sacar de la producción tierras ambientalmente sensibles y establecer una cobertura del suelo a largo plazo
es un hecho de la vida: algunas tierras son simplemente más productivas y más adecuadas para la agricultura que otras. En el caso de tierras marginales y altamente erosionables, a menudo es mejor para la salud a largo plazo del suelo mantener estas tierras sensibles fuera de la producción y cubrirlas de pasto o árboles., En el caso de las tierras menos marginales, a menudo se necesitan amortiguadores de conservación (por ejemplo, amortiguadores ribereños, vías fluviales con césped y franjas de césped de contorno) para evitar que los sedimentos y los nutrientes contaminen las masas de agua. El propósito principal del Programa de reserva de conservación (CRP, por sus siglas en inglés) es conservar y mejorar el suelo, proteger la calidad del agua y proporcionar hábitat de vida silvestre mediante el establecimiento de una cubierta a largo plazo en tierras altamente erosionables o en tierras que necesitan amortiguadores de conservación que previamente han estado en la producción de cultivos en hileras., A cambio de la participación en los costos y los pagos de alquiler, los agricultores eliminan las tierras ambientalmente sensibles de la producción y la cubierta vegetal que conserva los recursos para proteger el suelo, el agua y el hábitat de la vida silvestre.,recursos del programa: Obtenga más información sobre el proceso de solicitud y dónde encontrar más información
Program Basics
Usda’s Farm Service Agency (FSA) administers CRP, and the Natural Resources Conservation Service (NRCS) supervisa las determinaciones de elegibilidad de la Tierra, la planificación de la conservación y la implementación en el terreno., Las agencias forestales estatales brindan apoyo técnico a los agricultores que inscriben tierras recientemente boscosas en el programa.
CRP General-las tierras agrícolas se ofertan en el registro general para CRP sobre una base competitiva y se clasifican utilizando un índice de beneficios ambientales (EBI)., Actualmente, FSA utiliza los siguientes factores EBI para CRP General, que pueden cambiar con el tiempo:
- beneficios del hábitat de la vida silvestre
- beneficios de la calidad del agua
- beneficios de retención del suelo en la granja
- beneficios que probablemente perdurarán más allá del período del contrato
- beneficios de la calidad del aire
- Costo
CRP continuo-además de un período de Registro general, CRP también tiene Programa de reservas (CCRP), que paga a los agricultores para que instalen prácticas parciales de conservación en el campo (principalmente tampones de conservación o hábitat de vida silvestre).,
- Los agricultores y terratenientes pueden inscribir dichas tierras en cualquier momento en lugar de esperar períodos específicos de inscripción. A diferencia de las inscripciones generales, no hay licitación ni clasificación; el terreno se inscribe automáticamente si cumple con los criterios de elegibilidad.
- Las prácticas elegibles del CCRP incluyen: amortiguadores ribereños, amortiguadores de hábitat de vida silvestre, amortiguadores de humedales, tiras de filtro, restauración de humedales, cursos de agua de pasto, cinturones de protección, cortavientos, cercas de nieve vivas, tiras de césped de contorno, vegetación tolerante a la sal y áreas de aguas poco profundas para la vida silvestre. Para obtener más información sobre estas prácticas, visite el sitio web de la FSA.,
clear Lakes, Estuaries, and Rivers (clear) – dentro del CCRP, el proyecto de ley agrícola de 2018 establece la iniciativa CLEAR, que incluye prácticas específicas para ayudar a proteger la calidad del agua al reducir la carga de sedimentos, la carga de nutrientes y las floraciones de algas dañinas. Se requiere que el USDA dedique al menos el 40 por ciento de todos los acres de CCRP a limpiar. Si bien la FSA ha ofrecido anteriormente inscripciones específicas de CCRP para beneficiar la calidad del agua, la autorización de CLEAR indica a la FSA que dé prioridad dentro de la inscripción continua a las prácticas de CLEAR., Además, como parte del requisito de información para la inscripción de CLEAR acres, la FSA debe informar sobre los beneficios estimados de la calidad del agua resultantes de CLEAR.
