Le Sénat des États-Unis d’Amérique
I.-COMPOSITION
deux sénateurs de chaque État élus par vote populaire au sein dudit État (soit 100 sénateurs).
Le Président du Sénat est le Vice-Président des États-unis, mais il ou elle peut voter qu’en cas d’égalité des voix. En pratique, le Vice-président ne préside pas souvent les sessions du Sénat.,
présidents : le Sénat élit un président pro tempore qui, par tradition, est le sénateur du parti majoritaire qui a siégé sans interruption au Sénat pendant la plus longue période. Lorsque le président pro tempore ne préside pas le Sénat, d’autres sénateurs du parti majoritaire en assurent la présidence.
II. – système électoral
mode de scrutin:
Les sénateurs sont élus lors des élections à l’échelle de l’État., Dans 48 états, les sénateurs sont élus au scrutin plurinominal: le candidat qui recueille le plus de voix est élu, même si ce candidat reçoit moins de la majorité des suffrages exprimés. Dans deux états, la Géorgie et la Louisiane, le candidat gagnant doit recevoir la majorité des suffrages exprimés. S’il y a trois candidats ou plus et qu’aucun d’entre eux n’obtient un vote majoritaire, il y a une deuxième élection entre les deux candidats qui ont reçu le plus de votes. Le candidat qui obtient la majorité des suffrages exprimés à la deuxième élection est élu.,
mandat:
Le mandat d’un sénateur est de six ans. Les mandats des sénateurs sont échelonnés de sorte que le mandat d’environ un tiers des Sénateurs expire tous les deux ans. Les élections pour pourvoir ces sièges au Sénat coïncident tous les deux ans avec l’élection de tous les membres de la Chambre des représentants et, tous les quatre ans, avec l’élection du Président. Le mandat des Sénateurs sont fixes. Aucune des deux chambres ne peut être dissoute et les dates des élections au congrès sont fixées par la loi.,
élections plus récentes: 6 novembre 2012
critères d’éligibilité:
30 ans citoyen des États-Unis depuis au moins neuf ans; résident de l’État d’où il a été élu.
incompatibilités: exercice de toute charge civile sous l’autorité des États-Unis
Le Sénat, comme la Chambre des représentants, est le seul juge de l’élection et de la qualification de ses membres.,
III-ORGANISATION des SESSIONS
A – SESSIONS ordinaires
au moins une session par an commençant à midi le 3 janvier de chaque année, sauf si le Congrès adopte une loi qui fixe une date ultérieure. En 2001, le Sénat s’est réuni pendant 1 114 heures sur 159 jours.
Ni le Sénat ni la Chambre des Représentants peut ajourner pendant plus de trois jours sans le consentement préalable de l’autre chambre. Certains jours, le Sénat se réunit très brièvement lors de sessions pro forma au cours desquelles aucune question n’est traitée.,
B – sessions extraordinaires
Le Président a le pouvoir constitutionnel de convoquer le Sénat ou les deux chambres du Congrès dans des circonstances exceptionnelles. Ce pouvoir est rarement exercé.
IV. – RELATIONS avec L’autre chambre et L’exécutif
A – pouvoir législatif
1) droit de proposer des lois
Les sénateurs ont le même pouvoir que les représentants de proposer des lois, à deux exceptions près. La Constitution stipule que tous les projets de loi sur les recettes doivent provenir de la Chambre des représentants., La Chambre des représentants a toujours insisté sur le fait que cette disposition constitutionnelle exige également que les projets de loi de crédits proviennent de la chambre.
2) Droit d’amendement
Les Sénateurs peuvent modifier tous les projets de loi, y compris les projets de loi sur les recettes et les crédits. En outre, les Sénateurs peuvent généralement proposer des amendements en séance plénière qui ne sont pas liés à l’objet du projet de loi que le Sénat examine., Ce droit permet aux sénateurs d’initier des propositions de recettes et de crédits, même si ces propositions sont présentées comme des amendements à des projets de loi que les représentants de la Chambre des représentants ont déjà adoptés.
