pošťák doručuje poštu během koronavirus pandemie v Kings Park, NY | Spencer Platt/Getty Images
KEVIN R. KOSAR
04/16/2020 11:12 AM EDT
Kevin R. Kosar je viceprezident výzkumu partnerství v R Street Institute.
pokud jde o poštu, krize Covid-19 chytá Ameriku ve svěráku.
na jedné straně odhalila, jak moc jsme závislí na americké poštovní službě., To je osamělý vládní agentura, která navštíví naše domovy a podniky po většinu dní, a s obchody do značné míry vypnout, USPS nás drží dodávané s jídlem, oblečení, vzdálenost-školní materiály pro děti, léky, knihy a nemyslet, co se děje mimo naše dveře. Soukromé doručovací společnosti přesouvají spoustu balíčků, ale nechodí do každé domácnosti v zemi; často platí USPS za přepravu malých balíčků pro konečný úsek.,
V této krizi, poštovní služby, na záležitosti ještě více: Desítky milionů Američanů dostal pohlednici z Centra pro Kontrolu a Prevenci Nemocí nedávno připomněl, že je sociálně vzdálenost a přijmout další opatření. Někteří lidé, kteří mají nárok na kontrolu pomoci od finančního úřadu, je obdrží ve svých poštovních schránkách. A v listopadu, s virem stále na volné noze v populaci, budou miliony znepokojených Američanů záviset na USPS hlasovat.
zároveň hrozí, že krize poštovní službu finančně zlikviduje., Velká část pošty je zasílána podniky, takže covidovo zastavení ekonomiky snížilo objem pošty. Kolik ještě nevíme, ale objem může být již nižší o 30 procent. A jak to dělá, to může nenapravitelně poškodit agentura, která pro roky běží multibillion dolarů deficity a váha dolů o 130 miliard dolarů v nefondové zaměstnanecké výhody. V závislosti na rozsahu poklesu příjmů může agentura vyčerpat likviditu a být nucena ukončit provoz letos na podzim nebo v zimě. Což se v historii pošty za dvě století nestalo.,
Kongres se zatím nepohnul, aby ho zachránil. To je částečně chyba vedení USPS, které hrálo své karty špatně před nedávným 2 bilionem dolarů Coronavirus Aid, Relief a Economic Security Act (CARES Act). Údajně, zástupci USPS a alespoň jeden z jeho odborů tiše šli do Capitol Hill a informovali některé členy Kongresu, podle jednotlivce, který byl na jednom z jednání. Celkově to nešlo dobře., Jen několik Demokratů veřejně mluvil se za pomoci agentury, a pákistánská vláda a Prezident Donald Trump se zarazil, když za 30 miliard dolarů na záchranu bylo upuštěno do verze Domu je Covid právních předpisů. Nakonec zákon o péči nabídl poštovní službě pouze doplňkovou úvěrovou linku ve výši 10 miliard dolarů.
Minulý týden, USPS vedení zkusil to znovu, říká Dům Dohled a Vládní Výbor pro Reformu, že agentura potřebovala oko-odprýskávání $75 miliard, aby se zabránilo jít břichem nahoru. Více Demokraté volají po mimořádné prostředky, aby poštovní služby, ale GOP udržuje stony silence, pravděpodobně odradit liberální aktivista zprávy, že Trump a jeho strana chtějí, aby se konkurzu na post office a prodat ho, aby sup kapitalisté.,
v žádném případě frontová kancelář pošty veřejně nesdílela data, která by pomohla skeptickým nebo jednoduše zmateným zákonodárcům podpořit její velkou žádost. Podle zákona má agentura podat veřejně dostupnou zprávu u poštovní regulační komise, když čelí podstatné změně ve své finanční situaci. Neexistují žádné známky toho, že tak učinila. To, co zákonodárci a veřejnost vědí o finančním zdraví USPS, je o něco více než několik rozptýlených datových bodů, které se objevily ve zprávách.,
USPS bezpochyby ubližuje špatně a mohlo by dojít k vyčerpání hotovosti a vypnutí. S ekonomikou už ve volném pádu, vypnutí USPS možná jen tip zemi do deprese. (Když se někteří pošťáci stávkovat v roce 1970, Prezident Richard Nixon povolal Národní Gardu, aby vyplnit; možné ekonomické kalamitě bylo velké.)