CRP Enhancement Program (CREP)-USDA may also enter into a CREP agreement with a state, under which the state and USDA together pay farmers to address targeted conservation issues identified by local, state, or tribal governments or non-governmental organizations. El proyecto de ley agrícola de 2018 hace cambios para garantizar que los agricultores tengan el apoyo financiero que necesitan para mantener los amortiguadores para proteger la calidad del agua., Esto incluye el apoyo para la instalación de cercas a lo largo de los arroyos y el suministro de fuentes de agua alternativas para el ganado.
inscripciones en pastizales-además, el USDA reserva aproximadamente 2 millones de acres CRP por año para inscripciones en pastizales, a través de las cuales los ganaderos mantienen y mejoran la cobertura de conservación en las tierras de pastoreo. El proyecto de ley agrícola aumenta los acres de pastizales a 2 millones de acres para 2023. Además de priorizar la inscripción de los contratos de CRP que expiran, el proyecto de ley agrícola también autoriza la prioridad para las tierras en riesgo de conversión o desarrollo, así como los pastizales de importancia ecológica.,
Todos los tipos de contratos de CRP tienen una duración de 10 o 15 años, y los acuerdos de 15 años Más largos están destinados a la plantación de árboles. Al final de un contrato, los propietarios tienen la opción de volver a inscribirse por otro período. Al igual que con las inscripciones iniciales, las reinscripción de todo el campo y pastizales son competitivas, mientras que las reinscripción de CCRP de campo parcial son automáticas.,
FSA proporciona a los participantes de CRP pagos anuales de alquiler, incluidos ciertos pagos de incentivos, y asistencia de costo compartido de la siguiente manera:
- pagos de alquiler: FSA Basa las tarifas de alquiler en la productividad de los suelos dentro de cada condado y el alquiler promedio en efectivo de las tierras secas. La tarifa máxima de alquiler para cada oferta se calcula antes de la inscripción en el programa. Los productores pueden ofrecer tierras a ese precio u ofrecer una tarifa de alquiler más baja para aumentar la probabilidad de que su oferta sea aceptada., La ley agrícola de 2018 limita los pagos de alquiler disponibles para inscripciones en CRP al 85 por ciento de la tasa promedio de alquiler del condado para inscripciones generales, y al 90 por ciento de esa tasa estimada para inscripciones continuas.
- asistencia de costo compartido: la FSA proporciona hasta un 50 por ciento de costo compartido del costo real o promedio de establecer la práctica.
- pagos de Incentivos: el USDA puede hacer pagos adicionales hasta el costo real del raleo y otras prácticas para mejorar la condición de los recursos promover el manejo forestal o mejorar el hábitat de la vida silvestre., El proyecto de ley agrícola también mantiene incentivos para prácticas continuas, incluyendo la firma de incentivos a una tasa igual al 32.5 por ciento del pago de alquiler original, bonos de incentivo para costos compartidos adicionales, así como aquellos relacionados con prácticas específicas, incluyendo amortiguadores y áreas de boca de pozo, para ciertos proyectos de alto valor de conservación.
los participantes de CREP reciben el pago anual de alquiler, ciertos pagos de incentivos y hasta un 50 por ciento de costo compartido. CREP generalmente incluye un incentivo de inscripción, así como para que los participantes instalen prácticas específicas.,
generalmente, no más del 25 por ciento de las tierras de cultivo de un condado pueden inscribirse en CRP y servidumbres federales de humedales en cualquier momento dado. El USDA puede renunciar a este límite para inscribir tierras de cultivo en CCRP o CREP, si el condado está de acuerdo.
