Perustettu I Artiklan Perustuslain, lainsäätäjiltä koostuu edustajainhuoneen ja Senaatin, jotka yhdessä muodostavat yhdysvaltojen Kongressille. Perustuslaissa taataan Kongressin ainoa viranomainen lainsäädäntöä, ja julistaa sodan, oikeus vahvistaa tai hylätä monet Presidentin tapaamisia, ja huomattava tutkintavaltuudet.
edustajainhuone koostuu 435 valittua jäsentä, jaetaan 50 osavaltioon suhteessa niiden koko väestöstä., Lisäksi äänioikeudettomia jäseniä on 6, jotka edustavat Columbian piirikuntaa, Puerto Ricon Kansainyhteisöä ja neljää muuta Yhdysvaltain aluetta. Edustajainhuoneen puhemies on edustajainhuoneen puhemies, jonka edustajat valitsevat. Hän on kolmantena perimysjärjestyksessä puheenjohtajakisassa.
Jäsenet valitaan kahden vuoden välein ja on 25-vuotias, YHDYSVALTAIN kansalainen vähintään seitsemän vuotta, ja asukas valtion (mutta ei välttämättä district) ne edustavat.,
Talossa on useita toimivaltaa yksinomaan se, mukaan lukien valtuudet aloittaa tulot, laskut, virkavirheestä liittovaltion virkamiehet ja Presidentti valitaan, kun kyseessä on vaalikollegio tie.
senaatissa on 100 senaattoria, kussakin osavaltiossa 2. Vasta ratifioinnin 17 Tarkistus vuonna 1913, Senaattorit valittiin valtion lainsäätäjille, ei kansanäänestyksellä. Sen jälkeen kunkin osavaltion kansalaiset ovat valinneet heidät kuuden vuoden toimikaudeksi. Senaattorin ehdot on porrastettu niin, että noin kolmannes senaatista on ehdolla uudelleen kahden vuoden välein., Senaattorien on oltava 30-vuotiaita, Yhdysvaltain kansalaisia vähintään yhdeksän vuotta ja edustamansa valtion asukkaita.
Varapresidentti yhdysvallat toimii Senaatin Puhemies ja voi heittää ratkaiseva ääni äänten mennessä tasan Senaatissa.
senaatilla on yksinomainen toimivalta vahvistaa suostumusta vaativat presidentin nimitykset ja ratifioida sopimukset. Tästä säännöstä on kuitenkin kaksi poikkeusta: parlamentin on myös hyväksyttävä varapresidentin nimitykset ja kaikki sopimukset, jotka koskevat ulkomaankauppaa., Senaatti myös kokeilee Virkasyytteitä liittovaltion virkamiehille, joihin edustajainhuone viittasi.
jotta laki saataisiin läpi ja se lähetettäisiin presidentille allekirjoitettavaksi, sekä parlamentin että senaatin on läpäistävä sama lakiesitys enemmistöäänestyksellä. Jos presidentti käyttää veto-oikeuttaan, hän voi kumota veto-oikeutensa hyväksymällä lakiesityksen uudelleen jokaisessa salissa siten, että vähintään kaksi kolmasosaa kustakin elimestä äänestää sen puolesta.,
lainsäädäntöprosessi | Valtuudet Kongressin | Hallituksen Valvonta
lainsäädäntöprosessin
ensimmäinen askel lainsäädäntöprosessissa on käyttöönotto lakiesityksen Kongressille. Kuka tahansa voi kirjoittaa sen, mutta vain kongressin jäsenet voivat ottaa käyttöön lainsäädännön. Presidentin pyynnöstä on perinteisesti otettu käyttöön joitakin tärkeitä lakiesityksiä, kuten liittovaltion vuosittainen budjetti. Lainsäädäntöprosessin aikana alkuperäinen lakiesitys voi kuitenkin muuttua rajusti.
sen jälkeen, kun lakiesitys on otettu käyttöön, se saatetaan asianmukaisen tarkastelukomitean käsiteltäväksi., Senaatissa on 17 valiokuntaa, joissa on 70 alakomiteaa ja 23 edustajainhuoneen valiokuntaa, joissa on 104 alakomiteaa. Komiteoita ei ole asetettu kiveen, vaan niiden lukumäärä ja muoto muuttuvat jokaisen uuden kongressin kanssa lainsäädännön tehokkaan harkinnan edellyttämällä tavalla. Kukin valiokunta valvoo tiettyä toimintalohkoa, ja alakomiteat ryhtyvät erikoistuneempiin politiikan aloihin. Esimerkiksi tapoja ja keinoja käsittelevään parlamentin valiokuntaan kuuluu sosiaaliturvaa ja kauppaa käsitteleviä alakomiteoita.
