le Maire de Richard J. Daley à un podium. Photo: László Kondor. MSLASZ13_0002_0010_020
RICHARD JOSEPH DALEY (15 mai 1902 – 20 décembre 1976)
jeunesse et carrière
Richard J. Daley était le troisième maire de Chicago à être né dans le quartier ouvrier irlandais de Bridgeport sur le côté sud de la ville. Le seul enfant de Michael Daley, ouvrier et syndicaliste catholique irlandais, et de son épouse, Lillian (Dunne) Daley, Richard J., Daley a fréquenté Nativity of Our Lord, une école primaire paroissiale, et a obtenu son diplôme en 1919 de L’Institut De la Salle, une école secondaire catholique qui enseignait les affaires et les compétences cléricales. Daley a travaillé brièvement dans les stockyards après l’obtention de son diplôme et a suivi des cours de droit au collège et plus tard à L’Université DePaul. Il obtient son diplôme en droit en 1933 et s’associe en 1936 avec L’avocat de Bridgeport William J. Lynch.
L’entrée de Daley dans la Politique de Chicago s’est faite par L’intermédiaire du Hamburg Athletic Club, un club de Bridgeport actif dans la politique électorale de Chicago., Daley était membre et en 1924 a été élu président. Le parrain du Club, l » échevin et membre du comité de quartier Joseph McDonough, a choisi Daley pour être son secrétaire personnel et un capitaine de quartier dans le onzième quartier politiquement actif, où sa maison et le club étaient situés. Après l’élection du maire William Dever en 1923, Daley commence à travailler comme greffier au Conseil municipal de Chicago. En 1930, McDonough devient trésorier du comté de Cook et Daley devient son adjoint, assumant les activités quotidiennes du bureau. Après la mort de McDonough, Daley a continué à travailler sous les trésoriers du comté de Cook, Thomas D., Il est le fils de Robert M. Sweitzer et de Joseph L. Gill. Après le décès de Michael J. O’Connor, vétéran de 20 ans, en 1936, les connaissances de Daley sur les finances du comté l’ont amené à être nommé contrôleur adjoint en chef du comté.
la même année, avec le soutien de McDonough, Daley a été élu à son premier bureau politique en tant que candidat républicain pour remplacer le représentant de L’état récemment décédé, David Shanahan, à l’Assemblée générale de L’Illinois. Immédiatement après l’élection, cependant, Daley est retourné au Parti démocrate. Il est resté un démocrate à vie., À l’Assemblée législative, Daley a soutenu une législation progressiste, comme un programme de déjeuner scolaire et une taxe de vente d’état plus équitable. En 1938, Daley a été élu sénateur de l’état, et il a été chef de la minorité au Sénat de 1941 à 1946. En 1946, Daley défia sans succès le candidat républicain Elmer Walsh lors d’une élection pour le shérif du comté de Cook. La défaite de Daley est sa seule défaite électorale au cours de sa longue carrière politique. En 1948, Daley a été nommé directeur des recettes de L’État du Gouverneur Adlai Stevenson., Travaillant dans le bâtiment de L’État de L’Illinois au centre-ville de Chicago, il était un défenseur de la réforme fiscale et fiscale. En 1950, après la mort de L’actuel greffier du comté de Cook, Daley fut nommé pour remplir le reste du mandat non expiré. Il a été élu avec succès pour un mandat complet en 1950 et réélu en 1954. En tant que greffier du comté, Daley était responsable des dossiers d’état civil tels que les dossiers commerciaux et notariaux et des certificats de naissance, de décès et de mariage. Daley a institué un certain nombre d’innovations, telles que le premier calendrier juridique des tribunaux de comté, et il a rationalisé les procédures de licence de mariage., Pendant ce temps, Daley a participé activement à la politique démocratique, devenant membre du Comité de quartier démocrate de L’influent Eleventh Ward à la fin des années 1940.