El Proyecto de ley agrícola de 2018 conserva varias opciones de transición para el vencimiento de las tierras de CRP. Within the 2 million-acre reservation for grassland enrollments, expiring CRP acres are prioritized; the land will remain in CRP but economic use of the land for grazing and haying is greatly expanded., El proyecto de ley agrícola permite a los productores con tierras de CRP que expiran inscribirse en el programa de administración de Conservación en el último año de su contrato de CRP, siempre y cuando no se realicen pagos dobles. Por último, el proyecto de ley prevé dos años de pagos adicionales de alquiler a los propietarios de tierras de CRP caducadas que alquilen o vendan sus tierras a un productor principiante, socialmente desfavorecido o veterano que practique la conservación de la tierra a través del Programa de incentivos de Transición.,cadera cambio se produjo debido a una ejecución hipotecaria
Para ser elegible para la PCR, la tierra debe ser uno o más de los siguientes:
- Altamente erosionables tierras de cultivo que se siembra o se considera plantado en 4 de los últimos 6 años de cultivo, y que pueden ser plantados en una manera normal
- Marginales de la pastura que es adecuado para su uso como un ribereñas o similares de hábitat o de la calidad del agua con fines
- Ecológicamente importantes praderas que contienen malezas y arbustos para el pastoreo.,
- a farmable wetland and related buffers
Eligibility Exceptions
Conservation Reserve Enhancement Program (CREP) – under CREP, the state and USDA together pay farmers to address targeted conservation issues identified by local, state, or tribal governments or non-governmental organizations.
- Por lo tanto, los acuerdos se limitan a áreas geográficas específicas y a tierras de cultivo donde las prácticas de conservación específicas pueden abordar problemas de conservación de alta prioridad identificados por el proyecto CREP.,
- La Tierra solo se puede inscribir en CREP si un estado tiene un acuerdo CREP, por lo que los agricultores deben comunicarse con la oficina de la FSA de su condado para determinar si la tierra en su condado está involucrada en un CREP. Las hojas de datos estatales sobre sus acuerdos específicos de CREP están disponibles aquí.
- si existe un acuerdo en vigor en un estado determinado, land puede inscribirse en CREP de forma continua siempre que cumpla con los requisitos de elegibilidad para el programa. Cualquier terreno que cumpla con los requisitos básicos de elegibilidad de CRP, más los requisitos adicionales para un proyecto específico de CREP, puede ser elegible para la inscripción., La mayoría de los requisitos adicionales de elegibilidad de la tierra CREP se aplican a la ubicación y las características de la tierra que se va a inscribir.
- El Proyecto de ley agrícola de 2018 permite que las organizaciones no gubernamentales sean los socios principales de los proyectos del CREP; para hacerlo, deben proporcionar al menos el 30 por ciento del costo total del programa. En el caso de proyectos dirigidos por el estado, el porcentaje será determinado por una negociación entre el USDA y el estado. It also explicitly authorizes drought and water conservation agreements to address regional drought concerns.,
- Además, la Farm Bill de 2018 modifica los pagos disponibles para el mantenimiento del búfer ribereño bajo CREP, asegurando que el USDA pueda pagar por la administración regular de los búferes a lo largo del acuerdo. También permite plantas leñosas productoras de alimentos como parte de los amortiguadores ribereños boscosos, siempre que se mantengan los beneficios de conservación y solo se planten plantas nativas dentro de los 35 pies del curso de agua.,
Clean Lakes, Estuaries, and Rivers (CLEAR) Initiative-CLEAR incluye inscripciones continuas de tierras de cultivo, pastizales marginales y pastizales que tendrán un impacto positivo en la calidad del agua., Las prácticas elegibles claras incluyen pero no se limitan a:
- Grass waterway
- Contour grass sod strip
- Prairie strip
- Filterstrip
- Riparian buffer
- Wetland or a wetland buffer
- Saturated buffer
el programa en acción
CRP ha ayudado a proteger 35 años que el programa ha estado en funcionamiento. Casi 24 millones de acres están inscritos en CRP a partir de 2019.,
CRP se ha utilizado para:
- plantar praderas y árboles nativos en tierras marginales, aumentando las poblaciones de vida silvestre y mejorando la calidad del agua y el control de inundaciones.
- Establecer praderas más duraderas de flores silvestres nativas para apoyar a los polinizadores y otras poblaciones de vida silvestre.
- restaurar humedales cultivables y desarrollar hábitats de anidación en áreas consideradas como las áreas de aves acuáticas más críticas.
