofd van de civil administration of the colony, benoemd door de Britse regering, en verantwoording verschuldigd aan deze, niet aan de lokale wetgever., Hij werd bijgestaan door de Uitvoerende Raad en de Wetgevende Raad. De Uitvoerende Raad hielp bij de administratie en de Wetgevende Raad beoordeelde de wetgeving van de gekozen Wetgevende Vergadering.,

Charles Poulett Thomson, 1st Baron Sydenham (1839-1841)Bewerken

Sydenham kwam uit een welgestelde familie van hout handelaren, en was een expert in financiën, hebben gediend op de engelse Board of Trade, die geregeld banking (met inbegrip van de kolonie). Hij werd een Baronie beloofd als hij met succes de Unie van de Canadas kon implementeren en een nieuwe vorm van gemeentelijk bestuur kon introduceren, de District Council., Het doel van beide oefeningen in staatsopbouw was om de macht van de Gouverneur-Generaal te versterken, om de impact van de numeriek superieure Franse stem te minimaliseren, en om een “middenpartij” op te bouwen die naar hem antwoordde, in plaats van de familie Compact of de hervormers. Sydenham was een Whig die geloofde in een rationele regering, niet in een “verantwoordelijke regering”. Om zijn plan uit te voeren, gebruikte hij wijdverbreid electoraal geweld via de Orange Order., Zijn pogingen om de verkiezing van Louis LaFontaine, de leider van de Franse hervormers, te voorkomen, werden verijdeld door David Willson, de leider van de Children of Peace, die de kiezers van de 4e Riding van York overtuigde om taalvooroordeel te overstijgen en LaFontaine te kiezen in een Engels sprekende riding in Canada West.,

Charles Bagot (1841-1843)Edit

Bagot werd benoemd na de onverwachte dood van Thomson, met de expliciete instructies om zich te verzetten tegen oproepen voor een verantwoordelijk bestuur. Hij arriveerde in de hoofdstad, Kingston, om te ontdekken dat Thomson ‘ s “middle party” gepolariseerd was geworden en hij kon daarom geen uitvoerende macht vormen. Zelfs de Tories informeerden Bagot dat hij geen kabinet kon vormen zonder LaFontaine en de Franse partij erbij te betrekken., LaFontaine eiste vier zetels, waaronder één voor Robert Baldwin. Bagot werd daarna ernstig ziek en Baldwin en Lafontaine werden de eerste echte premiers van de provincie Canada. Om als minister aan te treden, moesten de twee zich kandidaat stellen voor herverkiezing. Terwijl LaFontaine gemakkelijk herkozen werd in 4th York, verloor Boudewijn zijn zetel in Hastings als gevolg van Orange Order geweld. Het was nu dat het pact tussen de twee mannen volledig werd gestold, zoals LaFontaine regelde voor Boudewijn om te rennen in Rimouski, Canada Oost., Dit was de Unie van de Canadas die ze zochten, waar LaFontaine taalvooroordeel overwon om een zetel in Engels Canada te krijgen, en Boudewijn zijn zetel in Frans Canada verkreeg.