La première session de Richard J. Daley au Sénat de L’Illinois. Daley se tient à droite. RJD_04_01_0001_0003_003
président et maire
en 1953, il devient président du Comité central Démocrate, un poste puissant qui supervise la fabrication d’ardoise pour chaque poste élu dans le comté., En 1955, Daley s’est présenté contre et a battu le maire sortant Martin Kennelly et L’ancien Représentant de L’État Benjamin Adamowski lors d’une élection primaire âprement disputée et a battu L’échevin républicain Robert Merriam aux élections générales, devenant le 39e maire de Chicago. Dans une nouvelle tradition, il a été assermenté par son ami d’enfance, le juge Abraham Lincoln Marovitz, au lieu du maire sortant. Les électeurs de Chicago ont réélu Daley en 1959, 1963, 1967, 1971 et 1975. Il a servi un total de cinq mandats complets et un mandat partiel – le maire le plus ancien jusqu’à ce moment-là., En tant que chef simultané du gouvernement de la ville et du Parti démocratique local, Daley exerçait une grande influence politique locale, étatique et finalement nationale.
Le Juge Abraham Lincoln Marovitz prête serment à Richard J. Daley en tant que maire pour la première fois, le 20 avril 1955. Adlai Stevenson, Martin Kennelly et d’autres observent. Photo: Idées De Photo., RJD_04_01_0013_0001_029
priorités administratives
peu de temps après sa première élection, Daley a recruté de nouveaux professionnels de la politique dans son administration et a consolidé son pouvoir sur le Conseil municipal. Il transféra l’initiation du budget municipal du conseil aux bureaux de son contrôleur et de son directeur du budget, transféra la délivrance des contrats municipaux à l’agent d’achat de la ville, obtint de nouveaux pouvoirs de vente et de taxation des services publics, centralisa de nombreux services de quartier et limita la capacité des membres du conseil à accorder des faveurs, Tout au long de son mandat, à l’exception d’un petit nombre d’indépendants et de Républicains du nord-ouest, il se heurta à une opposition limitée des échevins, ne perdant jamais une voix au Conseil municipal. En 1970, il réduit le pouvoir de L’État à Chicago en faisant pression pour obtenir le statut de « home rule”, ce qui permet à la ville d’imposer tous les impôts sauf sur le revenu sans approbation législative de l’état.
en tant que maire, Daley s’est concentré sur les services municipaux et le développement du centre-ville, contribuant à l’image souvent citée de Chicago comme « la ville qui fonctionne.,” Au cours de son premier mandat, la ville a ajouté de nouveaux camions à ordures, des égouts, un éclairage de rue et de Ruelle, des stationnements au centre-ville et plus de policiers et de pompiers. Sous sa surveillance, L’usine de Filtration du District Central (1968), la plus grande au monde, fournit de l’eau fluorée aux côtés central et Nord et l’usine de Filtration de l’eau sud est agrandie. En 1975, le projet de Tunnel profond (Plan Tunnel et réservoir) a été lancé pour soulager les inondations dans la région métropolitaine., Les premières pistes cyclables de la ville et les premières cliniques de santé de quartier parrainées par la ville ont été lancées et des campagnes de nettoyage de quartier ont été lancées.
Le maire Richard J. Daley travaille dans son bureau du cinquième étage de L’hôtel de ville, non daté. RJD_04_01_0041_0001_014
événements et activités de la ville
la ville a accueilli un certain nombre d’événements publics et de visites de dignitaires nationaux et étrangers. Peu après sa première élection, le défilé annuel de Southtown en L’honneur de St., Patrick’s Day a été déplacé au centre-ville, et le Chicago Journeymen Plumbers Union a commencé une tradition de teinture du Chicago River green pour célébrer. Les nuits vénitiennes ont également attiré des foules au bord de la rivière. En 1959, la Reine Elizabeth et le Prince Phillip assistent à une foire commerciale internationale célébrant l’ouverture de la voie maritime du Saint-Laurent. La ville a parrainé des défilés du centre-ville pour les équipages D’Apollo 10, 11 et 13 et a accueilli des visites du premier Premier ministre irlandais Sean F., Lemass, Eleanor Roosevelt, Levi Eshkol, Premier ministre D’Israël, Le Roi Frederik IX et la Reine Ingrid De Danemark, de nombreux politiciens et des célébrités telles que Frank Sinatra, Danny Thomas et Jack Benny.