- generar beneficios indirectos, como oportunidades para que los estudiantes locales aprendan sobre la conservación y los recursos naturales.,
Lea más acerca de cómo CRP ha ayudado a conservar tierras ambientalmente sensibles en todo el país:
- Los Buffers de frontera de campo orgánico a través del CCRP
- 49th CRP Sign up Period
- Las inscripciones continuas de CRP alcanzaron un récord en 2015
Cómo solicitar y programar recursos
la FSA inscribe la mayoría de los acres de CRP durante una base competitiva y clasificada utilizando un índice de beneficios ambientales (EBI). Los registros generales ocurren periódicamente en momentos especiales anunciados por el USDA., El proyecto de ley agrícola de 2018 ordena a la FSA que realice un registro general de CRP al menos una vez al año y que anuncie al menos un período de clasificación de la iniciativa de pastizales después del anuncio de las ofertas de inscripción general. Los agricultores pueden solicitar CRP a través del registro continuo en cualquier momento o durante un registro general.
para obtener información sobre las oportunidades de financiamiento actuales, incluidos los proyectos CREP en su estado, comuníquese con su oficina local de la FSA.,
para obtener más información, consulte los recursos de la FSA a continuación:
- FSA CRP general Resources
- CRP Initiatives and Practices Fact Sheets
- inscripción continua en CRP
- Conservation Reserve Enhancement Program (CREP)
- CRP Grasslands Initiative
También puede leer sobre las últimas noticias sobre CRP en la serie de blogs de conservación, energía y medio ambiente del NSAC.
historia del programa, financiamiento y cambios en la ley agrícola
El Congreso creó CRP en 1985 después de una creciente preocupación por los niveles inaceptablemente altos de erosión del suelo., El proyecto de ley agrícola de 1985 autorizó al USDA a inscribir hasta 45 millones de acres en CRP, aunque la inscripción real nunca ha excedido los 37 millones de acres. Entre 1985 y 2008, el límite de inscripción se redujo a 36 millones de acres antes de aumentarse a 39 millones y luego se redujo nuevamente a 32 millones de acres.
el proyecto de ley agrícola de 2014 redujo el límite de superficie de CRP de 32 millones de acres a 24 millones de acres para 2018. El proyecto de ley agrícola de 2018 aumentó moderadamente el límite de superficie de CRP, permaneciendo en 24 millones de acres en 2010, y luego hasta 24.5 millones de acres en 2020, 25 millones de acres en 2021, 25.,5 millones de acres en 2022, y finalmente a 27 millones de acres en 2023. Dentro del límite de superficie total, el proyecto de ley agrícola ordena a la FSA inscribir al menos 8 millones de acres (aumentando hasta 8.6 millones para 2023) en el CCRP. Además, el proyecto de ley agrícola de 2018 aumenta la superficie reservada para pastizales CRP a 2 millones de acres para 2023, y requiere que todos los acres designados para pastizales se inscriban en la iniciativa (o no se pueden inscribir en absoluto).,
además de los cambios en el límite de superficie cultivada, el proyecto de ley agrícola de 2018 también hace varias otras actualizaciones a CRP, incluido el establecimiento de dos nuevos programas piloto dentro de CRP: CLEAR 30 y el Programa Piloto de salud del suelo y protección de los ingresos (SHIPP).
a partir de mayo de 2019, la Oficina de presupuesto del Congreso (CBO) estima el financiamiento anual de CRP de la siguiente manera. Tenga en cuenta que como un programa basado en la superficie, los niveles de financiamiento proyectados para CRP pueden cambiar de año en año a medida que la CBO obtenga nuevos datos en los que basar sus proyecciones.,
fondos del Programa de reserva de conservación
autorizando el lenguaje
la sección 2201 de la Ley de Mejoramiento Agrícola de 2018 modifica la sección 1231 de la Ley de Seguridad Alimentaria de 1985, para ser codificada en 16 U. S. C. Sección 3831.
Última actualización en agosto de 2019.
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