ale pokud opravdu chce, aby Kongres otevřel kabelkové řetězce pro záchranný plán, musí agentura položit své karty na stůl., Postmaster General Megan Brennanová by se měla dostat na Zoom a dát veřejnou prezentaci, která sdílí údaje o tom, kde je objem pošty, příjmy a provozní náklady a kam směřují. Kongres pak musí uzavřít velkou dohodu o poštovní reformě-dohodu, která by poštu zachránila před krátkodobou insolvencí a dlouhodobě sladila příjmy a náklady agentury.
Jakékoli reformní úsilí může přijít přes další Covid-19 právní předpisy, což znamená, že reformy musí být jednoduché a zabaleny tak, aby čerpat podporu z pravé a levé.,
Tady je to jednoduchý plán, jak by to mohlo fungovat, což by vyžadovalo pouze drobné změny, aby zákon a sdílet břemeno mezi největší subjekty: veřejnost, USPS pracovníků, a odesílatelů a dopravci, kteří platí USPS provozní náklady.
Američané nejprve potřebují záruku, že jim jejich pošta pomůže projít krizemi, jako je tato, a USPS na to potřebuje peníze., USPS by měla být poskytnuta roční položka ve výši 1 miliardy dolarů výměnou za závazek dodávat léky a další kritické zásoby v případě národní katastrofy. V současné době agentura nedostane žádnou další finanční podporu, když slouží v krizi. Kupodivu, to není vlastně potřeba nic v krizi buď poštovní zákon nebo Executive Order 13527, Obamovy éry směrnice na vnitrostátní reakce na antrax a biologické útoky.,
pracovníci USPS během Covid-19 statečně sloužili; pokud bude země zasažena jiným pandemickým nebo antraxovým útokem, potřebujeme, aby poštovní služba byla financována a připravena dodat testovací soupravy a léky. Jako pozdní 1970, dal Kongres USPS roční závazek veřejné služby prostředky na pomoc pokrytí nákladů na doručování pošty do každé Americké domácnosti, bez ohledu na to, jak vzdálené. Stejná zásada platí zde: veřejná bezpečnost je národní dobro, takže zaplatit poště za práci, kterou země očekává.,
za druhé, poštovní služba potřebuje svobodu opravit způsob, jakým financuje svůj fond důchodců na zdravotní dávky, který má schodek 70 miliard dolarů. Přestože se očekává, že najde způsob, jak tyto závazky financovat, USPS může investovat pouze do amerických pokladen, které přinášejí mizivé roční výnosy. Us Postal Service Generální Inspektor studie jasně vyplývá, že tento investiční strategie všechny, ale zajišťuje agentura bude výchozí na tyto povinnosti jeho pracovníků a daňoví poplatníci budou muset sanovat., Většina federálních důchodových dolarů je investována mnohem šířeji a USPS by měla být oprávněna investovat část z více než 40 miliard dolarů do fondu důchodců pro zdravotní dávky do indexových fondů. S akciovém trhu tak nízké, tento plán — který má podporu od některých na pravé straně, stejně jako jeden z poštovních odborů — mohl produkovat obrovské finanční výnosy-li přijat rychle. Legislativa již existuje, aby se to stalo, a to může být řez a vložit do záchranného balíčku.