3) procédure législative
a) le Sénat, comme la Chambre des représentants, a le pouvoir constitutionnel d’établir son propre règlement intérieur. Il n’y a que quelques exigences constitutionnelles qui régissent la façon dont le Sénat mène ses travaux. Les procédures législatives du Sénat se distinguent à deux égards., Premièrement, comme il a été mentionné ci-dessus, les Sénateurs peuvent habituellement proposer des amendements sur n’importe quel sujet en séance plénière, sans égard au sujet du projet de loi dont le Sénat débat. Deuxièmement, il n’y a généralement pas de limite de temps pour la durée des discours des Sénateurs. Cela crée l’occasion d’un flibustier auquel le Sénat ne peut mettre fin qu’en invoquant cloture, qui nécessite l’appui des trois cinquièmes de tous les Sénateurs.,
b) le veto présidentiel:
Si le Président oppose son veto à un projet de loi que les deux chambres du Congrès ont approuvé sous la même forme, le Congrès peut promulguer le projet de loi par un vote des deux tiers du Sénat et un vote des deux tiers de la chambre. La chambre à l’origine du projet de loi a la première occasion de voter sur l’opportunité de passer outre le veto du Président à ce projet de loi. La Constitution exige que tout vote au Sénat ou à la chambre pour outrepasser un veto présidentiel doit être mené par un appel du rôle dans lequel les votes des membres individuels sont enregistrés publiquement., Cependant, il n’est pas exigé que l’une ou l’autre des chambres vote dans un certain délai sur l’opportunité de passer outre un veto.
B – pouvoirs de surveillance
1) Mise en accusation:
Le Sénat juge tous les cas dans lesquels la Chambre des représentants a mis en accusation un fonctionnaire du gouvernement fédéral dans le but de le démettre de ses fonctions.
pour condamner un fonctionnaire mis en accusation, il faut le vote des deux tiers des Sénateurs présents et votants.
lorsque le Président a été destitué, le Chief Justice des États-Unis préside le procès au Sénat.,
2) traités internationaux:
Le Sénat a le pouvoir constitutionnel exclusif, à la majorité des deux tiers des Sénateurs présents et votants, d’autoriser le président à ratifier un traité négocié au nom des États-Unis., Si une loi est nécessaire pour mettre en œuvre un traité que le Président a ratifié après avoir reçu l’avis et le consentement du Sénat, les deux chambres du Congrès doivent approuver cette loi
3) Nominations:
Le Sénat a également le pouvoir constitutionnel exclusif de confirmer, par un vote à la majorité simple, la nomination des personnes que le Président a nommées à des postes exécutifs et judiciaires élevés, y compris les secrétaires du cabinet, les ambassadeurs et les juges fédéraux. La Chambre des représentants n’est pas impliquée dans la confirmation des candidatures.,
4) enquêtes:
Le Sénat, comme la Chambre des représentants, peut créer des comités d’enquête Spéciaux. De plus, les comités permanents du Sénat sont autorisés à mener des enquêtes sur des questions relevant de leurs compétences respectives. Les comités d’enquête permanents et spéciaux ont le pouvoir d’émettre des citations à comparaître qui exigent qu’une personne comparaisse devant le comité et, au besoin, qu’elle produise des documents.,
V – mesures spéciales
A – amendements constitutionnels
un amendement constitutionnel peut être proposé par un vote des deux tiers de chaque chambre du Congrès, ou les législatures des deux tiers des États peuvent demander une convention pour proposer des amendements constitutionnels.
pour faire partie de la Constitution, un amendement qui a été proposé doit être ratifié par les législatures ou les conventions spéciales dans les trois quarts des États.,
B – déclaration de guerre par le Congrès
La Constitution donne au Congrès le pouvoir de déclarer la guerre et fait du Président le commandant en chef des forces armées.
la dernière fois que le Congrès a déclaré la guerre était en 1941, lorsque les États-Unis sont entrés dans la Seconde Guerre mondiale. depuis lors, les forces armées des États-Unis se sont engagées dans des hostilités sans déclaration de guerre formelle. À certaines occasions, le Congrès a exprimé son soutien par d’autres mesures législatives. En d’autres occasions, le Président a agi en sa qualité de commandant en chef.,
C – élection du Président
le candidat qui reçoit la majorité des suffrages exprimés est élu président des États-Unis. Si aucun candidat n’obtient la majorité des voix, la Chambre des représentants élit le président parmi les trois candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix. Lors du vote pour le Président, les membres de la Chambre des représentants votent en tant que délégations D’état, chaque délégation disposant d’une voix.,
d – incapacité du président à exercer ses fonctions
le 25e amendement à la Constitution, ratifié en 1967, autorise le Vice-président et la majorité des secrétariats du Cabinet à déclarer que le Président n’est pas en mesure d’exercer ses fonctions. Le Vice-Président est alors le président par intérim., Si le président informe le Congrès qu’il n’est pas invalide, le Président reprend les pouvoirs et les fonctions du Bureau, à moins que le Congrès, par un vote des deux tiers de chaque chambre, n’accepte une décision prise par le Vice-président et la majorité des secrétaires du Cabinet selon laquelle le président reste invalide.
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