lakiesitystä käsitellään ensin alakomiteassa, jossa se voidaan hyväksyä, muuttaa tai hylätä kokonaan., Jos alakomitean jäsenet suostuvat viemään lakiesitystä eteenpäin, siitä ilmoitetaan koko valiokunnalle, jossa prosessi toistetaan uudelleen. Koko prosessin tässä vaiheessa valiokunnat ja alakomiteat kutsuvat kuulemistilaisuuksia tutkimaan lakiesityksen ansioita ja puutteita. He kutsuvat asiantuntijoita, puolestapuhujia ja vastustajia tulemaan komitean eteen ja antamaan todistajanlausuntoja, ja voivat pakottaa ihmisiä esiintymään tarvittaessa haastevallan avulla.,
Jos koko valiokunta äänestää hyväksyä laskun, se on raportoitu kerroksessa Talo tai Senaatin, ja enemmistö puolueen johto päättää, milloin haluat paikka bill kalenteriin käsiteltäväksi. Jos lakiesitys on erityisen painava, sitä voidaan harkita heti. Toiset voivat odottaa kuukausia tai niitä ei koskaan ajoittaa lainkaan.
kun lakiesitys tulee käsittelyyn, parlamentissa on hyvin jäsennelty keskusteluprosessi. Jokaisella puheenvuoron haluavalla jäsenellä on vain muutama minuutti, ja tarkistusten määrä ja luonne ovat yleensä rajalliset., Senaatissa, keskustelua eniten seteleitä on rajoittamaton — Senaattorit voi puhua muista asioista kuin bill käsiteltävänä aikana heidän puheistaan, ja mahdolliset muutokset voidaan ottaa käyttöön. Senaattorit voivat käyttää tätä jarruttaa laskut harkitaan, on menettely, jonka Senaattori viivästyttää äänestystä lasku — ja siten sen kulku — kieltäytymällä seistä alas. A supermajority 60 Senaattorit voi rikkoa jarruttaa vetoamalla cloture, tai luovuttamista keskustelu bill, ja pakottaa äänestämään. Kun keskustelu on ohi, yksinkertaisen enemmistön äänet läpäisevät lakiesityksen.,
lakiesityksen on läpäistävä kongressin molemmat talot ennen kuin se menee presidentille harkittavaksi. Vaikka perustuslaki edellyttää, että näissä kahdessa lakiesityksessä on täsmälleen sama sanamuoto, näin tapahtuu harvoin käytännössä. Lakiesitysten yhdenmukaistamiseksi kutsutaan koolle Konferenssikomitea, jossa on jäseniä molemmista kamareista. Valiokunnan jäsenet laativat konferenssin raportin, joka on tarkoitettu lakiesityksen lopulliseksi versioksi. Tämän jälkeen kaikki istuntosalit äänestävät jälleen konferenssin mietinnön hyväksymisestä., Riippuen siitä, missä bill alkunsa, lopullinen teksti on sitten kirjoilla joko Virkailija Talon tai Sihteeri Senaatin, ja se on esitetty Puhuja Talon ja Senaatin Puhemies niiden allekirjoitukset. Tämän jälkeen lakiesitys lähetetään presidentille.
kun presidentti saa kongressilta lakiesityksen, hänellä on useita vaihtoehtoja. Jos Presidentti suostuu huomattavasti laskun, hän tai hän voi allekirjoittaa sen laiksi, ja lasku on sitten painettu Säännöissä Suuri. Jos presidentti pitää lakia huonona politiikkana, hän voi käyttää veto-oikeuttaan ja lähettää sen takaisin kongressiin., Kongressi voi kumota veto-oikeuden kahden kolmasosan äänin jokaisesta kamarista, jolloin lakiesityksestä tulee laki ja se painetaan.