za třetí, USPS by měl být oprávněn zvýšit své ceny o něco více-poté, co ekonomický pokles Covid-19 skončí., V současné době zákon omezuje zvýšení cen pro většinu papírové pošty na index spotřebitelských cen. Změna zákona tak, aby pošta zvýšila ceny v CPI plus 1 procento, by mohla přinést dalších 700 milionů dolarů v příjmech ročně. Mailers nelíbí zvýšení cen, ale udělal rozumně pracují. Když jí regulátor agentury v letech 2015 a 2016 dal 4,3 procenta „exigent rate increase“, pošta sklidila další příjmy ve výši 4,6 miliardy dolarů. Kongres by také měl USPS nasměrovat k dalšímu zvyšování cen balíků, což USPS je zdarma, ale někdy váhá.,
Za čtvrté, poštovní služba by se měla svobodně rozhodnout přestat doručovat papírovou poštu šest dní v týdnu-jakmile budou všechny stimulační kontroly v rukou veřejnosti. Znovu, poptávka po papíru mail uvrhla, a to je finančně nezodpovědné nutit mail dopravců na trať většinou nízké marže reklamní pošty více než pět dní v týdnu. USPS by měl zůstat volný, aby pokračoval v doručování balíků o víkendech, pokud na nich skutečně vydělá. (A Trump má své pochybnosti.,) Studie provedené před několika lety naznačují, že snížení dne doručení pošty by mohlo každoročně snížit náklady na USPS o 1 miliardu USD nebo více.
Za páté, USPS musí dále snížit své kompenzační náklady. Placení svých zaměstnanců představuje 80 procent rozpočtu USPS. Snížení by mohlo být dosaženo prostřednictvím výkupu. Kongres by mohl agentuře poskytnout 5 miliard dolarů, aby mohla dát 100.000 nejvyspělejších zaměstnanců 50.000 dolarů bez daně. Upuštění 100 000 zaměstnanců může být více škrtů, než chce USPS, ale vždy může najmout nové a levnější náhradní zaměstnance.,
šesté, Ministerstvo financí by mělo odpustit současný dluh USPS, který se pohybuje kolem 10 miliard dolarů. Stačí vymazat knihy čisté, protože placení těchto dluhů vyčerpává hotovost pošty, která by měla být investována do nových doručovacích vozidel a vylepšení kapitálu po splatnosti. Veřejný dluh je již 24 bilionů dolarů, takže veřejnost není příliš poškozena tím, že převezme tento další dluh — zejména pokud pomůže odvrátit kolaps USPS.
sedmý, a konečně, poštovní provozní náklady mají tendenci stoupat, protože kolektivní vyjednávání vždy vytváří dohody, které zvyšují náklady na náhradu., Odbory mají právo řídit tvrdě smlouvat pro své členy, ale oni jsou pomáhal a naváděl federální rozhodců, kteří téměř vždy stojí na straně odborů v průběhu řízení. Zákon by měl být změněn, aby požadovat, aby kolektivní rozhodnutí zvážit finanční zdraví USPS. Zesnulý senátor Tom Coburn (R-Okla.) tvrdě tlačil na tuto reformu před lety, ale byl zmařen stížnostmi poštovních odborů. Tato změna je způsob po splatnosti-USPS nelze očekávat, že přežije, pokud je většina jejích režijních nákladů nekontrolovatelná, zejména v době nižší poptávky po po poště.,
všechny tyto reformy by americké daňové poplatníky stály kolem 16 miliard dolarů-mnohem méně, než dosud navrhované masivní sanace. A na rozdíl od nich, vlastně by se opravit agentury strukturální deficit, růst USPS příjmy, nižší náklady a zmírnit její dluhové zatížení. Ve srovnání s více než 2 biliony dolarů v dosavadní pomoci Covid-19 je 16 miliard dolarů poklesem kbelíku.
americká poštovní služba je příliš velká na to, aby selhala. Všichni jsme na tom více či méně závislí, a pokud bude koronavirus kolem, budeme na něm obzvláště závislí.,
- soubor pod:
- stanovisko
- poštovní služba
- Agenda
Leave a Reply