Le Président John F. Kennedy et Richard J. Daley marchent dehors dans la rue à Chicago, non daté. RJD_04_01_0046_0012_019
ARCHITECTURE et urbanisme
sous Daley, de nouveaux projets de construction ont radicalement changé le caractère physique de la ville., L’administration de Daley a présidé à la construction des autoroutes Northwest (1960), Dan Ryan (1962), Congress (1964) et Southwest (1964), à l’extension de Wacker Drive et à l’expansion des Outer Drives Nord et Sud. En 1966, un nouveau Centre Civique a été inauguré dans le centre-ville de Chicago et en 1967, il a été honoré par le don d’une sculpture en plein air commandée à L’artiste Pablo Picasso. D’autres œuvres d’art en plein air remarquables ont suivi, y compris Four Seasons de Chagall (1974) et Flamingo de Calder (1974)., La construction de L’immense centre de congrès McCormick Place (1960) au bord du lac et l’agrandissement de L’Aéroport international O’Hare ont amené les voyageurs et les entreprises à la ville. Le président John F. Kennedy assista à la dédicace D’O’Hare (1963). Les tours Sears (1973), IBM Plaza, Marina City, Lake Point Towers, John Hancock Building (1970) et Water Tower Place (1975) ont tous contribué à la revitalisation du centre-ville., Bien que la ville ait perdu plusieurs bâtiments historiques à cause de la tendance vers de nouvelles constructions (y compris le théâtre Garrick et le bâtiment de la Bourse), l’ancienne bibliothèque publique a été sauvée par un comité nommé par Daley et est devenue plus tard le Centre Culturel de Chicago. En 1968, la ville a créé une Commission sur les monuments de Chicago (CCL), qui étudie et recommande le statut de Monument historique au Conseil municipal.
la ville a également participé à la rénovation urbaine, à la démolition de quartiers en déclin et à la construction de projets de logements sociaux financés par le gouvernement fédéral., Bien que le projet ait rencontré l’opposition du voisinage, Daley était particulièrement fier de la construction du campus de L’Université de L’Illinois Chicago Circle (maintenant Université de L’Illinois à Chicago) sur le côté ouest de la ville (1965). Plus controversé était l’utilisation de l’argent fédéral pour financer la construction de grandes tours de logements sociaux de grande hauteur dans certains des quartiers principalement afro-américains de la ville. Les Stateway Gardens (1955), Cabrini-Green Extension (1957, 1962) et les Robert Taylor Homes (1962) ont tous été construits sur les côtés Sud et ouest de la ville.,
pour financer des projets de construction, la ville a recherché des financements étatiques et fédéraux et cherché à créer un environnement encourageant l’investissement privé. Une commission du bâtiment public a été créée (1956) pour centraliser la planification et aider à financer la construction publique au moyen d’obligations fiscales. Dans le même temps, des politiques fiscales flexibles et un zonage séduisaient et attiraient des intérêts commerciaux privés. Les taxes sur les ventes et les services publics de la ville ont également aidé à financer des projets municipaux., Malgré une assiette fiscale en baisse à mesure que les gens et les entreprises s’installaient en banlieue, la ville de Chicago restait solvable et avec une cote obligataire élevée à une époque où d’autres grands centres urbains étaient en difficulté. Les projets de construction ont apporté des emplois syndicaux bien rémunérés pour les travailleurs de Chicago, et les dirigeants syndicaux ont été nommés aux conseils et comités de la ville.
Richard J. Daley, P. J. Cullerton et Tom Keane sur un chantier de construction, ca. 1959. RJD_04_01_0014_0006_003., Photo: Pics Chicago
défis urbains
Le mandat de Daley N’a cependant pas été sans controverse. Il était maire à une époque controversée où les centres urbains étaient confrontés à des changements socio-économiques dramatiques, à des problèmes de ségrégation raciale dans les écoles et le logement, et à l’action positive dans les forces d’incendie et de police. Ces problèmes, ainsi que les perceptions de concentration sur les infrastructures et les services pour le centre-ville au détriment des quartiers, en particulier dans les côtés Sud et Ouest racialement ségrégués, et la réponse de la ville à la violence après la mort du Dr., Martin Luther King, Jr., a érodé le fort soutien initial de Daley parmi les électeurs Afro-Américains.