on kaksi muuta vaihtoehtoa, joita presidentti voi käyttää. Jos kongressi kokoontuu eikä presidentti ryhdy toimiin 10 päivän kuluessa, lakiesityksestä tulee laki. Jos kongressi keskeyttää ennen 10 päivää eikä presidentti ryhdy toimiin, lakiesitys kuolee eikä kongressi voi äänestää kumoamisesta. Tätä kutsutaan taskuvetoksi, ja jos kongressi haluaa vielä hyväksyä lainsäädännön, heidän on aloitettava koko prosessi uudelleen.,
Valtuudet Kongressin
Kongressi, yhtenä kolmesta coequal hallinnonaloja, on syyttää merkittävästi toimivalta Perustuslaissa. Kaikki hallituksen lainsäädäntövalta kuuluu kongressille, eli se on ainoa osa hallitusta, joka voi tehdä uusia lakeja tai muuttaa olemassa olevia lakeja. Toimeenpanevat Haaratoimistot antavat säädöksiä täydellä lain voimalla, mutta ne ovat vain kongressin säätämien lakien alaisuudessa., Presidentti voi veto-laskut Kongressi, mutta Kongressi voi myös ohittaa veto kaksi kolmasosaa äänestää sekä Senaatin ja edustajainhuoneen.
perustuslain I artiklassa luetellaan kongressin valtuudet ja ne Erityisalat, joilla se voi säätää lakeja. Kongressi on myös valtuudet säätää lakeja, joiden katsotaan ”tarpeen ja asianmukaista” toteuttamista varten valtuudet annetaan jokin osa valtion Perustuslain.
Osa Kongressin siirretyn lainsäädäntövallan käyttäjä on vuosittaisen talousarvion hallitukselle., Tätä varten kongressi perii veroja ja tulleja rahoittaakseen välttämättömiä valtion palveluja. Jos rahaa ei saada kerättyä tarpeeksi hallituksen rahoittamiseen, kongressi voi myös valtuuttaa lainanoton korvaamaan eron. Kongressi voi myös toimeksiannon menojen erityisiä kohteita: lainsäädännöllisesti suunnattu viettää, tunnetaan yleisesti nimellä ”tunnusmerkit,” määrittää varoja tiettyyn hankkeeseen, pikemmin kuin valtion virasto.
Molemmat kamarit Kongressin on laajat tutkintavaltuudet, ja voi pakottaa tuotannon todisteita tai todistus kohti mitä varten ne katsovat sen tarpeelliseksi., Kongressin jäsenet käyttävät suuren osan ajastaan kuulemisten ja tutkimusten järjestämiseen valiokunnassa. Kieltäytyminen yhteistyöstä kongressin haastehakemuksen kanssa voi johtaa syytteisiin kongressin halventamisesta, mikä voi johtaa vankeusrangaistukseen.
senaatilla on itsellään useita valtuuksia: se ratifioi sopimukset kahden kolmasosan enemmistöäänestyksellä ja vahvistaa presidentin nimitykset enemmistöäänestyksellä. Edustajainhuoneen hyväksyntä on tarpeen myös kauppasopimusten ratifioimiseksi ja varapresidentin vahvistukseksi.,
kongressilla on myös yksinvalta julistaa sota.
Valtion Valvonta
valvoa toimeenpanovallan on tärkeä Kongressin tarkista Presidentin valtaa ja tasapaino vastaan hänen harkintavaltaa täytäntöönpanossa lakien ja asetusten.
tärkeä tapa, jolla kongressi valvoo, on kuulemiset. Talon Valiokunnan Valvonta ja Hallituksen Uudistus ja Senaatin Homeland Security ja Hallituksen Asioiden molemmat omistettu valvoa ja uudistaa valtion toimintoja, ja kukin valiokunta tekee valvontaa sen politiikan alalla.,
Kongressi ylläpitää myös tutkiva organisaatio, Government Accountability Office (GAO). Perustettu vuonna 1921, kuten General Accounting Office, sen alkuperäinen tehtävä oli tarkastaa budjetit ja tilinpäätökset lähetetään Kongressin valtiovarainministeri ja Johtaja Office of Management ja Talousarvion. Tänään, GAO auditointeja ja tuottaa raportteja joka osa-hallitus varmistaa, että veronmaksajien rahoja käytetään kanssa vaikuttavuutta ja tehokkuutta, että Amerikan kansa ansaitsee.,
toimeenpanovallan myös politiikan itse: Kuusikymmentä-neljä Tarkastajaa Yleensä, jokainen on vastuussa eri virasto, säännöllisesti tarkastaa ja raportoida virastot, johon ne ovat kiinnittyneet.
Leave a Reply