Charles Metcalfe, 1st Baron Metcalfe (1843-1845)Edit

The Baldwin–LaFontaine ministry nauwelijks zes maanden duurde voordat gouverneur Bagot ook stierf in maart 1843., Hij werd vervangen door Charles Metcalfe, wiens instructies waren om de “radicale” hervormingsregering te controleren. Metcalfe keerde terug naar het Thomson systeem van sterke centrale autocratische Heerschappij. Metcalfe begon zijn eigen supporters aan te stellen voor patronaatposities zonder goedkeuring van Baldwin en LaFontaine, als gezamenlijke premiers. Ze namen ontslag in November 1843 en begonnen een constitutionele crisis die een jaar zou duren. Metcalfe weigerde de wetgevende macht terug te roepen om zijn irrelevantie aan te tonen; hij kon regeren zonder het., Dit jaar durende crisis, waarin de wetgever werd prorogued, “was de laatste wegwijzer op Upper Canada’ s conceptual road to democracy. Zonder de omvang van de Amerikaanse Revolutie, dwong het niettemin een vergelijkbare articulatie en heroverweging van de basisprincipes van de politieke dialoog in de provincie.”In de daaropvolgende verkiezingen wonnen de hervormers echter geen meerderheid en werden dus niet geroepen om een ander ministerie te vormen. Verantwoordelijk bestuur zou worden uitgesteld tot na 1848.,Charles Cathcart, 2nd Earl Cathcart en Baron Greenock (1845-1847)hoofdartikel: Charles Cathcart, 2nd Earl Cathcart Cathcart was een stafofficier bij Wellington in de Napoleontische oorlogen, en steeg in rang tot commandant van de Britse strijdkrachten in Noord-Amerika van juni 1845 tot mei 1847. Hij werd ook benoemd tot Administrator toen gouverneur-generaal voor dezelfde periode, het verenigen van voor het eerst de hoogste civiele en militaire kantoren., De benoeming van deze militaire officier als gouverneur-generaal was te wijten aan verhoogde spanningen met de Verenigde Staten over het grensconflict in Oregon. Cathcart was zeer geïnteresseerd in de natuurwetenschappen, maar onwetend van de constitutionele praktijk, en dus een ongebruikelijke keuze voor Gouverneur-Generaal. Hij weigerde betrokken te raken bij de dagelijkse regering van het conservatieve ministerie van William Draper, waardoor hij indirect de noodzaak van een verantwoordelijk bestuur benadrukte. Hij richtte zich vooral op de herformulering van de Militiewet van 1846., De ondertekening van het Oregon Boundary Treaty in 1846 maakte hem overbodig.

James Bruce, 8e Graaf van Elgin (1847-1854)Bewerken

Elgin ‘ s tweede vrouw, Lady Mary Louisa Lambton, was de dochter van Lord Durham en nicht van Lord Grey, wat hem tot een ideale compromis afbeelding in te voeren verantwoordelijke overheid. Bij zijn aankomst behaalde de Hervormingspartij een beslissende overwinning in de peilingen., Elgin nodigde LaFontaine uit om de nieuwe regering te vormen, de eerste keer dat een Gouverneur-Generaal om kabinetsformatie vroeg op basis van partij. Het partijkarakter van het ministerie betekende dat de gekozen premier – en niet langer de gouverneur – het hoofd van de regering zou zijn. De gouverneur-generaal zou een meer symbolische figuur worden. De gekozen Premier in de Wetgevende Vergadering zou nu verantwoordelijk worden voor lokaal bestuur en wetgeving. Het beroofde de gouverneur ook van de aanstelling van Patronaat in het ambtenarenapparaat, wat de basis was geweest van het beleid van Metcalfe., De test voor een verantwoordelijk bestuur kwam in 1849, toen de regering van Boudewijn-Lafontaine de Rebellion Losses Bill goedkeurde, die de Franse Canadezen compenseerde voor de verliezen die zij hadden geleden tijdens de opstanden van 1837. Lord Elgin verleende Koninklijke instemming met het wetsvoorstel ondanks verhitte Tory oppositie en zijn eigen persoonlijke twijfels, wat leidde tot rellen in Montreal, waarbij Elgin zelf werd aangevallen door een Engels-sprekende Orange Order menigte en de Parlementsgebouwen werden afgebrand.,

Edmund Walker Head, 8th Baronet (1854-1861)Edit

the appointment of Walker Head (a cousin of Francis Bond Head, who inept governance of Upper Canada led to the Rebellion of 1837) is ironisch. Sommigen hebben betoogd dat het koloniale kantoor bedoeld was om Walker Head aan te stellen als luitenant-gouverneur van Opper-Canada in 1836. Het verschil zou weinig betekenen. Beide mannen waren toen assistent-Armenwetcommissarissen., Walker Head ‘ s benoeming in Wales leidde tot de Chartist Newport Rising er in 1839. Het was onder het hoofd, dat ware politieke partij regering werd ingevoerd met de liberaal-conservatieve partij van John A. Macdonald en George-Étienne Cartier in 1856. Het was tijdens hun ministerie dat de eerste georganiseerde bewegingen in de richting van de Canadese Confederatie plaatsvonden.,