la fixation de billets, les pots-de-vin, les contrats gonflés et d’autres scandales de corruption ont mené à des enquêtes et à des peines de prison pour certains fonctionnaires, y compris le chef du Conseil municipal Thomas Keane. Le scandale de Summerdale en 1960 impliquant un réseau de cambriolages de la police a conduit à la démission du commissaire de police. Daley a nommé Orlando O. Wilson, qui a entrepris une série de réformes pour professionnaliser la force., Des critiques nationales ont été adressées à la ville pour sa réponse aux émeutes lors de la Convention nationale démocrate, tenue à Chicago en 1968. La majorité des Chicagoans semblaient applaudir les actions de la police de Chicago, bien que le « rapport Walker” (1968), écrit par une commission présidentielle sur la violence, considérait leurs actions comme une « émeute policière. »
Daley a également été critiqué pour la force de son pouvoir politique et sa confiance dans la conviction que » un bon gouvernement est une bonne politique et une bonne politique est un bon gouvernement., »En tant que président du Comité central du Parti Démocrate du comté de Cook, un poste qu’il a occupé jusqu’à sa mort en 1976, Daley a exercé une influence considérable sur la sélection des candidats démocrates. Le Comité central était composé de membres de comités de quartier de chacun des 50 quartiers de la ville. Les membres des comités de quartier assuraient les services de la ville et contrôlaient les 3 400 capitaines de quartier de la ville, qui étaient chargés de délivrer le vote local. En tant que maire et chef du Parti démocrate local, Daley contrôlerait plus de 40 000 emplois de patronage., En 1960, le pouvoir politique national de Daley a été démontré quand il a aidé à livrer le vote de la ville de Chicago pour le candidat démocrate à la présidence John F. Kennedy, gagnant une photo de couverture sur TIME magazine, mais aussi des accusations de bourrage D’urnes démocrates.
en 1969, Michael Shakman, candidat malheureux à la Convention constitutionnelle de L’État de L’Illinois, intente une action collective contre le maire, la ville et le Parti démocrate. Le procès de Shakman a mis en cause le système de favoritisme pour obliger les travailleurs à voter et à contribuer aux campagnes., La décision Shakman de 1972 (plus tard suivie de décisions plus strictes) a limité le licenciement motivé par des motifs politiques des employés de la ville et du comté. En 1972, le pouvoir politique de Daley a été encore contesté lorsque la Commission de vérification des pouvoirs de la Convention nationale démocrate a voté contre 58 délégués élus à la convention de l’Illinois alignés avec Daley en faveur d’une délégation dirigée par le 43e échevin William S. Singer et le révérend Jesse Jackson, Jr.
cependant, Richard J., Daley jouissait d’une grande loyauté de la part des électeurs de la ville de Chicago et fut réélu à chaque mandat avec des majorités substantielles. En 1975, il a remporté sa plus grande victoire politique de tous les temps, recueillant plus de 70% des voix. Il avait une réputation d’honnêteté personnelle, de travail acharné et d’ouverture à la presse.
Richard J. Daley s’adressant à la foule du quartier lors d’une dédicace. Photo: László Kondor., MSLASZ13_0003_0003_008
vie personnelle
Après son mariage avec Eleanor « sis” Guilfoyle le 23 juin 1936, la famille Daley a vécu modestement dans un bungalow en brique typique de Chicago dans le quartier dans lequel il avait grandi. Daley était un pêcheur passionné et un fan dévoué des White Sox. Les Daley avaient trois filles et quatre fils. Leur fils aîné, Richard M., Daley, a été élu délégué à la Convention constitutionnelle de L’Illinois (1970), sénateur de L’État de L’Illinois (1972-1980), Procureur de L’État du comté de Cook (1980-1989), et a été élu maire de Chicago (1989-2011), servant six mandats complets et surpassant le record de son père en tant que maire de Chicago le plus Son deuxième fils, Michael Daley, est devenu avocat dans L’éminent cabinet Daley and Georges, Ltd. John Daley est devenu représentant de L’État de L’Illinois (1985-1989), sénateur de L’Illinois (1989-1992) et membre du Conseil des commissaires du comté de Cook (1992-actuel). Et le plus jeune fils, William M., Daley, a été secrétaire au Commerce des États-Unis (1997-2000) et chef de Cabinet De La Maison Blanche (2011-2012). Les trois filles de Daley — Patricia (Daley) Martino, Mary Carol (Daley) Vanecko et Eleanor R. Daley — devinrent enseignantes.
le 20 décembre 1976, lors d’une visite médicale de routine, le maire Richard J. Daley (âgé de 74 ans) a subi une crise cardiaque mortelle. Des centaines de dignitaires, dont le président Jimmy Carter, le Vice-président Nelson Rockefeller, le Sénateur Ted Kennedy et des milliers de Chicagoans ont assisté à son réveil., Il a été enterré après une cérémonie privée au cimetière du Saint-Sépulcre dans la banlieue de Worth, Illinois.
chronologie:
1902 Richard Joseph Daley est né le 15 mai 1902 au 3602 S. Lowe à Chicago de Michael et Lillian Dunne Daley.
1916 – diplômé de L’école primaire Nativity of Our Lord.
1919 – diplômé de L’Institut De la Salle, une école secondaire commerciale Catholique de 3 ans; a commencé à travailler pour stockyards commission house, Dolan, Ludeman, and Company; et est devenu capitaine de quartier dans L’organisation du onzième quartier de Joseph McDonough et assistant personnel de McDonough.,
1924 – élu président du Club athlétique de Hambourg.
1930 – devient trésorier adjoint du comté sous Joseph McDonough.
1933 – diplôme en droit de L’Université DePaul. Plus tard, a conclu un partenariat juridique avec William Lynch. Cabinet D’avocats de Daley& Lynch a existé jusqu’en 1955.
1936-17 juin, épouse Eleanor « Sis” Guilfoyle. Les Daley ont eu sept enfants (Patricia, Mary Carol, Eleanor, Richard M., Michael, John et William) et sont restés mariés jusqu’à la mort de Richard J. Daley.,
1936-novembre 3, élu représentant de L’État pour L’Illinois sur le vote républicain écrit. Après les élections, il rejoint le Parti démocrate.
1936 – 17 décembre, nommé contrôleur adjoint en chef du comté.
1938-8 novembre, élu démocrate au Sénat de L’État de L’Illinois.
1939 – la famille Daley déménage dans un bungalow de sept pièces au 3536 South Lowe à Bridgeport.
1941-a été chef de la minorité au Sénat (1941-1946), le plus jeune chef de parti de l’histoire du Sénat de L’Illinois.
1946-course infructueuse pour le shérif du comté de Cook contre Elmer Michael Walsh.,
1947-devient membre du comité de la 11e circonscription (1947-1976), en remplacement de Hugh B. Connelly.
1947 – 21 décembre, nommé Directeur des recettes de l’État (1948-1950) par le Gouverneur Adlai Stevenson, travaillant dans le bâtiment de L’État de L’Illinois au centre-ville de Chicago.
1950 – nommé pour combler le poste vacant de commis du comté de Cook.
1950-9 janvier 1950 élu greffier du comté de Cook; 1954 réélu.
1953 – devient président du Comité central Démocrate du comté de Cook, en remplacement de Joseph Gill. Servi jusqu’en 1976.,
1955 – élu maire après avoir battu Benjamin Adamowski et le maire sortant Martin Kennelly aux primaires et Le Républicain Robert E. Merriam aux élections générales.
1959-réélu pour un 2e mandat après avoir battu Lar Daly aux primaires et Le Républicain Timothy Sheehan aux élections générales.
1963 – réélu pour un 3e mandat après s’être présenté sans opposition aux primaires et contre le républicain Benjamin Adamowski aux élections générales.
1967 – réélu pour un 4e mandat après s’être présenté sans opposition aux primaires et contre le républicain John L. Waner aux élections générales.,
1971-réélu pour un 5e mandat après s’être présenté sans opposition aux primaires et contre le républicain Richard E. Friedman aux élections générales.
1975-réélu pour un 6e mandat après avoir battu Edward V. Hanrahan, Richard H. Newhouse et William S. Singer aux primaires et le républicain John J. Hoellen aux élections générales.
1976 – 20 décembre, frappé d’une crise cardiaque mortelle alors qu’il était dans le cabinet de son médecin. Richard J., Daley a été enterré avec une inhumation privée au cimetière du Saint-Sépulcre dans la banlieue sud-ouest de Worth, Illinois, après un service commémoratif public qui a vu des milliers de Chicagoans attendre dehors pendant des heures dans l » air glacial de décembre afin de rendre hommage.
SOURCES:
Bernstein, David. « Daley contre Daley. »Chicago 57, no. 9 (septembre 2008): 70-112.
Le Daley Enregistrement. Collection Richard J. Daley. L’université de l’Illinois à Chicago.
Green, Paul M. « le Maire Richard J. Daley et la Politique de Bon Gouvernement. »Dans Les Maires: La Tradition Politique De Chicago. Édité par Paul M., Green et Melvin G. Holli. Il s’agit de la deuxième édition de la série.
Spurlock, James L, éditeur. Richard J. Daley: En Mémoire. Chicago: Manol Press, 1977.
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