Charles Monck, 4e Burggraaf Monck (1861-1868)Bewerken

Het was onder Monck ‘ s gouverneurschap dat de Grote Coalitie van alle politieke partijen van de twee Canadas opgetreden in 1864. De grote coalitie werd gevormd om een einde te maken aan de politieke impasse tussen overwegend Franstalig Canada oost en overwegend Engelstalig Canada West. De impasse was het gevolg van de eis van een “dubbele meerderheid” om wetten aan te nemen in de Wetgevende Vergadering (d.w.z., een meerderheid in zowel Canada East als Canada West van de Assemblee). De opheffing van de impasse resulteerde in drie conferenties die leidden tot Confederatie.Main article: Executive Council of the Province Of Canada Thomson hervormde de Executive Councils of Upper and Lower Canada door een “voorzitter van de Comités van de Raad” in te stellen die optreedt als chief executive officer van de Raad en voorzitter van de verschillende comités. De eerste was Robert Baldwin Sullivan., Thomson organiseerde ook systematisch het overheidsapparaat in afdelingen, waarvan de hoofden deel uitmaakten van de Uitvoerende Raad. Een andere innovatie was om te eisen dat elk afdelingshoofd verkiezing in de Wetgevende Vergadering te zoeken.Main article: Legislative Council of the Province Of Canada

De Legislative Council of the Province Of Canada was het Hogerhuis. De 24 wetgevende raadsleden werden oorspronkelijk benoemd. In 1856 werd een wetsvoorstel aangenomen om de benoemde leden te vervangen door verkiezingen., De leden werden gekozen uit 24 divisies in elk van Canada East en Canada West. Van 1856 tot 1862 werden om de twee jaar twaalf leden gekozen.,td>65

Canada West, met 450.000 inwoners, was vertegenwoordigd met 42 zetels in de Wetgevende Vergadering, hetzelfde aantal als de meer bevolkte Canada-Oosten, met 650.000 inwoners.,de doeltreffendheid van de wetgevende macht werd verder belemmerd door de eis van een “dubbele meerderheid”, waarbij een meerderheid van stemmen voor de goedkeuring van een wetsvoorstel moest worden verkregen van de leden van zowel Canada East Als West.

elke regering werd geleid door twee mannen, één uit elke helft van de provincie. Officieel had een van hen op een bepaald moment de titel van Premier, terwijl de andere de titel van plaatsvervanger had.,het gemeentebestuur in Opper-Canada stond onder de controle van benoemde magistraten die zitting hadden in rechtbanken van Kwartszittingen om de wet binnen een District toe te passen. Een paar steden, zoals Toronto, werden opgenomen door speciale wetten van de wetgever. Gouverneur Thomson, 1e Baron Sydenham, leidde de goedkeuring van de District Councils Act, die het gemeentelijk bestuur aan District Councils overdroeg. Zijn wetsvoorstel stond twee verkozen raadsleden toe uit elke township, maar de directeur, griffier en penningmeester moesten worden benoemd door de regering., Dit zorgde dus voor een sterke administratieve controle en voortdurende overheidsbemoeienis. Sydenham ‘ s wetsvoorstel weerspiegelde zijn grotere bezorgdheid om de deelname van het volk onder toezicht van een sterke uitvoerende macht te beperken. De Raden werden hervormd door de Boudewijn Act in 1849, die het gemeentelijk bestuur echt democratisch maakte in plaats van een uitbreiding van de centrale controle over de kroon. Het delegeerde bevoegdheid aan gemeentelijke overheden, zodat ze belastingen konden verhogen en statuten konden vaststellen., Het vestigde ook een hiërarchie van soorten gemeentelijke overheden, beginnend bij de top met steden en verder langs steden, dorpen en uiteindelijk townships. Dit systeem zou de komende 150 jaar de overhand krijgen.